挾人數優勢逕付私校退場案二讀 全國私校工會批藍白陣營：配合私校禿鷹奪產
針對藍營立委將「私立高級中等以上學校退場條例第二十四文修正草案」逕付二讀，全國私校工會批評，此舉開民主倒車，根本是配合私校禿鷹的逆襲行動！（翻攝臉書）挾人數優勢逕付私校退場案二讀 全國私校工會批藍白陣營：配合私校禿鷹奪產 - 鏡週刊 Mirror Media https://bit.ly/4cBnKDq
針對國民黨團立委於今年 5 月 10 日提案並經院會決議，將「私立高級中等以上學校退場條例第24文修正草案」自教育及文化委員會抽出逕付二讀案，全國私校工會表示，藍白政黨合作、仰仗國會多數通過變更議程，將國民黨團立委提案的私立高級中等以上學校退場條例（以下簡稱退場條例）修正案「自教育及文化委員會抽出逕付二讀」，這項決議大開民主倒車，不容許教育部及教團有表達意見的機會，在未經充分討論下倉促修法恐怕後患無窮。
全國私校工會認為，國民黨團以多數暴力、草率修法，恐怕是為辦學不佳私校護航，也是為私校禿鷹掠奪校產舖路，得不到社會支持與認同。 為解決少子化後中高等教育供需失衡問題，立法院於 2022年 4 月三讀通過退場條例，這個法案是歷經教育界十多年討論、廣納各方意見後才形成共識、 完成立法，是化解私校教育品質惡化的安全閥，如今未見有教育團體倡議並醞釀修法，只聞大地一聲雷，憑空冒出退場條例第 24 條修正案，內容卻是要讓辦學不佳私校繼續苟延殘喘，讓外界很難不懷疑這項「逕付二讀」的修法機動，恐怕是在為隱身在暗處的財團開路，根本是配合私校禿鷹的逆襲行動！
全國私校工會指出，國民黨提出的修正案主要新創二項制度，一是為辧學不佳私校公開徵求接辦者，二是徵求期至少一年並得延長。但目前私校法人本來就可以透過各種管道徵求接辦者，根本無需立法，爭議較大的是無明定徵求期，等同授權主管機 關得以行政裁量權延後私校退場時程，修正案一旦通過，不只否定了退場條例 以法律強制不良私校退場的立法目的，更讓退場條例形同癱瘓，已躺在加護病房的不良私校得以繼續延命，侵害師生權益，更有利經營權進行買賣交易，財團禿鷹也可伺機掠奪校產，私校校產的公共性及其公益性將蕩然無存。
全國私校工會表示，國民黨團立委以多數暴力、倉促草率提出的這項修正案，並未獲得參與退場條例立法的教育團體支持，教育部、私校及教師團體也都持反對立場，呼籲國民黨團立委應順從民意、主動撤案，或者回歸民主程序，先辦理公聽會、廣納各界意見後再按部就班修法，若仍堅持悖離民意、一意孤行，全民應予讉責。
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哪間大學最有錢？台大只能排第八
哪間大學最有錢？台大只能排第八 | 遠見雜誌 https://bit.ly/3Wfcl7n
2024-04-26
少子化下的台灣，國內大學因為愈來愈難收滿學生，財源最受衝擊，甚至陷入退場的危機。為此，《遠見雜誌》在深入研究各大學目前財務狀況，整理出全台最有錢大學的前十大排行榜。沒想到，身居頂大的台灣大學，富有程度只能排第八！誰名列最富大學？請見全解析。
不只看「可用資金」 精準健檢大學財務
自2022年立法院通過《私校退場條例》，被納入專案輔導的8所大學，除了台鋼科技大學（原高苑科大）成功得到台鋼集團的資金挹注，得以繼續經營之外，其餘7校皆因為財務不健康、教學品質未改善等，正式步入歷史。
其中，大同技術學院、環球科大、中洲科大、明道大學在退場前，分別負背負5000萬元、1.8億元、3億元、3.28億元的負債，且已多次積欠教職員薪資遭教育部裁罰，也反映出學校的財務健康，是能否持續穩定經營、不「被」退場的重要關鍵。
然而，過去在評估大學端的財務情況時，大多是採納教育部所公布各大學的可用資金，但其實真正能夠凸顯學校財務是否健全的指標，除了看可用資金之外，還要將「長期投資」與「校務基金」一併納入考量。
