國會擴權法案 憲法法庭宣判大部分條文違憲
國會職權修法生效,民進黨立院黨團、行政院及總統賴清德、監察院認為有違憲之虞先後聲請釋憲。憲法法庭今天下午宣示判決,國會職權修法部分違憲、部分合憲。(記者叢昌瑾攝)
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2024/10/25 15:41
〔記者楊國文/台北報導〕立法院藍、白立委主導三讀通過國會擴權法案,民進黨團51位立委、總統府、行政院和監察院等四個機關均認為立院職權行使法、刑法修正條文有違憲之虞,均聲請釋憲及暫時處分,憲法法庭7月間已裁定「聽取總統國情報告」等6項相關條文均暫停適用,憲法法庭今天宣判,「聽取總統國情報告」等5項條文均為部份違憲、部份合憲,僅刑法增訂「藐視國會罪」全部違憲。
憲法法庭判決指出,立法程序雖存有瑕疵,修法不因立法程序瑕疵而牴觸憲法。
憲法法庭指出,「聽取總統國情報告」部份,立法院立法超越立院職權規定,抵觸憲法權立分立原則,即日起失去效力,部份合憲;刑法中增訂「藐視國會罪」因違憲,完全失效;「聽取報告與質詢」部份,有多項法條逾越立院職權、違反憲法權力分立原則而違憲,即日起失效,另有部份條文合憲。
關於調查權、聽證會、人事同意權部份,均為部份違憲、部份合憲。今日釋憲結果,6大修法條文並無全部合憲。
憲法法庭今天宣判釋憲結果,全國矚目,大多數釋憲機關都派人聆判,包括立法院委任律師陳一銘、行政院委任律師賴秉詳、監察院委任律師李元德律師都到庭聆判,刑法主管機關法務部也派專門委員李貞慧到庭,唯獨立法院或藍白立委無人到場。
此項國會擴權法案的釋憲案,也是兼任大法官的司法院長許宗力、副院長蔡炯燉等7位大法官最後一次判決釋憲案,許等7人的大法官任期將於10月31日屆滿。
憲法法庭之前於7月19日裁定,包括立法院職權行使法的「總統國情報告」、「反質詢」、「人事同意權」、「調查權」、「舉行聽證會」,和刑法第141條之1的「藐視國會罪」等相關條文,分別因違反權立分立原則、恐造成憲政危機、侵害人民財產權、隱私權及不表意自由等憲法上權利甚鉅,為避免公益等遭受難以回復的重大損害,且有急迫性,裁定即日起至本案判決出爐前,均暫時停止適用。
憲法法庭接著在8月6日,舉行全天候的言詞辯論庭,傳喚聲請人、立法院代表、主管機關、專家學者,就立法院職權行使法、刑法第141條之1的立法過程、合憲與否等爭點,進行陳述。
值得一提的是,被總統賴清德提名為大法官且為司法院長的張文貞,和現任司院長許宗力都是台大公法學者,她日前以專家學者身分擔任憲法法庭的鑑定人,她主張「國會改革」法案違憲。
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憲法法庭裁准暫時處分 國會改革案暫停
2024-07-20 01:14 聯合報/ 地方社會中心、政治中心記者/連線報導
憲法法庭裁准暫時處分 國會改革案暫停 | 國會改革釋憲戰 | 要聞 | 聯合新聞網 https://bit.ly/3zMn4g9
國會職權修法生效,民進黨立院黨團、行政院及賴清德總統、監察院認為有違憲之虞,先後聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭昨天裁准暫時處分,相關法律在釋憲案宣判前,應暫時停止執行,包括賴清德總統暫免即問即答式國情報告,而進口蛋、鏡電視調查小組因無調查權形同沒武器。
聲請機關尊重裁定
民進黨團對四十三條立法院職權行使法、一條刑法條文聲請,憲法法庭裁定十二條立職法全部或一部分、刑法藐視國會罪凍結。八月六日將言詞辯論,最遲明年一月六日宣判,因七名大法官十月底任滿,即便順利補滿,未參與言辯的大法官不能審判,一般認為,判決會在十月底前出爐。
憲法法庭裁准暫時處分後,聲請機關包括總統府、行政院、民進黨立院黨團、監察院,都表示尊重憲法法庭的裁定。
民眾黨主席柯文哲表示,執政黨介入司法,甚至是憲法法庭,過程斧鑿斑斑,令人嘆為觀止。如果賴總統繼續以意識形態跟民意作對,台灣民主前途堪慮。
國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示,大法官是憲法的守護者,憲法法庭獨立自主已死,國民黨團表達最嚴正抗議,會持續努力做釋憲準備,守住最後一道防線。
總統即時回答牴憲法
憲法法庭從六大部分說明應暫時停止適用的條文,一是「聽取總統國情報告」,立院在憲法無明文規定下,要求總統應即時或限期回應立委口頭、書面提問,有牴觸憲法權力分立疑義。
二是「聽取報告與質詢」,新法規定被質詢人若有拒絕答復、隱匿資訊等藐視國會行為,將遭罰鍰、彈劾、追訴刑責等,但彈劾公務員之權專屬監察院,行政機關首長也可移送,立法院享有移送彈劾權?
