禁建40年科3期計畫有新進展!內政部土徵審議小組今實地現勘
2024/10/07 12:47
禁建40年科3期計畫有新進展!內政部土徵審議小組今實地現勘 - 自由財經 https://bit.ly/3zNpGeh
新竹縣政府積極爭取行政院盡快核定科3期計畫, 內政部土地徵收審議小組專案小組今(7日)現勘該案社會住宅用地、主要農業區和住宅區、以及產業園區等3處,了解禁建40年來的實際現況。 (記者廖雪茹攝)
〔記者廖雪茹/新竹報導〕總統賴清德所提的「桃竹苗大矽谷計畫」已獲得行政院核定,新竹縣政府積極爭取行政院盡快核定新竹科學園區第3期計畫(簡稱科3期計畫), 內政部土地徵收審議小組專案小組今(7日)現勘該案社會住宅用地、主要農業區和住宅區、以及產業園區等3處,了解禁建40年來的實際現況。
專案小組首先現勘位在竹東鎮中興路4段旁的社宅用地,接著轉進二重國中後方擴建工程旁,了解農業區和住宅區,委員們並走進田埂,關心農地周邊的老房子和學校。縣府產業發展處處長陳偉志簡報相對位置和範圍,科3期計畫位於竹東頭重、二重、三重與柯子湖地區,屆時從高速公路下方闢建一條40米道路。
陳偉志表示,二重國中的校地原為3.44公頃,但並未完全取得,尚有約2分之1的公共設施保留地為私人所有,所以縣府採向地主租用方式先行辦理校舍擴建工程。
產發處簡報,此案禁建40年,道路蜿蜒狹小,且為山坡地,因此位於基地西側的產業園區用地,都經過坡度分析後結果劃設,屬於較為平緩的山坡地,對於環境敏感區如坡度陡峭及地震帶等都劃作公園綠地;產業園區鄰近新竹科學園區,透過力行路和高鐵橋下道路都可方便進出園區。
產業園區坐落於前後低地的山脊平台上,也是寶二水庫竹東圳灌區的上游,委員特別關切地形的高低差及圳路的走向和保存。
縣議員林昭錡現場向委員說明,他接獲約9成農業區地主陳情,都想參加區段徵收配住宅區,所以他預期屆時徵收後配地將是一大問題。
專案小組現勘後,隨即到竹縣府聽取簡報,聽取列席民眾意見,並進行本案區段徵收公益性及必要性評估報告第1次會議。
行政院盤點桃竹苗產業儲備用地,並協調水、電、交通等基礎布建,在今年2月間核定「桃竹苗大矽谷計畫」時,新竹縣長楊文科隨即強調,首要之務是請行政院盡快核定已倡議20多年的台灣知識旗艦園區(原璞玉計畫)及已禁建40年的科3期計畫,兩案也是他提出的五支箭政策,牽動新竹縣的產業發展禁建40年科3期計畫有新進展!內政部土徵審議小組今實地現勘 - 自由財經 https://bit.ly/3zNpGeh
台南12年來重劃與區徵達1363公頃 仍以公辦重劃以維地主權益 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/46cUMHL
台南12年來重劃與區徵達1363公頃 仍以公辦重劃以維地主權益
2024/07/18 17:48文/記者林耀文
台南12年來重劃與區徵達1363公頃 仍以公辦重劃以維地主權益 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/46cUMHL
南市市地重劃與區段徵收總計目前有40件,總開發面積達到1363.36公頃,市府強調仍將以公辦重劃為主,以兼顧開發期程及地主權益。
根據南市府地政局統計,台南自101~107年之前完成重劃及區徵案有8件、總開發面積為299.44公頃;108迄今完成及進行中重劃及區徵案14件、總開發面積為483.86公頃;新啟動重劃及區徵案18件、總開發面積為580.06公頃。總計目前有40件,總開發面積達到1363.36公頃,市府強調仍將以公辦重劃為主,以兼顧開發期程及地主權益。
台南市長黃偉哲表示,市地重劃及區段徵收是取得都市建設發展土地的重要方式之一。過去採自辦重劃而發生糾紛案件的例子不少,不但延宕開發時程,影響都市發展及地主權益,更造成司法資源不必要的浪費。
公辦重劃的好處是可兼顧開發期程及地主權益,而且由政府辦理也讓地主更有信心,因此台南市還是以公辦重劃為主要方向。
地政局指出,101-107年之前完成重劃及區徵案有8件、總開發面積為299.44公頃;108迄今完成及進行中重劃及區徵案14件、總開發面積為483.86公頃;新啟動重劃及區徵案18件、總開發面積為580.06公頃。總計目前有40件,總開發面積達到1363.36公頃,其中公園開闢數量達91座。
此外,地政局也積極透過促參相關座談會招商,以麻豆工業區為例,已有3筆招商成功。至於各界關心的開發盈餘,也挹注在市政建設,自黃偉哲市長上任後,開發盈餘已繳交約49億元,推動如永康閱之森公園、河樂廣場、南科特定區5-40M道路開闢等。市府也與中央合作,由台南市提供開發區土地,由國家住都中心來興建包括「新市安居」、「和順安居」、「長勝好室」等社宅,藉以推動居住正義。
地政局強調,未來的目標是持續因應產業需求、強化區段徵收公益性;以公辦重劃為主、盈餘歸公全民共享;建設優質公設、提供宜局生活環境;加強督導自辦重劃、保障民眾權益;注重工程品質與安全、建構韌性永續城鄉。
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【公民記者 大崎文史工作室/竹北,台北採訪報導】
台知計畫14度闖關 自救會要求否決 守護良田不要水泥
2024.05.22 15:4
台知計畫14度闖關 自救會要求否決 守護良田不要水泥
2024年5月21日,新竹縣政府再次提出台知計畫進行第十四次審議,這一計畫已經提出超過20年。台知計畫自提出以來,持續引發各方爭議,此次審議再度成為焦點。自救會要求否決該計畫,並組團北上至台北召開記者會,表達強烈反對立場。在記者會上,自救會成員強調,台知計畫的推行將對當地生態環境和居民生活造成重大影響。他們指出,計畫涉及的大規模土地開發,可能破壞自然生態系統,影響當地居民的生活品質。
圖 自救會成員與前來支援的民眾射出紙飛機以代表守護東海樸玉的良田
記者會現場,來自各地的支持者和環保團體也前來聲援,表達對自救會的支持。多位關心此案的民眾表示,他們認為政府應該重新審視這一計畫,考慮更多環境保護和社區利益的因素。新竹縣政府對此回應表示,將會充分考量各方意見,並進行進一步的評估,以確保計畫符合公共利益。然而,自救會和支持者們仍堅持要求政府立即否決台知計畫,並表示將持續關注和抗爭,直至獲得滿意的結果。
這次審議會議的結果將對台知計畫的未來產生重要影響,社會各界將繼續關注後續發展。台知計畫14度闖關 自救會要求否決 守護良田不要水泥 | PeoPo 公民新聞 https://bit.ly/3X62Zeu
桃園「大勇市地重劃案」被批拉低價格 議員詹江村質疑圖利大地主
市議員詹江村(左)質疑大勇市地重劃拉低協議價購價格,根本是圖利大地主。(記者謝武雄攝)
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2024/05/30 17:45
〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園市目前正推動區段徵收、重劃案,大大小小超過十多個,市議員詹江村今質詢時爆料,有民眾向他陳情,市府大勇市地重劃案,市府故意將協議價購的價格拉低,導致部分持有土地較少的民眾,領價又不划算,但配地困難重重,也讓大地主有收購的空間,拉低價格根本是圖利。
地政局長蔡金鐘表示,大勇市地重劃區面積約13.99公頃,原為機關用地,中華電信、電信協會及國產署土地即佔99%,當時規劃以大規模基地開發,故住宅區最小開發規模為1000平方公尺,並指定以市地重劃方式整體開發;此次重劃案,一般地主可以用合併方式配地,未來會建議都市計畫在劃設開發建築基地規模上能多考量小地主權益。
至於重劃後地價屬於特定價格,主要是反映各土地參與重劃其相對受益程度及以負擔比率公平合理與重劃區財務平衡為估價條件,大勇市地重劃案依規定委由不動產估價師辦理查估,並提交桃園市地價評議委員會審議通過。
詹江村表示,有民眾向他反映,大勇市地重劃案最小開發面積要1000平方公尺(約302.5坪),很多小地主根本達不到這樣標準,即可小地主合併也是困難重重,更誇張的是周邊的土地每坪要55到60萬元,協議價購的地價只有34萬元,根本就是要逼死老百姓,也讓大地主有更大空間來收購土地。
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桃園「大勇市地重劃案」被批拉低價格 議員詹江村質疑圖利大地主
市議員詹江村(左)質疑大勇市地重劃拉低協議價購價格,根本是圖利大地主。(記者謝武雄攝)
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2024/05/30 17:45
〔記者謝武雄/桃園報導〕桃園市目前正推動區段徵收、重劃案,大大小小超過十多個,市議員詹江村今質詢時爆料,有民眾向他陳情,市府大勇市地重劃案,市府故意將協議價購的價格拉低,導致部分持有土地較少的民眾,領價又不划算,但配地困難重重,也讓大地主有收購的空間,拉低價格根本是圖利。
