檢：竹縣管制最鬆 成棄置首選
天道盟美鷹會成員王建翔。（資料照）
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2023/11/02 05:30
「土方運棄形成根深蒂固違法文化」
〔記者張文川／台北報導〕天道盟美鷹會成員王建翔，涉將台北市建案的十五萬立方公尺廢土運往中南部非法棄置，士林地檢署昨起訴六十三人。檢方感嘆，違法的土方運棄產業在土頭、司機、土資場三者環環配合、互相掩飾下，數十年來持續架空廢棄物流向管控法規，一車又一車地蠶食環境。
檢警詳查工程廢土清運生態系，工地受天候、工期影響，每日出土量不一，「土尾」（可棄置廢土的處所）收土狀況也受限於天候、查緝密度，不見得能每日收土，為了掌握工地出土進度，以便調度司機前往運土，須派「土頭」在工地掌握出土狀況，同步聯絡調度司機。
運送土方的市價每立方公尺約七百元，以俗稱「大牛」的砂石車以每車可載四十立方公尺計算，一車費用約二萬八千元，土尾收費遠低於土頭，在「土頭有出土需求，土尾有收土需求」結構下，不少砂石車司機透過LINE群組或無線電相互通報土頭和土尾，以車隊或跑單幫的方式，或由運輸公司接單派司機至工地載運廢土至土尾棄土，牟取暴利；工地清運承攬人也樂得只支付司機運費，無須支付收容的場地費，買空賣空賺取價差。
由於土資場收容處理費較高，清運業者多半缺乏送至合法土資場的動機；部分土資場業者也了然在心，改以收取開立收容證明費方式裡應外合；司機亦心知肚明須自行處理廢土，但要取得土尾地點並非難事，可透過無線電或群組互相轉告得知，以致習慣成自然。
檢方指出，土方運、棄產業已形成龐大且根深蒂固的違法文化，各地方主管機關的管制也寬嚴不一，其中以新竹縣最為寬鬆，成為棄置首選，新北市的QR Code管理最為嚴格，但縱使官方要求廢土須隨聯單規定的去向而行，出土、收土兩端須每月申報以利互相勾稽，但在土頭、司機、土資場三者勾結、互相掩飾下，皆徒勞無功。
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新竹土資場販售假棄土證明 調查局大搜索
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2019-10-18 17:42聯合報 記者張宏業／台北即時報導
調查局接獲檢舉，指新竹縣芎林鄉一家土資場，明知營造商未依計畫傾倒廢土，卻販售不實棄土證明，協助特定營造商任意亂倒廢土，嚴重破壞水土保持；調查局今天依偽造文書等罪搜索多處地點，約談土方業者與營造商到案，預計晚間移送地檢署複訊。
調查局指出，工程開挖的土方要運棄，依規定須搬至政府核準的合法棄土場，棄土場則須開立收納土方證明書給營造廠，用來報給建管單位之用。
不過，大多數合法土資場位置很遠，運送成本大，加上有些棄土有利用價值，可另外轉賣。因此常有開立證明地點與棄土實際運棄地區不同的弊端。
檢調表示，營造廠商要順利開工，除了要繳交每立方公尺80到100元的棄土證明費，還得支付每立方公尺330元的傾倒費，若假造棄土證明，不僅廠商可省下清運費、土資場進場費、砂石車費用，更可能盜賣剩餘土石賺黑心錢，有些業者不惜走漏洞，甚至包佣金給民代疏通，以求施工順利。
調查局接獲檢舉，指新竹縣芎林鄉一家土資場協助特定營造商任意亂倒廢土，嚴重破壞水土...