三是「人事同意權之行使」,因新法影響總統對司法、考試、監察等及審計長等人事提名權,足以牽制相關機關的運作,有暫停適用的迫切必要性。
四為「調查權」,司法院釋字五八五號解釋已釋示,調查權是立法院所必要的輔助性權力,但立院創設要求提供資料、調閱文件、命相關人員證言、接受詢問等,可能引發與其他機關的權限、功能分配。
第五是「聽證會之舉行」,憲法法庭認為如暫停適用新法,可及時避免民主憲政秩序下的權力分立原則遭受難以回復的重大損害。
最後是「藐視國會罪」,這是刑法首度以公務員於立法院聽證或受質詢時的表意行為,當作是犯罪而處罰,該罪是配合立職法新規,因新法已凍結,若該罪不跟著暫停,任何人都可能被告發、檢察機關追訴。
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國會職權修法釋憲案 憲法法庭裁准暫時處分 | 政治 | 中央社 CNA
國會職權修法釋憲案 憲法法庭裁准暫時處分 | 政治 | 中央社 CNA
憲法法庭「暫時處分」出爐!他分析最大輸家 國會職權修法釋憲案 憲法法庭裁准暫時處分 | 政治 | 中央社 CNA
記者何哲欣/台北報導2024年7月20日 週六 上午8:35
憲法法庭「暫時處分」出爐!他分析最大輸家 https://bit.ly/46f92Qg
▲立法院處理國會改革法案,民進黨立院黨團總召柯建銘稱衝突已達臨界點,籲藍白坐下來談談。(圖/記者吳翊緁攝)
[NOWnews今日新聞] 憲法法庭昨發出暫時處分,凍結國會改革法案部分規定,範圍涵蓋總統國情報告立委提問、反質詢、人事同意權、聽證調查及藐視國會罪的規定。前立委林濁水說,處分的內容,看到的是大法官已經框定了對朝野雙方各打50大板的釋憲架構。果如所料,不過若針對調查權的爭議,看來監察院將成為大輸家。這表示大法官己從恐龍化的危機中解脫出來。
林濁水在臉書說,民進黨立院黨團總召柯建銘,從聲請書中看出來的,立場是力擋立法院的國會調查權,聽証權、藐視國會罪,柯的努力也將不妙。然而大法官真的從龍的憲法中走出來了?還是大法官反而到過頭,跟在國民黨之後成為孫中山兩蔣信徒而龍化了?
林濁水分析,關鍵在於是採權力分立互相制衡的有限政府角度,還是強調權力分立彼此相維的萬能政府龍化立場?歷史正眼晴睜得大大地瞪著大法官。最後最重要的便「國會調查權,聽證權、甚至藐視國會罪」會不會被大法官「鳥籠化、空洞化」而徒具形式了,結果如何,令人摒息。憲法法庭「暫時處分」出爐!他分析最大輸家 https://bit.ly/46f92Qg
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「青鳥」下一波行動出爐 示警國民黨:勿推7大民主倒退法案 - 政治 - 自由時報電子報
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國民黨藍鷹行動驚見納粹旗幟!王定宇批:無視背後慘絕人寰的屠殺 | 政治快訊 | 要聞 | NOWnews今日新聞
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藍白聯手否決國會擴權法案覆議 行政院:將聲請釋憲
立法院今天記名投票表決行政院針對國會擴權法案的覆議案,藍白挾人數優勢否決,。對此,行政院發言人陳世凱在院會後記者會表示,政院會採取憲政的救濟手段,也就是聲請釋憲。(記者鍾麗華攝)
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2024/06/21 13:17
〔記者鍾麗華/台北報導〕立法院今天針對行政院提出的國會擴權法案覆議,藍白挾人數優勢否決,覆議案闖關失敗。對此,行政院發言人陳世凱在院會後記者會表示,政院下一步會採取憲政的救濟手段,也就是聲請釋憲。
陳世凱表示,行政院跟大多數國人一樣,感到十分沈痛與遺憾,很多人問,為什麼行政院明知會有這樣結果,卻仍要提出覆議?我們預期覆議是在立法院朝野黨團間,會針對法案內容相互對話,再次就條文合理性、合法性以及合憲性進行討論,而這幾天看到的,卻是跟這樣目標有所偏差。
陳世凱指出,從個別立委質詢過程中可以看出,他們展現出來的主觀態度也讓人深刻感受到,一般民眾他們真正在憂心的事情。立法院這次的修法,不論是在程序上的瑕疵或是內容引起的憲政爭議,這些都不只是出於一般民眾的質疑和憂慮,也引發許多國內法界、學界的抨擊,諸多條文的修法沒有考量到明確性原則、比例原則、正當法律程序,甚至直接違反過往大法官的解釋。