地政局長蔡金鐘表示,大勇市地重劃區面積約13.99公頃,原為機關用地,中華電信、電信協會及國產署土地即佔99%,當時規劃以大規模基地開發,故住宅區最小開發規模為1000平方公尺,並指定以市地重劃方式整體開發;此次重劃案,一般地主可以用合併方式配地,未來會建議都市計畫在劃設開發建築基地規模上能多考量小地主權益。
至於重劃後地價屬於特定價格,主要是反映各土地參與重劃其相對受益程度及以負擔比率公平合理與重劃區財務平衡為估價條件,大勇市地重劃案依規定委由不動產估價師辦理查估,並提交桃園市地價評議委員會審議通過。
詹江村表示,有民眾向他反映,大勇市地重劃案最小開發面積要1000平方公尺(約302.5坪),很多小地主根本達不到這樣標準,即可小地主合併也是困難重重,更誇張的是周邊的土地每坪要55到60萬元,協議價購的地價只有34萬元,根本就是要逼死老百姓,也讓大地主有更大空間來收購土地。
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楊貴智|聽證會、公聽會、說明會,傻傻搞不清楚? - 法律白話文運動
台知計畫竹縣將首辦聽證會 環團憂變數恐多
台知計畫範圍涵蓋竹北市、芎林鄉兩個行政區,新竹縣政府將所提草案計畫依據土地徵收條例辦理聽證會,這不僅是全國第二案例,也將是竹縣首場聽證會。(記者廖雪茹攝)
台知計畫竹縣將首辦聽證會 環團憂變數恐多 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3yry0iS
2024/05/22 21:39
〔記者廖雪茹/新竹報導〕針對台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案(簡稱台知計畫,原名璞玉計畫),內政部都委會第14次專案小組21日審議結果,將依據土地徵收條例辦理聽證會,這不僅是全國第2個案例,也將是新竹縣首場聽證會。
縣府產業發展處長陳偉志表示,聽證會不同於公聽會或是說明會,程序相當嚴謹,與民眾面對面討論,且會做成法律效果;目前依土地徵收條例辦理聽證會全國僅桃園航空城計畫,台知計畫將是第2案,也是竹縣首辦,縣府會向民航局和桃園市府取經,並與經濟部研議後擇日辦理。
清華大學人社院學士班助理教授李天健對此表示,台知計畫聽證會的重點是評估公益性與必要性,除在地居民外,必須廣邀利害關係人,如在地團體、鄰近社區居民、大新竹公民團體,以及全國性環境與農業團體等。
環境權保障基金會研究員許博任則憂心表示,聽證未來要由中央目的事業主管機關經濟部舉辦,縣府沒有主動權。而且經濟部的權限跟意願能否舉辦435公頃特農區全部的徵收聽證,恐怕有很多變數。
內政部官網解釋,聽證會為行政機關的決策程序中,為落實正當法律程序重要關鍵。內政部審理都市計畫等土地案件時,審議委員經常面對案情複雜、爭點眾多案件或者案件中涉及專業性及技術性的特定爭點,而需要透過「聽證」-公開論辯的程序,忠實呈現雙方論點,將爭點釐清、使案情辯明,以作成正確決策。
縣府表示,縣長楊文科親自出席該審查會議,會後他表示,此次開會有「更大的進步」,專案小組委員在討論後獲得具體的共識,請縣府將所提草案計畫依土徵條例辦理聽證會,聽證會後即可提送大會;縣府會儘速辦理,期望能加速台知案的期程,紓解產業用地不足的問題。
不過反璞玉自救會和公民團體認為,台知計畫預計徵收400多公頃特定農業區,但竹縣府提送的計畫內容和2年前幾乎無異,2年來也未曾溝通,該計畫破壞優良農地等4項衝擊和7項爭議還是沒有解決,因此在審查會前曾公開呼籲內政部都委會否決該計畫,重新研議替代方案。
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楊貴智|聽證會、公聽會、說明會,傻傻搞不清楚? - 法律白話文運動
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竹縣台知計畫修正 21日再送內政部都審會 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3Kb7DA7
台知園區內政部再退回 竹縣府11/1起辦第14次反對意願調查 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3QWrOp8
反對璞玉良田種大樓!民團抗議竹縣府國土計畫「快閃」公民參與 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3jFFK9v
台知計畫14度闖關 民團批計畫未調整、縣府零溝通
游念育2024年5月21日 週二 下午4:17
璞玉自救會與救璞玉公民行動,下午1點15分於內政部國土管理署召開記者會,呼籲內政部都委會應直接否決台知計畫。(摘自台灣環境保護聯盟)
台知計畫14度闖關 民團批計畫未調整、縣府零溝通 https://bit.ly/3WL1TEQ
爭議20年,將徵收400多公頃特定農業區的新竹縣台知計畫(原名璞玉計畫),時隔兩年5月21日再度召開第14次內政部都市計畫委員會專案小組會議。璞玉自救會與救璞玉公民行動,下午1點15分於內政部國土管理署召開記者會,呼籲內政部都委會應直接否決台知計畫。
清華大學人社院學士班助理教授李天健指出,冗20年,各種審查超過20次,仔細檢視每次審查會議,發現同樣的審查結論,新竹縣府總是虛應了事、一拖再拖,一直想著偷吃步。這樣不合時宜,違逆時代需求的台知計畫,是該讓它劃下休止符了。
李天健批評,為什麼國家與人民要為這個怠惰的開發計畫買單?為什麼我們要繼續縱容這個只想著偷吃步的開發計畫,不能讓它劃下休止符,就此「否決」台知計畫?
璞玉自救會長陳義旭副表示,台知計畫至今仍有「破壞優良農地」、「大規模搬遷客家農村聚落」、「扼殺大新竹城鄉共好」、「嚴重衝擊大新竹氣候變遷調適能力及環境承載力」四大衝擊,以及七大爭議,新竹縣政府此次計畫草案不換湯也不換藥,也未有效溝通,即以2年前舊案逕送都委會審查,完全是藐視內政部都委會。
陳義旭呼籲內政部都委會應直接否決台知計畫,並呼籲竹縣府依2021年救璞玉公民行動萬人連署的主要訴求:「完整保留優良農地」、「維持既有聚落紋理」、「促進城鄉共好及住民宜居」等發展原則,重新研議替代方案。
新竹母語囡仔窟團長Momo表示,她跟5歲的女兒說,「東海窟的田要被政府收走了,田園就消失了」。她女兒說,「不可以,我跟同學在那裏種菜耶、插秧耶,那我的玉米怎麼辦!沒有田,我們怎麼生活,為什麼要蓋那麼多房子」。
Momo表示,我們是幸運的,在這裡感受田園四季的變化,看見渡鳥天上飛、水田找尋食物,日頭斜西照映稻穗閃閃發光,新竹風吹過稻浪刷刷刷的響,還有各種昆蟲、蝴蝶在身邊。我們也是不幸的,政府要徵收這片農田,我們的下一代失去人類和農田生態和諧共處的機會,農地不種田改種厝,種下樹苗是希望,樹會長大後人得蔭,蓋了房子會老化,廠房也有年限,以後留給下一代的到底是什麼?
新竹市議員林彥甫表示,新竹縣政府一再強調台灣知識園區是國家重大建設,必須盡快通過。然而這個計畫共435公頃土地中,符合重大建設的部分僅有 115 公頃,其中包含產專區 82 公頃、文大用地33公頃,共只占26%。其餘皆被縣府以「引入產業衍生之生活腹地需求」、「考量民眾參與開發之意願」等為由而納入。縣府擴大徵收土地之理由與推動國家重大建設,完全無法搭配。
林彥甫認為,即使就重大建設的部分來看,縣府也應說明規劃產專區 82 公頃、文大用地33公頃的必要性。一來,新竹縣市已陸續推出竹科三期、竹科X產業創新園區等計畫,再新增82公頃之產專用地的必要性為何;二、台科大 20 多年未在竹北設校閒置 7 公頃校地,交大甚至近期提出要將校地 BOT 給科技業蓋商辦大樓,如今再規劃 33 公頃文大用地的合理性在哪。
環境權保障基金會研究員許博任則指出,對比竹科三期案縣府兩年來10餘次與自救會溝通,計畫內容亦參照自救會意見有大幅更動,而終於得致可進一步聚焦討論計畫配置的重大突破;台知計畫兩年來新竹縣府卻未曾與自救會及公民團體進行溝通,僅在都委會排定審查日期後,臨時抱佛腳邀約自救會碰面。
許博任表示,新竹縣政府提送的計畫內容,和兩年前第13次專案小組會議幾乎完全一致;對於前次都市計畫委員、璞玉自救會及公民團體歷年持續提出的四大衝擊、七大爭議,還是實問虛答,顯見新竹縣府尚未有於此時解決台知計畫爭議的誠意與量能。呼籲都委會專案小組應直接建議本案不同意擬定,要求縣府歸零思考,務實檢討城鄉發展需求,重新與居民協商竹北東海、隘口等地區合適的空間發展計畫。
台知計畫14度闖關 民團批計畫未調整、縣府零溝通 https://bit.ly/3WL1TEQ
新竹居民反台知園區20年 內政部續審自救會籲否決
公視新聞網2024年5月21日 週二 下午1:59新竹居民反台知園區20年 內政部續審自救會籲否決 https://bit.ly/44NBYyh
來台北抗議無數次,反對台知園區開發的自救會成員,指出本案有破壞優良農地、大規模搬遷客家農村聚落等四大衝擊,更有假園區真炒房、農業部未正式同意農地變更等七大爭議,自救會質疑,先前徵收土地給學校都沒進駐,現在為何又要重蹈覆轍?