因為這兩筆是長期被忽略，但實質卻能運用在校務運作的關鍵儲備金，納入計算，才能完全反映一間學校真正財務資源。
大同技術學院112學年停招，7月31日起停辦退場。取自FB@大同技術學院
大同技術學院112學年停招，7月31日起停辦退場。取自FB@大同技術學院
最有錢大學TOP10
而《遠見雜誌》針對教育部以及各學校公布的財務資訊，整理出全台最有錢的10所大學，你的學校上榜了嗎？
其中，除了輔大接近但未達到一百億之外，其他前十大學校的財務規模都超過一百億，其中第一名的長庚大學更高達409億，遠高於其他學校。
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名列Top10大學，背後多是有富爸爸或附設醫院
另外，可以觀察到前十名大多是有大集團富爸爸的私校，或是有附設醫院的醫學類大學，畢竟醫院通常可以帶來穩定的金流，也讓學校在財務方面較無後顧之憂。
其中，有集團背景的大學包含，台塑集團捐贈興學的長庚大學、長庚科大、明志科技大學，遠東集團的亞東科大、元智大學等。
特別值得一提的是，在前十大學校中，若排除有附設醫院的醫護類大學之外，只剩明志科大、亞東科大兩所科大，以及私立普大中唯一入榜的元智大學，也反映出這些學校即便沒有醫院金雞母，校方卻不論在產學合作、人才培育以及教育品質等面向，能投入資源支持相關計畫的力度！
在前十大學校中，若排除有附設醫院的醫護類大學之外，只剩明志科大、亞東科大兩所科大，以及私立普大中唯一入榜的元智大學（圖）。張智傑攝
在前十大學校中，若排除有附設醫院的醫護類大學之外，只剩明志科大、亞東科大兩所科大，以及私立普大中唯一入榜的元智大學（圖）。張智傑攝
雖然大學的本質是培育人才，但回歸到經營管理層面，維持良好的財務管理，仍是永續經營以持續孕育台灣各領域莘莘學子的重要條件。
畢竟校園整治、招生、師資等都需要足夠的資源來支撐。尤其教育部預估2028年僅會有15.7萬的新生，且光是國立大學每年招生12萬人就占八成，也可預見未來幾年對於各校而言，是否有足夠的吸引力來吸引學生就讀會是一大關鍵。
屆時，學校財務的健康與否，或會是這場人才軍備競賽中的關鍵因素
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自由開講》憑什麼只標售給財團建商？市地重劃部分土地應興建社會住宅
2024/03/11 11:31◎黃麗玉
台中市標售市地重劃抵費地，引起內政部長林右昌、台中市長盧秀燕互槓。起因於台中市以高於市價兩成標售123筆土地，金額逾200億元，林右昌建議暫緩標售，以成本價讓售中央，做為興建社會住宅用地；盧秀燕認為前瞻計畫、營養午餐、老人健保補助等經費不足才需賣地，除非中央直接給一千億元，並稱林右昌擔任基隆市長也有賣地，林右昌說只是賣「面積極小的畸零地」，戰爭一發不可收拾。
台中市標售市地重劃抵費地，引起內政部長林右昌（右）、台中市長盧秀燕（左）互槓。（資料照）
台灣早在日治時期就有市地重劃，是執行都市計畫常見地政手段，都市發展利器，可提供公共設施及建築用地，消除舊市區窳陋情形，有存在必要。但如雙面刃，將帶動周邊房價上漲，令人望屋興嘆。基於公共利益立場，筆者贊成林右昌建議，保留部分抵費地，做為地方或中央儲備社宅用地，其餘則尊重市場機制，辦理標售，將售地收入用來填補重劃工程費用，並做為後續新興重劃區開發基金。
法規面上，依「市地重劃實施辦法」規定，重劃土地所有權人共同負擔公共設施包含道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市場等十項用地。近年房價高漲，國人痛苦指數飆高，或許中央主管機關可思考修改法規，將只租不售的社宅，納入重劃公共設施之一，減輕社宅用地不足問題。