陳世凱強調,依照憲法程序,行政院對於這些窒礙難行的條文,迫不得已提出覆議。按照憲法規定,是在權力分立的憲政設計下,行政院向立法院負責且相互制衡的重要程序,行政院是為了解決這個問題而提出覆議,行政院也是解決這個問提的鑰匙。
陳世凱說,行政院在嘗試轉開門鎖的同時,也啟動了一個可能,一個國會內部再次討論的可能,一個增進國人了解政府體制的可能,一個行政院與民意直接溝通的可能。
陳世凱表示,對於這樣覆議被推翻的結果,感到遺憾,但是對於覆議過程中,我們對於國人卻是感到驕傲。無論是在幕後課金的阿公阿嬤,或是在炎熱暴雨天氣中親身參與的民眾,我們都衷心感到不捨與敬佩。
陳世凱強調,行政院接下來也會持續努力,作為民眾最堅持的隊友以及後盾,院長卓榮泰昨在立法院答詢時已有說明,會採取憲政上的救濟手段,最重要的救濟手段就是透過聲請釋憲的方式進行。
陳世凱補充,憲法上的救濟,必須要在成為法律之後,就要看總統公布的時間。成為法律是要3天後,所以時間上應該沒有限制什麼時候,最快就是在成為法律案之後。
而民進黨已經宣佈,覆議案結果出爐後,下鄉宣講的活動仍會持續進行,行政院是否也會加入?陳世凱說,民眾對於行政院的各種決定,如果有不了解的地方,行政院有責任透過各種形式,讓民眾做到更深度的了解。
陳世凱表示,前陣子包括他、副發言人甚至院長,都有透過短影音的方式,透過社群或媒體訪問,盡量闡述要提出覆議的原因還有窒礙難行的部分,各種方法都會繼續努力
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「國會擴權」覆議案 62:51藍白挾優勢人數否決 - 政治 - 自由時報電子報
「國會擴權」覆議案 62:51藍白挾優勢人數否決 - 政治 - 自由時報電子報
海外青鳥行動創始是「太陽花女王」劉喬安? https://bit.ly/4eeRt6C
傳劉喬安是發起人 海外青鳥團駁斥:不實傳言將由律師處理 | 政治 | Newtalk新聞 https://bit.ly/3KKE7lg
海外青鳥應援團今(14日)澄清,青鳥活動無創始者及任何領導人物,紐約時報廣告專案的募款金流和後續執行,與劉喬安和Lilian毫無關係,若有不實傳言和誹謗,將委由律師處理。四點澄清。首先,他們指出「全球青鳥為去中心化組織」,無發起人、創始人、領導人,且未與任何政黨或組織合作,所有參與者皆為無薪酬志工。紐約時報廣告專案的募款金流和執行,與劉喬安和Lilian無關,兩人皆非創始人或發起人,希望媒體能協助澄清錯誤資訊 https://bit.ly/3z2hhCY
上述說明查證 (1) @kt_tasty_life • Hi 大家好, 我們是「海外青鳥應援團」謹向各位致上最誠摯的謝意! 我?… • Threads
政院對國會職權修法提覆議 7理由認定窒礙難行
2024/6/6 11:17(6/6 14:30 更新)政院對國會職權修法提覆議 7理由認定窒礙難行 | 政治 | 中央社 CNA https://bit.ly/3VuOLTc
立法院職權行使法等案三讀修正通過,行政院6日通過覆議案,將呈請總統核可後移請立法院覆議。(中央社製圖)
(中央社記者賴于榛台北6日電)立法院會5月28日三讀修正通過立法院職權行使法、刑法部分條文等案,相關函文昨天送抵行政院。行政院提出7點理由認定上述條文窒礙難行,行政院會今天通過覆議案,將呈請總統核可後,移請立法院覆議。
行政院7點覆議理由包含,一、沒有實質討論,違反民主原則;二、混淆雙首長制,質詢總統違憲;三、無差別調查民眾,聽證範圍過廣;四、漠視正當法律程序,違反程序正義;五、無期限審查人事同意權,空轉政府重要職缺;六、「藐視國會」定義不明,恣意擴大立院職權;七、「懷疑」官員虛偽陳述,即可課刑責。
中華民國憲法增修條文第3條第2項第2款規範,行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統核可,在決議案送達行政院10天內,移請立法院覆議。
立法院對於行政院移請覆議案,應於送達15天內作成決議。覆議案逾期未議決者,原決議失效。覆議時,如經全體立法委員1/2以上(57人以上)決議維持原案,行政院長應即接受該決議
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Forbes Billionaires 2024 https://bit.ly/3NNTdXp
全球20名,華人首富 黃仁勳 Forbes Billionaires 2024
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藝術家沉默悼六四!對空祭酒、比劃8964 遭數十港警包圍逮捕!