璞玉自救會副會長陳義旭指出,「為什麼我們反對交大來?不想再讓他騙公益性、必要性,根本完全都不在,如果真的是有公益性跟必要性的話,為什麼台大1期、台大2期及台科大它不來呢?我們是沒辦法認同。」
台知園區前身為璞玉計畫,位於竹北、芎林兩行政區,鄰近高鐵新竹車站,調整計畫後面積為435公頃,打算以區段徵收390公頃土地來開發,內有住宅、商業、產專、農業…等區,案件2016年未通過審議,下午捲土重來,環團批評根本換湯不換藥。
環境權保障基金會研究員許博任認為,「在這2年當中,也沒有跟自救會跟公民團體做過任何的溝通,所以今天這樣子的審查,完全是虛耗社會成本,我們呼籲內政部都委會應該直接否決這個案子。」
本案歷經好幾任新竹縣長支持,現任縣長楊文科曾表示,當地民眾期盼開發,可以整合竹北、芎林的都市發展機能,產業有進駐需求,大學也需求文教用地,他也在上個月與前行政院長陳建仁同台時呼籲中央儘速核定,以增加產業用地
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竹科三期聚焦獲初步共識 將進入土徵公益性及必要性評估程序 - 生活 - 自由時報電子報
竹科三期聚焦獲初步共識 將進入土徵公益性及必要性評估程序 - 生活 - 自由時報電子報
竹科三期第五次都委會 下一步將進入土地評估
2024-04-19 19:20 經濟日報/ 記者許如鎧/台北即時報導
竹科三期第五次都委會 下一步將進入土地評估 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 https://bit.ly/49KpRCP
針對延宕40年的新竹科學園區第三期計畫,內政部國土管理署19日召開都委會,初步確認新竹縣政府提出的方案與陳情意見,相關議題已大致聚焦,下一步將進入區段徵收的公益性必要性評估階段。
國土管理署表示,今日都委會已初步歸納方案與意見,相關議題已大致聚焦,後續將請新竹縣政府提送區段徵收公益性必要性的報告,至內政部地政司土地徵收審議小組進行評估,至於實際所需時間,則需視縣府提送報告的時間,與區段徵收報告是否需要修改而定。
據新竹縣政府規劃,竹科三期開發案都市計畫範圍面積共453.94公頃,其中產業專用區占90.52公頃,住宅區占56.96公頃,農業區占57.1公頃,公設面積則為129.41公頃,主要開發範圍是竹東頭重、二重、三重與柯子湖部分地區。
竹科三期計畫規劃引進竹科園區六大產業為原則,分別為電腦及周邊產業、通訊產業、精密機械、積體電路、生物技術產業與光電產業。竹科三期第五次都委會 下一步將進入土地評估 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 https://bit.ly/49KpRCP
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發布時間:2024-04-19 19:31 更新時間:2024-04-19 20:44
林靜梅 莊志成 / 綜合報導桃竹苗大矽谷計畫竹科三期 居民憂產業專區炒地皮 | 公視新聞網 PNN https://bit.ly/3UrMLtp
行政院確定推動桃竹苗大矽谷計畫,其中竹科三期計畫重新提出討論,下午在內政部都市計畫委員會審查。不過竹東居民憂心,計畫的產專區會像鄰近的都市計畫蓋很多高樓,他們反對炒地皮,今(19)日到國土署陳情抗議。
竹東居民拿出照片指出,鄰近都市計畫的產業專用區沒看到產業,只有高樓大廈林立,憂心即將推動的竹科三期計畫會如法炮製。
竹東二重埔自救會成員劉慶昌質疑,「那不是掛羊頭賣狗肉嗎?」
竹科三期計畫面積453.94公頃,位於竹東4個里,40年前規劃並未如期開發,此次再做通盤檢討,劃設90公頃產專區。當地已由第二代接棒的自救會會長,一想到長年看著家園面臨威脅,不禁悲從中來。
竹東二重埔自救會長呂政權指出,「農業地變成工業地,工業地變成怎麼樣?產業專區變成什麼?建地。永遠這樣子惡性循環,還要搞幾年?」
19日案件在都委會專案小組討論,新竹縣政府表示,已劃設57.1公頃農業區,確保農耕,部分土地採區段徵收,只要所有權人沒意願開發,以原地保留為原則,立委呼籲加速推動。
國民黨立委林思銘表示,「其實我們這塊土地已經延宕了40年之久,時程要快一點,配合我們的桃竹苗大矽谷計畫。」
國民黨立委徐欣瑩認為,「我們整個科技產業帶動台灣的發展,我們希望科學園區三期的計畫,可以變成護國群山。」
縣府指出,桃竹苗大矽谷計畫是國家政策,推動竹科三期有必要性。
傳出未來台積電擴廠尋地,竹科三期在備援名單上,環團指出,當地是水質水源保護區,禁止設置汙染的半導體產業。
而本案待專案小組蒐集完整意見後,將送大會審查。
桃竹苗大矽谷計畫竹科三期 居民憂產業專區炒地皮 | 公視新聞網 PNN https://bit.ly/3UrMLtp
新竹縣 工商投資策進會 全球資訊服務網 https://bit.ly/4aZSmh1
竹東市區機能成熟,交通也發達,也吸引不少竹科前去購屋。(圖/住商不動產提供)
竹科三期初審過了!列台積電擴廠備援 國土署:桃竹苗大矽谷成型 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/44aHE5i
2024-04-20 16:21:01
延宕了40年的北台灣最後一塊完整園區空地「新竹科學園區第三期」(簡稱「竹科三期」),今(19)由國土管理署召開第5次都計專案小組會議審議。國土署稍早發新聞稿表示,總面積454公頃的竹科三期案,已獲專案小組初步建議「原則同意」,確立納入「桃竹苗大矽谷計畫」,後續將進入徵地程序。據悉,竹科三期將比照竹科引進6大產業,亦即台積電(2330)未來要擴廠尋地,竹科三期將在備援名單上。
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新竹縣竹東鎮工研院附近地區從1987年劃定為竹科三期用地,當時在當地地主強烈反對之下,國科會1995年即行文放棄區段徵收,轉往發展竹南園區。但隨著竹科新竹、竹南、龍潭園區使用率皆為98%以上,在竹科寶山二期擴建計劃展開後,竹科三計畫再度回到討論之列。
國土署指出,目前新竹縣政府依據都市計畫法第26條規定辦理通盤檢討,計畫總面積約454公頃,擬規劃產業專用區、住宅區、農業區、保護區及公共設施用地等,其中約300公頃土地預計以區段徵收方式開發。
▲竹科三期都市計畫範圍面積453.94公頃。(圖/新竹縣政府提供)
▲竹科三期都市計畫範圍面積453.94公頃。(圖/新竹縣政府提供)
經專案小組委員及與會機關代表充分討論後,考量本計畫歷經4次初審、議題已聚焦,且經確立納入「桃竹苗大矽谷計畫」,有關陳情民眾訴求保留農業區部分,已配合劃設56公頃農業區,並保留農業生產環境所需之灌溉圳路;既有建築物密集地區亦配合調整為住宅再發展區。
國土管理署表示,本次新竹縣政府也配合行政院政策初步規劃整體開發面積之3%土地作為做社會福利設施用地,土地徵收的公益性與必要性已大幅強化,故專案小組初步建議原則同意,並請縣府送內政部土地徵收審議委員會報告,就區段徵收之公益性及必要性提供具體意見。後續俟公益性及必要性評估報告確定,由縣府檢討修正計畫內容到國土管理署後,將儘速提請內政部都市計畫委員會大會審議。
竹東鎮目前人口約9.64萬人,戶數3.62萬戶,據《樂屋網》資料顯示,近一年房市成交單價為每坪34.65萬,新屋成交單價則是每坪37.65萬,漲幅22.92%。行政區位於新竹市東區的東側,主要分為竹中車站、二重埔、竹東車站以及榮總4大生活圈,其中又屬竹主東車站最為繁榮,有各大連鎖店家進駐。
竹科三期初審過了!列台積電擴廠備援 國土署:桃竹苗大矽谷成型 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/44aHE5i