另一方面，業界普遍認為，市地重劃應用到都市更新，為先進國家所重視，未來隨著環境生態保育潮流，都市素地開發範圍勢將減縮，建築用地取得更加困難。惟經統計，全台被劃為「公共設施保留地」共有2.5萬公頃，政府財政困難下，無法編列預算徵收，等同是無限期占用人民土地，民怨迭起。在素地難以取得下，人口密集老舊社區又無法整合重建，中央及地方政府應加速解編公共設施保留地，以市地重劃整體開發，增加住宅供給量，以量制價，減輕房價不斷攀升壓力。自由開講》憑什麼只標售給財團建商？市地重劃部分土地應興建社會住宅 - 自由評論網 https://bit.ly/4cf3iZu
8年20萬戶明年達標 國土署：私校退場將規劃蓋社宅
2023/10/18 21:13文/記者朱語蕎
8年20萬戶明年達標 國土署：私校退場將規劃蓋社宅 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/3twjJ1E
國土管理署日前表示，有關國內社會住宅政策的推動情形，目前直接興建部分已達8.5萬戶，今年底將可達9.5萬戶，明年將可達成12萬戶目標，未來將積極推動下一階段規劃，持續擴充社會住宅供應量能。
依據行政院2017年3月6日核定「社會住宅興辦計畫」，是以直接興建戶數係以工程完成發包（即決標）來做為計算標準。而在工程進行發包之前置作業，須經過盤點社會住宅個案土地、規劃設計、預估興辦經費等必要規劃過程，截至2023年9月30日，全國社會住宅規劃中戶數38,278戶，將於發包決標後展開興建工程。
國土署表示，即便過去3年受到疫情影響，但有關8年20萬戶社會住宅政策的執行仍沒有停下腳步，目前第一階段4萬戶直接興建社會住宅目標已在2020年底達成，2021年累計達成54,554戶，截至2023年9月底既有、新完工、興建中及已決標待開工的社會住宅合計12萬7,653戶，遍及全台20縣市（含澎湖），完成「社宅環島」里程碑。此外，馬祖與金門也將要開辦，今年底可達成全國22縣市均有社會住宅的成果。
國土署表示，目前研修住宅法及相關法規，預計透過土地開發、聯合開發、整體開發、合作開發等方式來取得興辦社會住宅用地；市地重劃、區段徵收也應提供一定比率做為社會住宅儲備用地；目前已就國有財產部分，盤點出210處適合推動社會住宅興建的土地。此外，涉及私立大學退場後的校地轉型成為社會住宅使用，也會配合教育部及相關政策進程來進行規劃。8年20萬戶明年達標 國土署：私校退場將規劃蓋社宅 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/3twjJ1E
新科學園區開發、聯開案、退場私校用地統統都可規劃做社宅
2023/08/24 13:25
新科學園區開發、聯開案、退場私校用地統統都可規劃做社宅 - 自由財經 https://bit.ly/45kqjGM
國家住都中心3月底成立「社宅營運聯繫大平台」。（記者徐義平攝）
〔記者徐義平／台北報導〕住宅政策多元化，集各種方法增加社宅數量。內政部指出，目前全國已盤點250處土地、預期可興建7萬戶社宅，未來在開發捷運TOD（Transit-Oriented Development，大眾運輸導向發展）、科學園區、工業園區時也一併規劃社宅用地，至於，聯開案、都更案分回房產則推動使用權社宅，而私校退場後的校地運用也會納入社宅評估。
內政部部長林右昌指出，國家住都中心在3月底已成立「社宅營運聯繫大平台」，邀集台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市等六都住宅部門，針對社宅各項議題進行交流。
社宅租金是周邊房租行情8折以下
而現行營運中的社宅租金設定則是以周邊房租行情8折以下做為依據，全國1房社宅每月房租普遍不超過1萬元，至於3房社宅，雙北市每月房租落在2至3.7萬元間，雙北市以外則落在2萬元以內。