調查局接獲檢舉，指新竹縣芎林鄉一家土資場協助特定營造商任意亂倒廢土，嚴重破壞水土保持；調查局今天依偽造文書等罪搜索多處地點，約談土方業者與營造商到案，照片為示意圖，與本案無關。圖／報系資料照片 https://is.gd/0AdQok
在台灣70、80年代，如果從事砂石開採，有多賺錢？我們詢問60年代就開始從事混凝土的業者，70年代 向政府申請 開採，採成本幾乎只有運費，可以翻倍以每立方公尺80元、90元賣出，到了民國81年，砂石車標準化，加上經濟起飛，需求大增，賣出連翻5-6倍，當時，幾乎可以說是暴利在賺
(39) 濁水溪砂石有多賺？ 專家：80年代開採達6倍暴利 - YouTube http://bit.ly/2OS2Xn1
農地挖1層樓 村民疑竹縣府圖利
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| 新竹縣新豐鄉瑞興村崁頭一處農地，繼三月份被查獲未經申請許可就回填土石方，昨天再被查獲超挖，將再度被罰。（記者黃美珠攝） |
〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹縣新豐鄉瑞興村民指控，八鄰崁頭某農地疑有官商勾結採砂外賣！村長何寬森質疑縣府有官員假借要求地主清除未經申請回填的土石方，暗渡陳倉核准開採當地砂石外運牟利，涉嫌圖利。
縣府地政、環保、農業等處昨天早上會同鄉長徐茂淦、縣調站幹員、警方到場聯合稽查、蒐證，附近住戶也在何寬森帶領下到場抗議，地主則由經營土石方堆置場的盧姓侄兒出面。
何寬森說，今年三月，盧姓地主未經申請就引進黑色土方，堆置在該村八鄰、德盛溪旁的農牧用地上，後經縣府稽查開罰十二萬，且要求在十月十日前清掉，回復農業使用。
徐姓居民說，前述地點因緊鄰德盛溪，地面滿佈礫石，無法種稻，早期就是一片相思樹林，地基也高過德盛溪堤頂。何寬森也補充說，灌溉圳路高度跟田「走」，「水圳多高，田就有多高」，附和前述農地地基高過堤頂。
何寬森說，他們不解何以縣府會核准地主下挖地基跟堤頂等高？以致地主可以外運五千立方公尺的砂石，居民們因此懷疑有官商勾結問題。
緊鄰德盛溪憂動搖提防
居民們也抱怨，開挖的農地緊鄰著德盛溪，怪手開挖的深度至少有一層樓，已經動搖到堤防，萬一影響防洪，周邊住戶怎麼辦？
再說，當地主要的聯外道路只有一條，附近滿佈民宅，重車進出清運，嚴重威脅著住民的安全。
縣府相關單位昨會勘確認，地主回填的土方研判是乾淨的，且雖在核准範圍內開挖，但確實超挖了深度。另外警方也查出運輸土方的重車並未申請路權，已經給予違規記點。
地主二次違規將從重裁罰
縣府當場勒令地主停工，且因其第二次違規將從重裁罰，同時警告日後如再有重大違失，將依區域計劃法，直接開罰最重的卅萬元。
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縣府︰改良土地 絕無官商勾結
〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹縣政府表示，崁頭農地整地爭議絕無官商勾結。該處農地因欠缺表土多礫石，而地主想種稻，才會需要改良土地，如果沒有准許合理挖採，如何覆土改良﹖
縣府表示，私有地主有權合法處理、或使用自己的土地。盧姓地主被罰過後，就正式申請要把這塊約零點五公頃的農牧用地改良後種稻，且期待明年一期就能進行。
因現場欠缺表土，在改良後不改變地表高度原則下，考慮表土至少需要卅到五十公分才能種稻。因此縣府在前次取締地主開罰後，核准地主下挖一公尺以覆土改良的申請；未來完工後，他們還將到場查驗是否確實種稻。
縣府表示，未經許可填方而違反區域計劃法者，罰六到卅萬不等，額度視違規面積衡量。盧姓地主的農地零點五公頃，大約一萬多平方公尺，但實際違規填土不到一半，依照違規面積兩千五百平方公尺到五千平方公尺之間，罰額是十二萬。
考量礫石的地表無法種稻，縣府准地主在這五千平方公尺內下挖一公尺深以改良農地，如此換算約有五千立方公尺的砂石必須採運，才有空間覆土。
地主喊冤指一切依法申辦
盧姓土石方業者、地主姪兒也說，叔叔當初沒申請就引進土方著手改良，被查獲後已經繳納罰款，一切依法申辦。對於鄉親居住安全上的顧慮，他允諾將加強管理改善，請司機減速，或調整施工時段，例如上學、上班後才能進入，下班、下課前就得停止施作。
停辦10幾年 竹縣明年重啟河砂疏濬
2020-09-26停辦10幾年 竹縣明年重啟河砂疏濬 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/33ZAvpD
〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹縣停辦10幾年的河砂疏濬工作，縣府計畫明年初重新啟動，下週就要呈報相關計畫给水利署審查。他們計畫疏濬的範圍是尖石鄉尖石大橋往上游約2公里的嘉興大橋間油羅溪水域，疏濬量體約60萬立方公尺，包含工程款在內總經費需1億4000多萬，預計即採即售後可賣得1億9000多萬，替縣庫帶入至少5000萬的收益。
由於疏濬河砂向來敏感，因此縣府昨天下午由政風處舉辦「河川清淤疏濬作業行政透明暨法令遵循座談會」，邀請年年都辦疏濬的南投縣政府工務處資源開發科到場簡報分享經驗。
縣長楊文科則說，油羅溪疏濬工程一定要在明年5月汛期來到前完成，且務必要做好！他說，疏濬河川砂石主要是為了河防安全，不但可以公諸於世，且經得起檢驗。未來有經驗後，境內的頭前溪、鳳山溪該做的也都要做。
為了給縣府相關局處同仁定心，縣府政風處昨天邀請有豐富執行經驗的南投縣府工務處官員到場分享他們如何執行與防弊。
另也邀請新竹地檢署主任檢察官鄒茂瑜、高如應到場，分從法令和維護國土安全的角度，解說執行疏濬公務應該遵循的法令等。
縣府希望藉此讓新竹縣境內的河川疏濬都能成為常態且作業透明化，並經由各界的參與監督，來降低這類工程可能發生的違失和風險。停辦10幾年 竹縣明年重啟河砂疏濬 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/33ZAvpD
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