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一、計畫緣起
新竹科學工業園區特定區於民國七十年發布後,由於園區產業高度集中發展,其快速增加之廠商數與遷入之就業人口,遂造成園區內外與周圍環境產生交通壅塞、環保及住宅、商業、休閒空間供需失調等問題。有鑑於竹科現有失土地幾乎全部提供廠商開闢完成,而新駐或舊有廠商擬再興建高科技廠房投資土地需求仍殷,而科學園區管理局遲遲未依據『科學工業園區設置管理條例』辦理用地征收,導致土地所有權人無法有效利用造成土地閒置,嚴重影響民眾權益以及地區整體發展達二十多年,縣府有鑑於此,辦理都市計畫第二次通盤檢討,期能解決相關之問題:
1. 因應新竹科學工業園區產業發展需求,支援產業發展所需各種土地使用機能。
2. 依據都市發展現況及未來發展需要,並參酌機關、團體及人民建議,檢討原來土地之使用計畫。
二、規劃範圍
園區三期開發案都市計畫範圍面積453.94公頃,而區段徵收的部分約為300公頃,計畫區位主要開發範圍是竹東頭重、二重、三重與柯子湖部分地區,最低公共設施用地比例為43﹪(公共設施用地面積/區段徵收總面積),主要計畫內容含住宅區、商業區、工業區、零星工業區、研究專用區、產業專用區、客家農業休閒專用區、加油站專用站等分區。
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三、計畫內容
未來土地使用計畫主要目標為「支援高科技產業發展的衛星基地」朝向科技生產與生活機能並重之方式發展,規劃工業區、住宅與商業等生活機能用地,以充分發揮地利,滿足地方的發展需求。
住宅區方面考量基地條件及規劃原則劃設住宅區,未來於細部計畫就各住宅區之地形、基條件與鄰近發展狀況,劃設低、中、高密度住宅區;另商業區考量鄰近鄉鎮並無具有規模之商業中心,將定位為地方商業中心,採取高容積、低建蔽率方式辦理規劃,以營造為計畫區之地標。
產業專用區基於地形及區位限制,主要劃設鄰近科學園區及工研院之土地。
開發方式除部份建成區外,餘以區段徵收辦理,必要時並得由本府公開甄選民間投資者辦理開發。
四、計畫進展
(一)94年7月20日成立專責推動小組。
(二)98年8月17日經本縣第242次都委會審定在案,本開發案於前述修正主要計畫報內政部審查核定後,即可正式辦理區段徵收作業。
(三)98年12月22日內政部都市計畫委員會召開第721次大會。
(四)99年5月26日至99年6月24日止計30天辦理再公開展覽。
(五)99年6月19日舉辦公開展覽說明會。
(六)99年7月19日召開本縣第247次都市計畫委員會審議。
(七)99年11、12月辦理第2次追認區段徵收地主意見調查。
(八)102年2月22日本案因得標廠商涉及偽造、變造投標文件而有政府採購法第50條第一項第3、4款之情形,本府於通知廠商終止契約。
(九)103年12月24日本府之「科學工業園區特定區新竹縣轄竹東鎮區段徵收委託開發案」業於結算完竣。
(十)106年3月20日召開「新竹科學工業園區三期開發案推動專案小組第1次會議」,依會議決議將計畫區內二重交流道系統範圍、南側農業區及保護區土地一併納入整體規劃評估。
(十一)106年9月12日新竹科學工業園區特定區主要計畫通盤檢討暨細部計畫招標評選作業決標。
(十二)106年11月3日新竹科學工業園區特定區主要計畫通盤檢討委外規劃案之工作計畫書於審查通過。
(十三)本府業於107年5月22日起辦理都市計畫草案公開展覽30天,並於6月2日舉辦公開展覽說明會。
(十四)本府於107年9月6日召開縣都委會第4次專案小組會議,建議先行辦理土地所有權人區段徵收意願及農耕需求問卷調查作業。
(十五)本案依照縣都委會專案小組意見辦理區段徵收意願及農耕需求問卷調查作業,截至目前為止回收問卷為1217件。
五、辦理情形
(一)依問卷調查及訪談結果修正計畫草案,並於108年1月31日提本府推動小組報告。
(二)108年2月22日召開縣都委會第5次專案小組。
(三)108年3月13日及3月25日召開縣都委會第6~7次專案小組。
(四)108年4月9日及4月22日召開專案小組第8~9次會議審議。
(五)108年5月29日提送本縣第303次都市計畫委員會審議,經決議修正後通過,經規劃單位依各委員意見修正計畫書圖,並於108年6月27日送內政部都委會審議。
(六)108年6月27日送內政部都委會審議。
(七)108年8月14日召開部都委會第1次專案小組會議。
(八)108年10月31日函復內政部排會續審。
(九)內政部營建署於108年11月14日函請本府就前揭所送資料應再予補正。
(十)補正成果已於108年12月2日檢送營建署排會審議,報內政部後營建署相關補正意見亦已配合辦理,並請業務單位加速安排委員會審議。
(十一)營建署就相關議題函請本府再予補充,本府於109年1月14日召集府內相關單位就相關議題共同討論研析,並於109年1月22日補正完竣報部續審。
(十二)依營建署意見,請農委會、文化部及客委會等主管機關,就本府所提都市計畫進行說明並提供相關規劃意見。
(十三)將本計畫具體保存措施及規劃資料,函請相關主管機關(文化部、客委會及農委會)確認中。
(十四)已配合相關主管機關意見處理完畢,並再次函請有關單位確認中。
(十五)109年5月15日函報內政部營建署提請安排續審。
(十六)109年6月24日內政部都委會召開第二次專案小組會議。
(十七)已於8月底完成檢討修正作業續報內政部審議。
(十八)於109年11月10日檢送修正都市計畫書圖予內政部營建署排會續審。
(十九)依據109年12月28日內政部都委會第3次專案小組會議紀錄檢討與修正中。
(二十)已依內政部都委會第3次專案小組意見補正,並於110年7月9日函報內政部營建署審議,刻由營建署排會審議並配合相關補正中;營建署續於9月17日提出補充意見,並請相關主管機關確認本府補正情形,目前已完成補正,並於111年1月11日報內政部排審中。
(二十一)於111年4月6日再次提報修正計畫送內政部排審中。
(二十二)於111年7月26日再次提報內政部排審中。
(二十三)於111年11月25日再次提報內政部排審中。
(二十四)內政部於112年4月26日召開內政部都委會第4次專案小組進行審議,內政部營建署於112年6月19日檢送會議紀錄,本府已依據會議記錄進行檢討修正作業,並於113年1月17日提報內政部排會續審本案。
(二十五)內政部國土署預定於113年4月19日召開第5次專案小組會議續審。
資料來源:新竹縣政府產業發展處
聯絡資訊
聯絡人:產業發展處/都市設計審議科 黃先生
聯絡電話:03-5518101 分機6105
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竹科三期昨(19)初審過關,當地近期早已出現搶地潮,農地1坪從2年前8萬漲到現在的15萬,對房市的影響就是2字「狂飆」。(圖/翻攝Google地圖)
竹科三期爆搶地潮!農地飆漲87%、房價衝7字頭 房仲:遍地是黃金 | 地產焦點 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3W7azFi
2024-04-20 17:30:46
竹科三期昨(19)初審過關,據悉將比照竹科引進6大產業,亦即台積電(2330)未來要擴廠尋地,竹科三期將在備援名單上。在地房仲吐露,當地近期早已出現搶地潮,農地1坪從2年前的8萬,漲到現在的15萬元,新建案房價都已出現4字頭交易,未來可望衝7字頭,直言竹科三期初審過關,對竹東房市影響就是2個字,狂飆。
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竹科三期計畫面積453.94公頃,範圍包含竹東鎮頭重里、二重里、三重里及柯湖里等4個里,1987年被劃定引發當地地主強烈反對,國科會1995年放棄區段徵收,轉往發展竹南園區。但近年在竹科寶山二期擴建計劃展開後,竹科三計畫再度回到討論之列。