至於，包租代管目前進度則已進入第4期計畫，截至7月底為止，已累積媒合7.58萬餘戶，未來除輔導更多房東加入外，也優化高齡者及身障者換居專案。內政部營建署表示，除持續興建社住及推動包租代管，也會搭配租金補貼等多項居住協助政策，目的是為減輕民眾居住負擔。新科學園區開發、聯開案、退場私校用地統統都可規劃做社宅 - 自由財經 https://bit.ly/45kqjGM
民眾黨團：2030年恐剩2.4萬人讀私大 恐連5校都不到
民眾黨團：2030年恐剩2.4萬人讀私大 恐連5校都不到 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3SU1gTI
立院民眾黨團今天召開「私校專案輔導如『安寧病房』，台灣私校師生權益何去何從？」記者會。（立院民眾黨團提供）
2022/09/16 10:19
〔記者鍾麗華／台北報導〕「私校退場條例」施行後，教育部日前公布專案7所專案輔導 學校名單。民眾黨立委邱臣遠今天指出，根據國發會推估，2030年大學學齡人口將較去年再減少26萬人，扣除公立學校招生名額，屆時恐只有2.4萬人會選讀私立大學，私校恐怕連5個手指頭都數不滿，呼籲教育部不能只生不養，任由私校自生自滅，等著被宣布為專輔學校。
立院民眾黨團今天召開記者會指出，教育部日前公布專案輔導學校名單，6所學校限期改善、和春技術學院須於退場條例實施一年內停辦，7所學校共11969名學生、993名專任、兼任教師受到衝擊，政府應該提出具體作為保障教師工作權與學生受教權，才能緩衝少子化對高等教育環境的影響。
民眾黨立委張其祿表示，全國大專校院學生數在101學年達到頂峰，共135.5萬人，隨後逐年下降至110學年118.6萬人，台灣不得不開始面對過去浮濫設立大學的苦果。2014年高鳳數位內容學院成為台灣首間停辦的大專校院，7所私校接連退場，現在又有7所學校列入專案輔導名單，影響萬名學生、近千教師權益，但從過去經驗來看，大學退場的過程往往無法充分保障師生權益。
張其祿指出，2014年永達技術學院「突襲」退場，學生被迫中輟、2019年亞太創意技術學院停招，爆出積欠教師薪資，廣大校產至今閒置頻繁遭竊、2022年台灣首府大學停辦，學生在校內遊行抗議。監察院今年7月糾正教育部長期漠視私校教師基本工作權益，致其在教學現場遭遇實質壓迫，構成人權侵害，不符國際公約精神，高教現場亂象頻傳，教育部應拿出具體作為。民眾黨團：2030年恐剩2.4萬人讀私大 恐連5校都不到 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3SU1gTI
教育部已排定明天將召開私校退審會第6次會議。（資料照，記者楊綿傑攝）
明召開第6場私校退審會 教育部：已有5校要解散、4校停辦 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3Dm8Ocm
2022/10/26 17:19
〔記者楊綿傑／台北報導〕少子化影響之下，私校經營遭遇困境，教育部已排定明天將召開私校退審會第六次會議，將處理私立高中職的部分，教育部長潘文忠今天表示，退場條例發布前已有5校被令解散，另有4校處於停辦狀態。
近3個月以來，教育部已針對私校退場問題，陸續召開5場審議會，7所私立大專院校遭列入專輔學校，並限期要求改善，甚至和春技術學院還遭令明年5月停辦。教育部官員日前也提到，接下來私立高中職可能有逾20所會被送入會議討論。
對此，潘文忠今天受訪表示，國教署所主管學校在退場條例發布前，已經有4校停辦，其中有些是由教育部勒令停辦，部分是學校自動申請停辦，目前皆尚未向教育部提出申請恢復辦理、改制、改辦之具體規劃。
此外，另外有5所學校，已經停辦3年，國教署也在今年6月行文這5所學校，令其做後續解散及法律程序。
潘文忠指出，國教署經過工作小組縝密地做各校校務、財務等各項指標的瞭解，明天會正式召開退場審議會，對於符合相關指標的部分會提送審議會進行審議，決定是否列為專輔學校。
