建案各異 專家︰都更應採多元模式
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2014-07-21
〔記者賴筱桐／新北報導〕對於朱立倫團隊與游錫堃陣營的都更政策，學者普遍看法為，民眾對公辦有信任感、但恐浪費國家資源，民辦有效率、但整合住戶難度高，各有優缺點。建議依據公有土地、私有土地、大街廓或一般性建案之特點，採取多元模式興辦都更。
德霖技術學院不動產經營系副教授林旺根認為，公辦適用公有地、災害潛勢地區或大街廓更新，若一般性建案由政府介入，反而浪費國家資源，以現況而言，全面推行公辦都更恐面臨困難。
林旺根指出，目前公辦都更以公有土地為主，市府就更新單元進行容積、量體及財務分析，評估時程雖然冗長，但透過公部門主導，民眾產生信賴感；民間自辦都更相對有效率，不過整合階段住戶意見分歧，必須克服民眾對建商的疑慮，否則容易失敗或放棄。
社團法人新北市都市更新學會常務監事黃潘宗表示，不管自辦或公辦都更，最困難之處在於整合過程，自辦部分，民眾與建商各有立場，互不信任，常導致整合破局；公辦通常以公有地為優先，一般建案恐不適用。他建議，公辦都更應有配套措施，由民眾自發性組成更新委員會，政府委託專業單位，扮演協助角色，運用公部門專業，幫助民眾了解權利義務，這是比較積極、正面的作法。
淡江大學建築系副教授黃瑞茂認為，現行體制下，政府給予容積獎勵過於浮濫，都更淪為炒房地產和建商賺錢工具，失去本質，他主張公權力應介入協助窳陋民宅及老舊社區實施都更，政府提供經費評估規劃，最後由建商「代工」興建，找回都更的「公益性」價值
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2014-07-21
〔記者何玉華、賴筱桐／新北報導〕民進黨新北市長參選人游錫堃日前接受媒體專訪時，質疑都市更新推動「牛步化」、「龜速化」。他表示，市長朱立倫上任至今，公辦都更完成案掛零，民辦都更僅一件。市府澄清，現行法令以民辦為主、公辦為輔，目前公辦都更已六案完成招商，另五案規劃中。
靠近三重區環河南路的「翔譽雙子星」，是新北市長朱立倫任內完工的民辦都更案。（記者賴筱桐攝）
新北市老舊房屋多，居民普遍期待都更改善生活環境。（記者賴筱桐攝）
游錫堃主張，公辦都更由市府擔起責任，不以營利為目的，過程公開透明，消除民眾疑慮，以「大街廓」模式辦理更新，且規劃足夠公共設施、休憩空間，提升生活品質。他認為，現階段民辦都更整合困難、曠日廢時，若由公部門主導，民眾有信賴感，避免相互猜忌。
游錫堃說明，社區可選擇提供較優條件的民間業者實施，若不放心，由政府提供最基本條件的都更方式。
對於游錫堃的說明，城鄉局都市更新處以新聞稿回應，都更後實際分配坪數與基地條件及所在區位相關，目前通過案件的原住戶多數可「一坪換一坪」再加一個車位，但未來配合中央整體容積獎勵政策趨嚴，「實坪換實坪」說法不切實際，恐誤導民眾，讓整合中的個案破局。
游錫堃辦公室發言人羅致政反駁說，新北市四十年以上老屋近卅萬戶，民國六十三年以前法規無耐震設計，若發生芮氏規模六．二以上地震，新北市恐要倒塌四千戶房屋。他批評市府把都更責任推給民間，讓人民與人民為敵，還好意思找理由推託。
公辦都更已六案招商 民辦都更完成一案
對於公辦都更案掛零的質疑，都更處更新推廣科科長張端益說，目前招商成功六案，包括永和大陳義胞社區單元二、板橋民權段、板橋介壽段、新莊文德段、土城運校段及新店行政園區；另新店北宜段、汐止智興段、三重光興段、永和區公所及新店榮工段正辦理招商。
都更處更新事業科科長程靜如解釋，民辦都更需要整合、審議及興建時程，少則三年、多則十幾年，自九十年五月受理第一件起，累計至今有兩百廿五件申請案，已有四十九案完成都更程序可申請建照，朱市長任內完工一案為三重「翔譽雙子星」，去年八月取得使用執照。
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