▲竹科三期都市計畫範圍面積453.94公頃。(圖/新竹縣政府提供)
科三初審過關引發討論,而被新竹縣長楊文科視為「桃竹苗大矽谷計畫」第二個不能少的「台知園區」(璞玉計畫),也將在下月審查。PTT網友驚呼:「二重埔要飛天了!」不少先上車的網友認為,竹科三期所在的竹東二重埔,房價有機會上看每坪70萬元,不少人抱憾:「只恨當初買太少!」
專營新竹縣市房地產、徵收地的「心築好室多」房仲黎奐麟接受《NOWnews今日新聞》電訪表示,當地農地目前一坪15萬元,對比兩年前只要8萬元,漲幅高達87.5%。竹科三期範圍掀起「搶地潮」,掮客、買家喊「最高行情」,收購頭重埔、二重埔、柯子湖、三重埔與千甲段土地。
▲竹科三期範圍出現搶地潮。(圖/翻攝臉書)
▲竹科三期範圍出現搶地潮。(圖/翻攝臉書)
在房價部分,竹東鎮福軒建設「環球市」、理銘開發「環宇市」、昇益開發「星都匯」等建案,實價揭露今年已出現不少筆4字頭交易。黎奐麟直言,竹科三期初審過關,對竹東房市影響就是2個字「狂飆」,認為近期可能直衝5字頭。
而PTT網友對房價看法更樂觀,不少人認為竹東、尤其是二重埔房價每坪上看70萬,認為未來新增的工作機會,會讓鄰近5公里內的區域都受惠。老司機也分享,雖然竹科三期離開發還要好幾年,但直言:「這幾天,昌X炒房系列就會開始漲,順便繼續帶動周邊,竹東市區、芎林、寶山,甚至連橫山、北埔也難逃魔掌吧。」
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初審終於過了!竹東竹科三期案 進入土徵評估程序
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工商時報 林于蘅2024年4月19日 週五 下午8:05
竹科三期計畫面積454公頃,已正式納入桃竹苗大矽谷計畫上位指導,為延宕40年的大開發挹注重要推力,內政部國土管理署排定19日召開第5次都計專案小組會議審議,獲專案小組初步建議意見「原則同意」,終於通過初審,正式進入土地徵收評估作業,初估可釋地產業逾90公頃,最快2029全區完工。內政部表示,將積極協助竹縣府推動竹科三期計畫,解決產業用地需求。
內政部都委會專案小組19日召開「變更竹東鎮(工研院暨附近地區)特定區主要計畫(第二次通盤檢討)案」第5次專案小組會議,出席委員已獲致共識「原則同意」並提供具體初步建議意見,後續竹縣府將提送區段徵收公益性及必要性由內政部土地徵收審議小組續審。
國土署說明,與會委員考量竹東竹科三期案已經歷4次初審、議題已聚焦,且已確立納入「桃竹苗大矽谷計畫」,再加上竹縣政府配合政院政策,規劃整體開發面積之3%土地作為做社會福利設施用地,使得土地徵收的公益性與必要性已大幅強化,故專案小組初步建議原則同意。
此外,有關陳情民眾訴求保留農業區部分,已配合劃設56公頃農業區,並保留農業生產環境所需之灌溉圳路、既有建築物密集地區亦配合調整為住宅再發展區。
國土署表示,新竹縣竹東鎮工研院附近地區從民國76年劃定為竹科三期用地(工業區)後,目前新竹縣政府依據都市計畫法第26條規定辦理通盤檢討,計畫總面積約454公頃,擬規劃產業專用區、住宅區、農業區、保護區及公共設施用地等,其中約300公頃土地預計以區段徵收方式開發。
後續由新竹縣府送內政部地政司土地徵收審議委員會報告,針對區段徵收之公益性及必要性提供具體意見,並待公益性及必要性評估報告確定後,將由縣府檢討修正計畫內容到國土署後,即可提請內政部都市計畫委員會大會審議。
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新竹園區三期(竹科三期)徵收地/土地買賣 - 新竹房產仲介|小哲團隊
連科學園區都放棄徵收的「竹科3期徵收案」卻「改名復出」,恐成為另一大型開發案 - The News Lens 關鍵評論網
北起台知園區,往南以「科技大橋」跨越頭前溪後,經竹東公道路連結到竹科3期,直接服務這2個重要建設的基地間交通,也是在興隆大橋無望拓寬下,足以紓解117號縣道
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連接台知園區和竹科3期 竹縣評估新建「科技大橋」在內連絡道可行性
圖中遠方的粉紅色大橋就是拓寬無望的興隆大橋,縣府因此計畫從圖左的台知園區方向新闢連絡道後南越頭前溪直通竹科3期,健全圖中高鐵新竹站特區為核心的竹北東區到竹科的道路交通網。(記者黃美珠攝)
連接台知園區和竹科3期 竹縣評估新建「科技大橋」在內連絡道可行性 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/48S2ffx
2024/01/12 15:07
〔記者黃美珠/新竹報導〕新竹縣看好被列為國家重大建設計畫的「台灣知識經濟旗艦園區」(俗稱璞玉計畫)和這次大選無論藍綠白都相挺的竹科3期都會獲得通過,所以今年編列800萬經費,將在本月底前上網招標著手評估可行的路線。
基本上這條連絡道將北起台知園區,往南以「科技大橋」跨越頭前溪後,經竹東公道路連結到竹科3期,直接服務這2個重要建設的基地間交通,也是在興隆大橋無望拓寬下,足以紓解117號縣道、高鐵橋下連絡道眼下沉重車流的解方。
縣府表示,目前這條新闢道路還沒有定線,但初步規劃全長1.8公里、路寬30公尺,其中配套要蓋的「科技大橋」就有840公尺長,計畫總工程款將高達28億以上,但實際路線和經費,仍須等近期要發包的可行性評估出爐後才能真正明朗。
縣府表示,台知園區是國家重大建設計畫,規劃要開發的項目包括:產業專用區、包含國際示範村在內的住商用地、公共設施用地以及包含交大校區在內的產學用地,未來將以區段徵收方式辦理整體開發,並結合西側的高鐵新竹站特定區內的新竹生物醫學園區,建構成機能完整的產業園區,做為國內新興高科技及知識產業發展的主要腹地。
由於台知園區位在竹北市的東區,緊臨高鐵特定區並與新竹科學園區、竹科3期以及竹東(頭重、二重、三重地區)都市計畫」等重要開發區域僅以頭前溪相隔,顯示台知園區不僅具重要產業發展潛力,也是產業群聚知識密集的區塊。
目前竹北高鐵特定區跟新竹市、竹科之間往來僅能依賴117號縣道、或是高鐵橋下連絡道,如今道路容量已經明顯不足,尖峰時段更是交通壅塞,地方上早有拓寬興隆大橋的聲音,只是礙於河川治理區域無法推動,所以未來台知園區和科三期一旦開發,衍生的旅次量將更加重南北幹道的交通負荷。
因此縣長楊文科責成工務處研擬新闢1條連絡道,連結台知園區跟科3期之間,途中新建1座「科技大橋」後跨過頭前溪到達竹東公道路轉接科3期,讓竹北和竹科之間的路網功能也因此更加健全。縣府工務處計畫在本月底上網招標辦理可行性評估作業,完成且選定確實的路線後,再向內政部爭取納入生活圈道路交通系統推動建設。
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我們還需要下一座園區?竹科三期更名重啟紀事 - 報導者 The Reporter
我們還需要下一座園區?竹科三期更名重啟紀事 - 報導者 The Reporter
新竹園區三期(竹科三期)徵收地/土地買賣 - 新竹房產仲介|小哲團隊
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璞玉計畫又被退 竹縣將辦第14次意願調查
羅浚濱/竹縣報導2023年10月25日 週三 上午4:10
璞玉計畫又被退 竹縣將辦第14次意願調查 https://bit.ly/46VNY0I
新竹縣政府提出「台灣知識旗艦園區(璞玉計畫)」又被內政部專業小組退回修正,將辦理第14次反對者意願調查。(羅浚濱攝)