根據教育部資料，5所學校已停辦至少3年以上學校，包括花蓮縣私立國光高級商工職業學校、台南市私立華濟永安高級中學、嘉義市私立大同高級商業職業學校、雲林縣私立益新高級工商職業學校、屏東縣私立志成高級商工職業學校
而4所已依私立學校法規定，向教育部申請停辦、或由教育部命其停辦的學校，包括屏東縣私立華洲高級工業家事職業學校、弘德學校財團法人嘉義縣弘德高級工商職業學校、台南市私立鳳和高級中學、嘉義縣私立協志高級工商職業學校。明召開第6場私校退審會 教育部：已有5校要解散、4校停辦 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3Dm8Ocm
獨家》大同技術學院因欠債被假扣押 遭教育部勒令停招
教育部證實，大同技術學院因欠債被假扣押，有財務危機，經官方提報14日私校諮詢會，通過決議自111學年（今年9月）起停招。（資料照）
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2022/02/18 06:29
〔記者吳柏軒、林曉雲／台北報導〕大專校院退不停！既16日中州科技大學被勒令停招後，教育部17日晚再證實，位在嘉義市東區、以棒球隊聞名的大同技術學院，也因欠債被假扣押，有財務危機，經官方提報14日私校諮詢會，通過決議自111學年（今年9月）起停招，成為全國第4所全面停招學校。
教育部統計，大專校院面臨少子女化，已有7所學校停辦，另有3校停招，包含蘭陽技術學院、和春技術學院、中州科技大學等，並在17日晚最新證實，嘉義市大同技術學院也在14日召開私校諮詢會並通過，命其111學年起全面停止招生，原因是積欠台糖債務遭假扣押、可用資金不足支應校地租金與教職員工薪資等，是近2年全國第4所全面停招學校。
大同學院教師指出，108年就遭扣學術研究費「共體時艱」，今年1月董事會則已決議停招停辦，但有學生遠從台北南下念書，應保障其原校畢業，另董事會有意轉手校產，應立即解散，由教育部另組公益董事會接手，才能保障師生權益與校產公共性。
高教工會組織部主任林柏儀強調，近年私校頻退場就是為了規避私校退場條例，避免校產直接歸公，呼籲教育部勿護航縱容；私校工會理事長尤榮輝認為，停招不能只怪大環境，董事會任行政主管胡作非為也該裁罰，教職員則要應勇敢反映校內違法，以免承擔退場共業。
根據大專校院校務資訊公開平台，大同技術學院目前學生尚有942人，專任教師46人、兼任教師39人，最近110學年的新生註冊率僅64.25％。
另，大同技術學院所處的嘉義市東區曾誕生台灣傳奇「嘉義農林棒球隊」，而大同則在11年前成立棒球隊，2015年拿下全國大專聯賽亞軍。
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少子化對私立學校招生造成重大衝擊，教育部長潘文忠今天表示，目前有3、40所私立學校因招生狀況不佳而列為預警或專案輔導學校，其中超過7成是私立高職或私立技專院校。而立委則推估，未來會有8000到1.9萬個大專教師失業，教育部要提早因應。
立法院教育及文化委員會今審議《私立高級中等以上學校退場條例》草案，潘文忠指出，受少子化影響，推估110學年高級中等學校新生人數為21.1萬人，並逐年遞減至114學年的18.3萬人。再者，自111學年起，大一新生人數低於20萬人，117學年至只剩16.2萬人。在這樣的趨勢下，許多私校面臨退場。
國民黨立委林奕華質詢指出，少子化對私校招生影響而大，尤其對私立高職或私立技專校院，教育部之前說有3、40所私校因辦學績效欠佳而被列為預警或專案輔導學校，其中到底有多少私立高職或私立技專院校？
招生慘近40所私校瀕退場 立委估1.9萬大專教師恐失業 - 生活 - 中時 https://bit.ly/3xbGyVE