新竹縣長楊文科將「台灣知識旗艦園區(璞玉計畫)」列為「五支箭」之一,積極爭取內政部都委會過關,9月再度被退回修正,將在11月1日到12月20日辦理第14次反對者意願調查作業。台知園區從2004年被中央核定為「國家重大建設計畫」迄今20年,辦理都市計畫竟要做14次意願調查實屬罕見。
台知園區是因應高鐵特定區開發後,做為新竹生醫園區發展的腹地,原是由交大負責規畫,計畫面積446公頃,贊成徵收占多數,反對徵收則有公民團體力挺。楊文科上任後積極研議可行方式,對於反對者依意願保留其用地與使用,不納入區段徵收為原則,同時將面積縮為435公頃,實際徵收419公頃。
反璞玉自救會質疑台知園區是否為國家重大建設計畫?並質疑農地開發的必要性及合法性,認住商區及產專區不具必要性。縣府考量在區徵財務可行性下,原則規畫40%住商、產二用地供土地所有權人分配,維持公設比例45%前提做合理區徵規模,並推估台知開發將增2.5萬計畫人口,考量大學用地及園區設置,劃設合適住宅區滿足需求。
縣府產發處副處長姜禮仙說,內政部第13次專案小組9月再度退回修正計畫書,要求縣府提出「土地使用分區劃設合理性」、「加強與地主溝通協調」、「保障納入區段徵收土地所有權人權益」及「評估開發方式」4項意見,再度函示縣府與反對民眾加強溝通。
姜禮仙指去年12月才辦理第13次意願調查,反對參與區段徵收的土地所有權人共計211人,將從11月1日辦理第14次意願調查,採問卷、駐地說明及家戶訪查,預定12月20日完成調查。
璞玉計畫又被退 竹縣將辦第14次意願調查 https://bit.ly/46VNY0I
百人插秧守璞玉 吳音寧點名楊文科:欲重演「二林中科的套路」 - 生活 - 自由時報電子報
璞玉計畫又被退 竹縣將辦第14次意願調查
羅浚濱/竹縣報導2023年10月25日 週三 上午4:10
璞玉計畫又被退 竹縣將辦第14次意願調查 https://bit.ly/46VNY0I
新竹縣政府提出「台灣知識旗艦園區(璞玉計畫)」又被內政部專業小組退回修正,將辦理第14次反對者意願調查。(羅浚濱攝)
新竹縣長楊文科將「台灣知識旗艦園區(璞玉計畫)」列為「五支箭」之一,積極爭取內政部都委會過關,9月再度被退回修正,將在11月1日到12月20日辦理第14次反對者意願調查作業。台知園區從2004年被中央核定為「國家重大建設計畫」迄今20年,辦理都市計畫竟要做14次意願調查實屬罕見。
台知園區是因應高鐵特定區開發後,做為新竹生醫園區發展的腹地,原是由交大負責規畫,計畫面積446公頃,贊成徵收占多數,反對徵收則有公民團體力挺。楊文科上任後積極研議可行方式,對於反對者依意願保留其用地與使用,不納入區段徵收為原則,同時將面積縮為435公頃,實際徵收419公頃。
反璞玉自救會質疑台知園區是否為國家重大建設計畫?並質疑農地開發的必要性及合法性,認住商區及產專區不具必要性。縣府考量在區徵財務可行性下,原則規畫40%住商、產二用地供土地所有權人分配,維持公設比例45%前提做合理區徵規模,並推估台知開發將增2.5萬計畫人口,考量大學用地及園區設置,劃設合適住宅區滿足需求。
縣府產發處副處長姜禮仙說,內政部第13次專案小組9月再度退回修正計畫書,要求縣府提出「土地使用分區劃設合理性」、「加強與地主溝通協調」、「保障納入區段徵收土地所有權人權益」及「評估開發方式」4項意見,再度函示縣府與反對民眾加強溝通。
姜禮仙指去年12月才辦理第13次意願調查,反對參與區段徵收的土地所有權人共計211人,將從11月1日辦理第14次意願調查,採問卷、駐地說明及家戶訪查,預定12月20日完成調查。
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《救璞玉》百人收割黃金稻穗 盼竹縣府留下美麗良田
更新時間: 2020/11/22 19:11
《救璞玉》百人收割黃金稻穗 盼竹縣府留下美麗良田 | 蘋果新聞網 | 蘋果日報 https://bit.ly/2J4xNZk
《救璞玉公民行動》聯盟邀請民眾一起到璞玉田裡體驗收割農事。《救璞玉公民行動》提供
圖片來源 : 蘋果新聞網
新竹縣竹北市台知園區計畫(璞玉計畫)歷經多年抗爭又將捲土重啟,由於此地不但有435公頃良田,更屢次孕育出十大經典好米,反對開發的民眾在8月16日組成《救璞玉公民行動》聯盟,並號召百人播下青綠的秧苗,今天(22日)正好是百人插秧後的第100天,行動聯盟邀請了百位民眾一同拿起鐮刀收割黃金稻穗,現場也用冠軍米手作客家飯糰,讓民眾感受這塊良田的美好,也希望政府重視公民的訴求、否決台知計畫,一起保留這片美麗田地。
今日熱門:獨家踢爆 | 台鐵勞檢員平日爽上健身房 假日狂撈加班費
《救璞玉》百人收割黃金稻穗 盼竹縣府留下美麗良田 | 蘋果新聞網 | 蘋果日報 https://bit.ly/2J4xNZk
不少民眾手裡拿著剛收割的稻穗,一起體驗良田的美好。《救璞玉公民行動》提供
圖片來源 : 蘋果新聞網
《救璞玉公民行動》聯盟指出,這塊秋收活動田地,是在8月16日由上百位大朋友、小朋友,一同播下的青綠秧苗,3個月以來,這塊美麗的稻田經歷許多威脅與挑戰,幸好有許多公民伙伴積極參與救璞玉公民行動,成功達到萬人連署的目標,積極影響政府重視民間「反台知、救璞玉」的訴求。
行動聯盟特別選在今天,也就是百人插秧後的100天,邀請冠軍米得主田守喜帶領大朋友、小朋友們一起收割稻穗,眾人也一起除草、觀察稻穀生長情況,直到夕陽西下才結束一天的農事,雖這片良田一度面對缺水停灌的威脅,但農友與行動聯盟志工們不放棄希望,努力尋找水源灌溉,才讓今天活動圓滿順利落幕。
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冠軍米得主田守喜除了在現場宣講外,也帶領大家一起收割黃金稻穗。《救璞玉公民行動》提供
圖片來源 : 蘋果新聞網
今天參與活動的媽媽指出,因之前有帶女兒去外縣市參加收割活動,原先孩子對今天活動興趣缺缺,但是直到她跟女兒說:「這塊田地將來有可能會被徵收去蓋房子」,沒想到女兒竟主動表示要來參加秋收活動,還說要跟大家一同守護這片美麗的稻田;還有一對在竹科工作的夫妻,透過活動瞭解璞玉徵收的議題,在參與活動過程之中,也很快就喜歡上璞玉田,2人也希望盡一己之力,讓救璞玉公民行動獲得更多支持。
現場也用冠軍米手作客家飯糰,希望政府留下良田。《救璞玉公民行動》提供
《救璞玉》百人收割黃金稻穗 盼竹縣府留下美麗良田 | 蘋果新聞網 | 蘋果日報 https://bit.ly/2J4xNZk
圖片來源 : 蘋果新聞網
《救璞玉公民行動》聯盟表示,璞玉田承載著許多城鄉公民的美好盼望,希望政府重視公民的訴求,否決台知計畫,保留這片美麗田地,打造城鄉共好的理想家園。(突發中心黃羿馨/新竹報導)《救璞玉》百人收割黃金稻穗 盼竹縣府留下美麗良田 | 蘋果新聞網 | 蘋果日報 https://bit.ly/2J4xNZk
新竹縣拚台知園區案過關 救被疫情拖垮的經濟
新竹縣拚台知園區案過關 救被疫情拖垮的經濟 - 自由財經 https://bit.ly/2VE9GEq
2020-04-24 19:28
新竹縣長楊文科說,竹北生醫園區如圖廠辦林立,用地早已不足,亟需台知園區啟動開發「支援」,如此可望振興目前被疫情重創的台灣經濟。(記者黃美珠攝)
[記者黃美珠/竹縣報導]全球經濟因武漢肺炎疫情低迷中,新竹縣府今天卻報「佳音」。他們推動16年,其中約10年因土地正義陷入長期「贊成」跟「反對」拉鋸而無法正式開發的「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」,經縣長楊文科半年來多次親自跟反對地主們溝通,終獲更多支持。反對區段徵收的私地面積大幅減少33公頃多,而因此帶動的相關修正已獲縣都委會審議通過,下月初就將送入內政部都委會,縣府希望也能順利過關,爭取今年底啟動徵收。
縣長楊文科說,這是新竹縣從2004年台知園區被政院認定是國家重大建設計畫後,16年來一個很重要的里程碑!
他說,11年前內政部都委會雖審議通過本案的主要計畫書,但留了1個需要補辦公展的「尾巴」,後隨土地正義之聲高漲,伴隨而來的公益性、必要性爭議讓全案始終深陷在贊成和反對兩極化爭論裡,嚴重影響地方發展。
他上任後先把本案主導權從學界收回,半年內3次親跟反對區段徵收的地主、與自救會成員們面對面,針對他們所關心的產業、國立交通大學用地的區位、不納入區段徵收範圍原地主跟農民權益等相關議題做溝通,進而納入整體規劃考量。
最後他們在中央5項處理原則下,調整了「原則1」的作法,從原來只要有1個持分土地的地主反對參加區段徵收,那麼這筆持分土地就會被全面排除在區段徵收範圍外,改成:只要這類土地的地主全部同意,也協議完成土地分管範圍,就可被納入。
並另訂定:如果想要參加區段徵收的前述地主「人數」,超過全部持分者的5分之3,而且這些同意者所持有的土地總面積也超過這個持分土地範圍總面積的3分之2者,就可以被納入辦理區段徵收。
但如果持分的不是土地而是建物,只要是同個建、使照且土地無法單獨處理的住宅社區,只要想參加區段徵收的地主「人數」跟他們所持有的土地「總面積」,都超過範圍內私地地主人數或總面積的4分之3,也就可以被納入。
但對那些因「原則1」調整而被納入區段徵收本身卻不同意的持分地主,縣府會以原地保留方式處理,尊重他們的權益。
新竹縣政府採納陳情鄉親的意見,將在台知園區內保留這個歷史建築「通德堂」外,也將把周邊規劃成公園。(記者黃美珠攝)
此外楊文科還說,因為前述破天荒的讓步讓地主們真正感受到被尊重,使得反對加入區段徵收的私地面積從58.36公頃銳減到只剩下24.92公頃,等於全部有435公頃的台知園區腹地,可望有389公頃能供區段徵收,讓整體的土地規劃利用更為完整。
楊文科還說,這半年也得力交大校方允諾「讓位」,把該校33公頃預定地整個位移到東興路北側的公墓現址。而針對鄉親的期許,校方也同意,會跟未來縣府在交大旁新建的小學分享資源,共構成智慧校園,甚至不排除跟附近的六家高中、六家國中做串連。縣府則會另在基地東南側備有文中(小)用地以因應未來這區的人口成長。
楊文科說,他們希望科技的園區有人文綠帶的養分支撐,所以也採納鄉親意見,決定保留當地的歷史建築「通德堂」,並會在周邊規劃公園用地。
他說,新竹縣今年的土地增值稅成長不少,主因就是廠商返鄉購置廠辦用地帶動。竹北生醫園區的廠房也已不夠使用,非常迫切需要台知園區啟動開發來「支援」,以佈建整個生醫等科技的上、下游產業永續發展,這對復甦台灣被疫情嚴重打擊的經濟有正面意義
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3144826
竹北農民陳情反徵收 「守護良田」要求台知園區撤案
正文網友評論友善列印
地方中心/綜合報導
新竹竹北有447公頃的良田將被政府以台灣知識旗艦園區計畫(原璞玉計畫)的名義徵收,農民認為這些地區明明就是新竹縣重要穀倉之一,卻要被拿走,非常不公平,因此組織自救會北上農委會抗議,並向政府提出4大疑點,質疑全案不符合國家重大計畫,內容誇大不實,無公益,應撤案。
▲竹北璞玉計畫,14公頃田為徵收預定地。
竹北璞玉自救會指出,原璞玉計畫徵收的區塊中有9成4是特定農業區,其中還有生產十大經典好米的良田,應不得徵收;原璞玉計畫在93年核定為國家重大建設,但去年底行政院已行文指示重新審議,自救會呼籲農委會不要成了農「毀」會,幫財團及地方政府炒地皮。
竹北璞玉自救會表示,縣府徵地的33公頃要開發為交大竹北園區,但教育部早於100年10月5日發文暫緩園區開發時程,交大自己的土地也還夠用。自救會還說,縣府聲稱竹北都市成長、人口壓力沉重,但檢視數據後發現,竹北空屋很多,根本就不缺房屋,質疑炒作土地嫌疑大。
竹北璞玉自救會還說,依照土地徵收條例規定,國家重大建設要經中央目的事業主管機關審議並報院核定,才能徵收特定農業區,但原璞玉計畫從民國93年到101年間的目的事業主管機關及環評都是縣府層級,怎能說成是國家重大建設呢?
自救會新聞稿也說,曾多次邀請農委會企劃處莊處長親自到場了解美麗的優質良田,但都被婉拒;上農委會陳情時,農委會信誓旦旦說會對特定農業區採取高強度管制規範,但在審查時面對政院、立委、地方政府、財團時卻沒為農民說話。璞玉自救會會長邱鴻鈞直言,這個案子就是政客在投資、炒作。
原文網址: 竹北農民陳情反徵收 「守護良田」要求台知園區撤案 | ETtoday地方新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20140117/317268.htm#ixzz2qv6yWJEO
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國土計畫上路實施會判農地死刑?詹順貴專欄︱國土計畫上路實施會判農地死刑? – 思想坦克|Voicettank https://bit.ly/3TpKUFu
思想坦克 2024 年 9 月 11 日 219 人閱讀
國土計畫預備上路,阻力紛至沓來
已經修法1次展延3年(縣市國土計畫公告期限展延1年,功能分區圖公告期限展延2年)的國土計畫,依法應該要在明年4月底上路實施,但近幾月不僅國民黨主政的直轄市、縣市抗拒,部分民進黨主政的縣市也在觀望,表面理由都是維護農民權益,其中雲林縣長張麗善更積極率眾抗議,對內政部、行政院施壓,盧秀燕甚至議會上說國土計畫是在判農地死刑!這是實情?真的是在維護農民權益?或實際上另有所圖,只不過藉此裹脅農民進行認知作戰?
圖片來源:翻攝自華視新聞YouTube頻道
「死刑」是法律名詞,指的是國家高權剝奪自然人的生命(權),簡單地說,就是讓人死亡。這般概念套用到盧秀燕先後所稱「判農業死刑」、「判農地死刑」,應該是指讓農業或農地崩毀滅失,但國土計畫為何會讓農業或農地崩毀滅失?又如何讓農業或農地崩毀滅失?卻從未見盧秀燕或張麗善說清楚講明白。
實情是從區域計畫的特定農業區與一般農業區轉軌到國土計畫的農業發展地區,農地仍維持農用以及現行《非都市土地使用管制規則》所訂定的容許使用項目,也可以在符合農業發展條例相關規定的條件下興建農舍或其他相關農業設施。也就是說農民在農地上的既有權益,並沒有因為國土計畫的上路實施而受到絲毫影響,農地所有權也未曾因而被政府機關徵收剝奪,何來判死刑可言?
不管國民黨主政直轄市、縣市的積極抗拒,或民進黨主政縣市的消極觀望,共同原因其實都是不希望未來地方政府想拿私有農地進行變更、區段徵收與開發變得困難。至於藍營的積極抗拒,可能還隱藏深層政治因素。
政客認為一旦被劃歸為國土計畫下的農1,等於宣告發展無望
先談共同原因,雲林張家比較誠實,不管是縣長張麗善多次率眾抗議所提訴求,或立委張嘉郡的公開言論,她們都是主張原本位於現有區域計畫的特定農業區或一般農業區的農地,一旦被劃歸為國土計畫下的「農1」(即第1類農業發展地區),等於宣告發展無望,這應當也是盧秀燕指控判農地死刑的緣由。
她們所謂的「等於宣告發展無望」,指的不是農業發展無望,也不是農地無法繼續農用,說穿了就是過往地方政府可以動輒拿人民土地來規劃變更挹注財源,縣市首長也可以配合炒地尋租來籠絡或餵養派系樁腳等法外福利,一旦國土計畫付諸,都會變得困難。
其背後思維,其實是「把從事農業當作一種犧牲」,骨子裡就是輕賤農業與農民,唯有農地變更開發,坐享地價翻轉數倍獲取高額利潤才是王道。但實際上縣市國土計畫,是整體通盤檢討編訂功能分區,《國土計畫法》並明訂保障土地原來的使用,如加以限制應為補償,又未直接剝奪地主所有權,根本不可能該當土地徵收議題常出現的「特別犧牲」。
《區域計畫法施行細則》第11條簡單將農業區分為「特定農業區」或「一般農業區」這兩類來定義(第1、2款規定),前者指「優良農地或曾經投資建設重大農業改良設施,經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定的農地」,後者指「特定農業區以外供農業使用之土地」,由於分類粗糙,「一般農業區」常被誤認為是非優良農地或可有可無的農地。
《國土計畫法》則是除了在第20條第3款明確要求政府應「依據農業生產環境、維持糧食安全功能及曾經投資建設重大農業改良設施之情形加以劃設,並按農地生產資源條件,予以分類」,目前內政部在全國國土計畫將之細分為5類,其中第1、2類是第20條第3款第1、2目所明定,分別是「第一類:具優良農業生產環境、維持糧食安全功能或曾經投資建設重大農業改良設施之地區。」(目前通稱「農1」)、「第二類:具良好農業生產環境、糧食生產功能,為促進農業發展多元化之地區。」(目前通稱「農2」),其他3類則是內政部依據第20條第3款第3目的授權訂定。