教育部長潘文忠今天說，列為預警或專案輔導學校中，7成以上私立高職或私立技專院校。（林志成攝）
潘文忠回答說，被列為預警或專案輔導的私立學校中，超過7成是私立高職或私立技專院校。不過現在許多私立技職體系的學校進行轉型，調整為私立高中或私立大學。
民進黨立委黃國書則說，教育部推估未來有10多所私立大專院校退場，但高教工會則認為有40所。目前大專院校教職職員有8萬多人，預估未來有8000到1.9萬人會失業，這麼多高階人力沒有工作，教
育部要提早規畫因應辦法。
潘文忠回說，《私立高級中等以上學校退場條例》草案，對於學校停辦後的教師權益，都有所保障。若這些人想轉到業界，教育部也有一個媒合平台，過去已有1000多人在這裡尋求轉換跑道。
國民黨立委萬美玲說，《私立高級中等以上學校退場條例》草案中，學校若有50％教師是不合格的，列為預警學校，這很荒謬，這麼高比例的不合格教師，應該直接要求他們停辦。
潘文忠說，過去有規定，私校不合格教師比例達60％，扣除所有補助款，而在《私立高級中等以上學校退場條例》草案中，只要不合格教師達到50％就列為預警學校，更嚴格了招生慘近40所私校瀕退場 立委估1.9萬大專教師恐失業 - 生活 - 中時 https://bit.ly/3xbGyVE
教育部公布108學年新生註冊率 6校未達6成
教育部公布108學年新生註冊率 6校未達6成 - 生活 - 自由時報電子報 http://bit.ly/2EZ8FO3
教育部今天公布108學年度大專校院全校新生註冊率等相關資訊，教育部高教司長朱俊彰（左）和技職司長楊玉惠（右）表示，家長可根據教育部公布的學校資訊，了解一所學校的辦學情形。（記者林曉雲攝）
2019-12-27 11:26:20
〔記者林曉雲／台北報導〕教育部今天公布108學年度大專校院校務資訊，全校新生註冊率不到60％的學校共6校，包括台灣首府大學、稻江科技暨管理學院、和春技術學院、大同技術學院、聖約翰科技大學、台北基督學院，校數比去年8校、前年17校減少，教育部分析，部分學校採取寄存名額策略，部分學校因註冊率未達標已被減招，都是提高註冊率的原因。
依私校轉型退場條例草案規定，私校全校學生數若低於3000人，連續兩年註冊率未達60％，列為退場或轉型的專案輔導學校，亦被高教界視為淹水線指標。和春技術學院雖連續兩年註冊率未達60％、全校學生數少於3千人，教育部技職司長楊玉惠未回應和春是否列專輔學校，她說明，教育部更關注學校的財務狀況，有些學校人數和註冊率雖少，也可以成為小而美的學校，未必列入專案輔導學校。
依教育部統計，全校新生註冊率（含境外學生人數）8成以上共115校，占總校數158校的73％，公立一般大學33校、私立一般大學34校（中信金融管理學院和一貫道崇德學院註冊率100％）、公立技專校院14校、私立技專校院34校；8成以下的校數，6所是私立一般大學，其中3校在6成以下；1所公立技專校院，30所私立技專校院，其中3校在6成以下，被解讀為技專校院招生狀況危機更大。
技職司長楊玉惠表示，學校的招生註冊率如果未達標準，教育部就會調減學校的招生名額，連續2年私校在7成以下、公校在8成以下就會被減招，因母數變小，註冊率因此提高，教育部期待學校因此作出系所調整，對於技專校院新生註冊率未達8成的校數有30校一事，鼓勵學校系所要對準產業所需的人才能力，與業界共同培養人才，才會提高學生就讀意願。
教育部高教司長朱俊彰表示，教育部今天公布第一階段資訊，讓家長透過單一平台可以了解學校狀況，但要提醒的是，註冊率不是唯一的參考指標，包括師資陣容、研究能量、國際交流及財務狀況等都是觀察一所學校的辦學指標，明年2月底前將再公布其餘的48項指標
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永達學院轉型二度遭駁回 清算期倒數
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永達技術學院於2014年8月停辦，造成數百名學生轉學或輟學、數十名教職員失業。永達依規定需要在3年內轉型，否則校產將遭到清算。教育部表示，永達在2015年和2016年4月兩度提出轉型計畫，經審查有許多不妥之處，並未通過。高教工會和永達教師質疑審查過程未納入利害關係人意見，有黑箱之虞，提出具體訴求：「教育部應解散永達，補償受害師生，並將校產回歸公共教育使用。」
高教工會和永達教師11日召開記者會，對永達轉型案提出3項訴求：一、永達轉型計畫審查應全面公開，並讓利害關係人與工會參與，原則上應否決。二、教育部應解散永達，補償受害師生，並將校產回歸公共教育使用。三、《私立學校法》與《高教創轉條例》應將「私校退場校產歸公」列為優先修法提案。
高教工會和永達教師認為，教育部對永達退場轉型一案沒有具體立場，審查過程黑箱，利害關係人沒有參與機會，第二次的轉型計畫甚至沒有公開。高教工會抨擊，政府的大專退場政策，縱容私校董事會透過轉型、捐贈等名義持續握有校產，有左手捐給右手的嫌疑，而非讓私校校產回歸公共高等教育使用。
教育部技職司副司長王明源對此案表示，永達在2015年、2016年4月申請轉型社福基金會、教育基金會等，都因為內容不妥被駁回，並未通過。
永達若未在3年期限內轉型通過，依法將進行資產清算，解散董事會。清算後款項將優先用於償還教職員的欠薪和離退金。若有餘款，因辦學享有免稅優惠，將優先回饋給地方政府。
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內政部與教育部研商將校地變更為商業用地，做為私校退場誘因，全教總24日批評此舉是「假退場、真圖利」。（張鎧乙攝）
台北市3所高中職土地變更後的獲利估計
內政部長李鴻源日前表示，私校若退場，可領回6到8成土地。教師團體昨召開記者會痛批，私校原是「捐資興學」，但政府卻現在卻認定他們是「投資興學」，還「要五毛給一塊」，將造成「假退場、真圖利」現象，製造更多社會問題。
全國教師工會總聯合會及台灣高等教育產業工會昨天召開「假退場、真圖利」記者會，反對用退回6到8成校地的方式來促使私校退場。他們認為，現在一大堆私校巴不得趕快退場，不但不吃虧、還可大撈一筆，但卻留下一堆後遺症。
全國教師工會總聯合會理事長劉欽旭說，過去戒嚴體制下，不少是黨國大老或其家人、宗教團體才能辦理私校，他們當時可能以廉價取得校地，現在要退場了，政府卻讓他們可以領回6到8成土地，並允許他們進行商業開發，這其中牽涉到非常大的不當利益。
台灣高等教育產業工會秘書長、世新大學副教授陳政亮表示，2001年發生的景文技術學院掏空案，說明了土地變更帶來的鉅大利益，已成私校董事會的賺錢工具。當初景文技術學院用低價取得農地，轉換成校地後，不久又將部分校地轉為「一般建地」，最後成了「大學詩鄉」高級別墅，讓景文集團獲取暴利。
都市改革組織秘書長彭揚凱指出，政府提出這項新辦法，根本不能解決私校問題。未來不是招不到學生的學校要停辦，而是只要學校位居都市精華區，他們可能都搶著退場，靠炒作土地就大撈一筆，教師及學生的權益被擺在一旁，形成社會問題。
全教總也列出3所位在台北市精華區的私立高中職，其中2校目前招生狀況不佳，另1校未來幾年應該也會遇到招生困境，他們均會面臨退場問題。這3所學校一旦停辦，土地開發利益可能超過100億元，他們董事會更高興。
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◎ 莊柏毅
少子化將於二○一六年衝擊我國高等教育，為解決現行私校退場機制欠缺誘因 的問題，內政部十八日在行政院專案會議中，提議私校退場「校地回饋機制」，考慮將私校校地變更為商業用地。私校校地變更為商業用地時，依都市計畫法規定， 比照一般公共設施回饋兩成至四成，而讓退場的私校領回六成到八成的商業用地。但內政部所提私校退場「校地回饋機制」，無異又是一項對不肖私校董事會的利益 輸送！