從上述定義可以看出,「農1」是國家維持糧食生產最重要的優良農地,「農2」是次要的良好農地,當然都可以繼續做農業使用,政府更應積極鼓勵繼續做農業使用並予以妥善保護。這些農地上的使用收益權利,不管是在區域計畫的使用管制或國土計畫容許使用,完全沒有差異,劃歸為「農1」或「農2」,農民使用收益農地的權益也毫無不同。國土計畫下的農業發展地區的容許詳細項目,可以參考以下內政部國土管理署簡報。
圖片來源:作者提供/內政部國土管理署簡報
農業大縣的主政者擔心土地若劃歸農1就不好變更使用
身為農業大縣主宰,雲林張家真正抗拒的是,不希望雲林廣大的優良農地劃歸為「農1」,而希望最多劃為「農2」就好,台中市、桃園市、彰化縣、嘉義縣與屏東縣也都是如此,而且或多或少將優良農地往農2編定,這是因為《國土計畫法》第21條第3款規定了不同的土地使用原則,「農1」是「供農業生產及其必要之產銷設施使用,並禁止或限制其他使用。」,「農2」是「供農業生產及其產業價值鏈發展所需設施使用,並依其產業特性給予不同程度之使用管制、禁止或限制其他使用」。
這些規定是出於維護農業生產環境、保護農地的目的,但這些縣市首長、區域立委與地方頭人的邏輯是,這些符合農1條件的農地大多是面積大又完整,而且已有相當程度完整的農水路,未來要變更開發成本低,獲利增值空間大,現有農地一旦劃為農1,未來要變更開發會非常困難,所以積極抗拒或消極觀望。
其實這是誤會,《國土計畫法》第21條第3款對農1、農2的禁止或限制其他使用,看似不同,但都是在維護農地農用的前提上,禁止或限制其他與農地不相容的使用,農2看似較寬,其實仍侷限於與農產業特性相關,才容許不同程度的使用限制,而非進行土地變更開發會比農1容易。
真正問題源頭,也正是2015年12月30日國土計畫得以三讀通過的原因。這需要從2000年談起,國民黨在台統治50年後,迎來政黨輪替危機,在已與地方派系、妥協結合的李登輝總統主導下,於該年1月26日同時公告了3部立法院修正通過法律,包括刪除《土地法》第30條非自耕農不得購買農地的限制,增訂《農業發展條例》第18條開放興建農舍(包括集村農舍),以及在《區域計畫法》引進隨時可申請變更地目的開發許可制,增訂第15條之1到第15條之5的規定。
其中影響最重大、最深遠的是刪除《土地法》第30條非自耕農不得購買農地限制與在《區域計畫法》增訂隨時可申請的開發許可制,前者讓一般人(尤其擅於炒地皮者)可以輕易低價購買農地囤積,再伺機依後者申請變更開發;也因為此一隨時可申請的開發許可制,地方政府也不再受區域計畫每5年才通盤檢討1次的限制,隨時可辦理新訂或擴大都市計畫,或依《都市計畫法》第12條申請擬定特定區計畫,徵收農地,辦理變更進行開發。
土地過度炒作引起識者反彈,《國土計畫法》才得以通過
於是,台灣金權炒地遊戲開始熱絡,直到苗栗大埔事件引發舉國關注全台遍地烽火的農地區段徵收的天怒人怨,才稍有收斂一段時間。而連過往比較偏重於地盡其利的土地規劃邏輯的地政學者也發起連署組成「台灣土地社會聯盟」,花1年時間討論,於2015年11月10日發表《台灣土地宣言》,呼籲政府應召開「全國土地會議」,盡速制訂《土地基本法》與《國土計畫法》,發布台灣國土計畫,當時台灣社會給予馬政府高度壓力,《國土計畫法》才在當時國民黨立委邱文彥、民進黨立委林淑芬、田秋堇努力下,在2015 年12月30日三讀通過。
這部《國土計畫法》,除了納入氣候變遷的調適策略外,最主要的是將《區域計畫法》此一行之有年造成國土失序潰爛的開發許可制拿掉,改採有序的成長管理而已,也就是重新回到縣市國土計畫每5年通盤檢討1次,如地方政府想將農1、農2調整變更為城鄉發展地區,必須於通盤檢時,提出具體計畫表明確有實際需求,才能依計畫需求所需面積申請檢討變更調整功能分區,而非任由縣市首長、區域計畫時期任何人皆可隨時申請變更。
綜合國家發展委員會與內政部國土管理署既有資訊,撇開工業區、科學園區需求不談,台灣人口已經轉為負成長,但現有全國都市計畫區面積接近50萬公頃,可容納的總計畫人口超過2,525萬人,已超過開始遞減的台灣總人口(約2300萬),居住於都市計畫區的現況人口數則約1,871萬人(約500萬人是居住於非都市計畫區的農村、鄉村與原住民部落),尚可容納約654萬人,如再加上供都市發展備用的都市計畫農業區約面積10萬公頃土地,進行區段徵收後可整體開發的面積與容積試算,可再容納約1450萬人,加上前述已核准的計畫人口2525萬人,幾乎高達4000萬人,從國土計畫的成長管理邏輯,單純以開發住宅區、商業區為主訴求的國土功能分區調整與新訂或擴大都市計畫,當然很難取得正當性。
只是如此一來,不僅地方政府快速藉由農地變更、區段徵收挹注財源的管道受到限縮,土地投機客、地方派系樁腳土地尋租的捷徑也將受阻,當然會結合起來杯葛抵制。可見這些縣市的抗拒或觀望,完全與關注農業前景、維護農民權益無關,而是為了自己主政縣市的財源籌措,為了籠絡或安撫派系樁腳、土地投機客,反而是國土計畫如期上路實施,才對台灣農業與真正務農的農民權益更有保障,所謂「實施國土計畫等於判農地死刑」,則是道道地地與事實相反的認知戰。
李登輝時代的《國土計畫法》已與台獨畫上等號,所以統派極力阻止
至於國民黨主政縣市普遍反對國土計畫如期上路的深層政治因素,可從《國土計畫法》的推動過程探尋,其前身是行政院於1993年提出的《國土綜合發展計畫法》草案,其法案精神是土地開發配合經濟發展為導向,此從行政院於1996年配合提出「國土綜合開發計畫」名稱即可窺知。與《國土計畫法》一樣,一旦法案通過,計畫也正式實施,《區域計畫法》與區域計畫即會廢止,當時李登輝總統已被懷疑有台獨傾向,在台灣制定一個只能施行於台灣的《國土計畫法》與據此進一步擬定國土計畫,來取代名詞上只適用在局部地區的《區域計畫法》與區域計畫,當時不僅新黨無法接受,恐怕國民黨內的統派或非主流派都不會支持,因此,很快無疾而終。
民進黨上台後,雖於2004至2005年,行政院曾推動《國土復育條例》(源自921大地震)、《國土計畫法》、《海岸法》等國土三法,但未能完成立法。2009年莫拉克風災重創台灣,刺激台灣各界再度要求政府對國土規劃重新做通盤檢討,同年10月8日,行政院再次將《國土計畫法》草案函送立法院審議,2011年因立法院任期屆滿不續審退回,從莫拉克風災到苗栗大埔事件爆發,滿足社會氛圍,才促成立法通過。從《國土綜合發展計畫法》到《國土計畫法》,前前後後總共送立法院審議6次,共顛簸二十餘年。
眼看《區域計畫法》即將走入歷史,長期為虎作倀的「開發許可」制度也將跟著廢除,《都市計畫法》與浮濫的新訂或擴大都市計畫也將有上位法規範的約束,不該再輕易地讓地方政府假借各種名義,隨意變更土地超炒利益導致住、商、工、農的分區交雜錯置與山坡地超限利用等失序混亂現象,國民黨主政縣市首長卻無視《國土計畫法》是在馬英九主政末期所通過的法案,於此時積極杯葛國土計畫如期上路,除前述土地炒作開發的經濟因素外,恐怕也包藏了逢迎中國立場,不希望在台灣實施有主權象徵味道的國土計畫。
蔡政府時代的農業部已為務農者打更厚實的底
事實上,蔡政府8年,在陳吉仲部長的擘畫下,農業部實施了農民健康保險、農民職業災害保險、農業災害保險及農民退休儲金等三保一金福利措施,並建構農業堆疊式給付措施(包括農地對地給付、確保糧食安全給付、生態環境給付),未來還會依照農業發展地區各分類的功能,因地制宜分級更積極投入更多農的業施政資源,強化農業公共基礎建設、設施或設備補助、農地農用賦稅優惠政策及農業金融支持,讓農民收入穩定而且增加。
從中還可看出端倪的是,未來農1可獲得農業部的農政資源挹注與各項給付一定最多,這對真正務農的農戶與未來想務農的青年是一大福音,但對囤積農地想藉變更開發謀取暴利的土地投機客則無意義,甚至會視為未來購地囤積的絆腳石,必定視如寇讎,積極阻擋國土計畫上路實施。
呼籲全台農民擦亮眼,切莫上根本與事實相反的「國土計畫會讓農地被判死刑」認知戰的當,積極站出來要求所在縣市首長趕快送審國土計畫功能分區圖。
詹順貴專欄︱國土計畫上路實施會判農地死刑? – 思想坦克|Voicettank https://bit.ly/3TpKUFu
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