技職司司長李彥儀表示，未來私校一旦停辦，可轉型為教育文化或社會福利機構；但重點在於，私校停辦後，究竟應該如何處理校地的龐大土 地利益？就內政部所提私校退場「校地回饋機制」，似將私校「組織」與私校「校地」脫勾處理；亦即：私校一旦停辦，私校「組織」轉型為教育文化或社會福利機 構，而私校「校地」則變更為商業用地！如此，不是讓轉型後的教育文化或社會福利機構，持有價值不菲的商業用地嗎？
私校校地的功能是為了培育 人才，當私校退場後，其校地已喪失人才培育的功能。此際，退場私校的校地縱使可轉為其他「非營利」的用途，但絕不得轉為「營利」的用途圖利。且根據技職司 司長李彥儀的說法，私校停辦後，私校「組織」既可轉型為教育文化或社會福利機構，則私校「校地」即應跟隨私校「組織」的轉型，而成為該教育文化或社會福利 機構（非營利組織）的用地，不應變更為營利組織的用地（商業用地）！
私校除享有免稅的優惠外，當初更是以文教用地的名目取得價格便宜的校 地，一旦等到文教用地鬆綁，校地變身為金雞母（商業用地）後，即可坐收龐大的土地利益。是以，鬆綁價格便宜的私校校地，將之變更為價格高昂的商業用地，根 本就是對不肖私校董事會辦學不力的變相獎勵。教育部對於辦學不力的私校，一再創造極為優厚的條件，讓不肖私校董事會可以「獲利了結」，這樣對於努力辦學的 私校又豈堪謂公平？
（作者為前永達技術學院主任秘書）
獨家》教育部評估納入退輔學校 苗縣建臺中學董事會發起募捐搶救
私立建臺中學是苗栗縣內老字號的升學優質名校。（記者彭健禮攝；本報合成）
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2023/04/06 17:19
〔記者彭健禮／苗栗報導〕私立建臺中學是苗栗縣內老字號的升學優質名校，不過，近來不少校友收到由政大教授江明修、晟新診所院長謝其欣兩位學校董事署名的訊息，說明建臺因財務狀況，教育部正打算評估納入退場輔導私校名單，董事會已發起募捐，盼校友支持。對此，校方證實此事，表示學校雖有負債，但校務運作、師生權益皆正常，但受教育部私校監督辦法修正實施，嚴格規範不得有負債，讓學校面臨此窘境。
建臺中學校長彭文彬表示，建臺不比其他私校多有財團支持，學校收入主要仰賴招收學生所繳學費支應，但受少子化影響及學校之前一波教職員優退支出，讓學校財務出現缺口，須向銀行借貸，但於每學年收取到學費後，隨即償還給銀行。
校方也說明，學校從未拖延教職員工薪水、沒有拖欠廠商工資，更無影響到學生學習品質與權益，且學校財務缺口已逐漸改善，去年負債1700多萬元，今年負債1300多萬元。
但縣內私立大成高中於去年爆發無預警停辦，使得師生權益受損，讓教育部修正「預警學校與專案輔導學校認定輔導及監督辦法」，對私校財務嚴格規範不得有負債。因此，建臺中學財務狀況過去雖可以「周轉」維持，但依據教育部「預警學校與專案輔導學校認定輔導及監督辦法」修正條例，成了「學校財務狀況惡化」學校。
教育部於3月間函文建臺告知，若學校無法於今年4月將債務償還，將被提送退輔私校審議。對此，建臺董事會於4月1日召開緊急董事會座談會，為避免一旦學校被列入輔導機制，未來招生將面臨更大困難，對學校營運造成惡性循環，決議發動募捐。
江明修、謝其欣兩人除了是建臺董事、也是校友，於會後共同署名寫了一篇千字文的訊息，傳送給昔日同窗，娓娓道來母校現階段遭逢困境始末，盼能獲得支持，並先拋磚引玉各捐助5萬元。
建臺董事會同時將向教育部提出請求，給予仍有1200名學生、全力經營教育，且聲譽卓著的建臺中學一個機會，希望教育部能給予一年寬限期，讓董事會有時間組織校友，建立擁護群，共同為挽救建臺而努力。
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