香港行為藝術家三木以比劃「8964」手勢悼念六四遭港警逮捕。(美聯社)
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2024/06/04 21:19祝蘭蕙/核稿編輯
〔即時新聞/綜合報導〕今天(4日)是六四天安門事件35週年,香港行為藝術家「三木」(本名陳式森)3日晚間於香港鬧區以自己的方式,用手比劃「8964」的數字,默默悼念六四亡者,但沒多久就遭數十名警察包圍,將其逮捕並帶離現場。消息曝光後引發外界熱議。
綜合外媒報導,昨(3日)晚9點20分左右,行為藝術家三木現身香港銅鑼灣東角道商圈,當街對空比出「舉杯飲酒」、「倒空酒杯」等手勢,象徵為六四事件受難者祭酒哀悼,隨後他又比劃出「8964」的數字。三木神情惆悵,僅管全程不發一語,但仍吸引不少人圍觀拍照。
沒多久,現場出現大批身穿防刺背心的港警,有消息稱至少20名,在香港崇光百貨前將三木包圍住逮捕,並拉起封鎖線,將媒體記者阻擋在外。港警事後宣稱,因為陳式森在現場「製造混亂」,才將他帶回警局,目前已將其釋放。
據悉,過往六四事件紀念日前後,都會有藝術家到銅鑼灣東角道以自己的方式悼念六四,但隨著香港自由收緊,今年僅有三木一人出現。去年六四週年前夕,三木也和其他行為藝術家到該地哀悼,當時也被港警逮捕,而三木被架離時,還不斷高呼「勿忘六四」、「香港人唔好驚(香港人不要怕)」等口號。
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台灣青鳥-時代廣場
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「青鳥行動」洛杉磯開花 聯邦政府大樓前百人遊行 「青鳥行動」抵紐約!時代廣場放送台灣廣告 LED牆畫面曝光 - 政治 - 自由時報電子報
台灣人團體2日在美國洛杉磯的聯邦政府大樓前遊行,聲援台灣的「青鳥行動」,表達支持台灣民主、反對立法院濫權。(中央社)
台灣人團體2日在美國洛杉磯的聯邦政府大樓前遊行,聲援台灣的「青鳥行動」,表達支持台灣民主、反對立法院濫權。(中央社)
2024/06/04 08:48 「青鳥行動」抵紐約!時代廣場放送台灣廣告 LED牆畫面曝光 - 政治 - 自由時報電子報
〔中央社〕洛杉磯的台灣人社群2日聚集上百人在聯邦政府大樓前,聲援台灣「青鳥行動」,眾人在路口對路過車輛舉布條、喊口號,獲得不少駕駛長鳴喇叭表達支持。
這場活動由美西台美人夏令會、台灣人公共事務會洛杉磯分會等台灣人團體參與,號召上百人參與示威。與會者有銀髮族的年長者、坐輪椅的身障人士,也有20多歲年輕人、年幼孩童。
在晴朗陽光下,與會者輪流拿麥克風講話,發表訴求,使用語言多元,有華語、英語、台語、客語、西班牙語。接著人群沿著人行道遊行數百公尺。
活動發起人吳兆峯受訪表示,藍白陣營以國會改革為名,通過濫權的法律,不僅程序不正義,更可能影響國家安全、傷害台灣的主權,「如果真的有心國會改革,就要與所有的陣營好好溝通,而不是蠻橫的方式通過法律。」 「青鳥行動」抵紐約!時代廣場放送台灣廣告 LED牆畫面曝光 - 政治 - 自由時報電子報
2018年「台美小姐」得主吳佳穎參與遊行,她手拿「反黑箱、反擴權」海報,回憶10年前太陽花運動,很多在美國的台灣人也在同一個地點站出來,很遺憾10年之後,仍要走上街頭「反黑箱」。
她表示藉由這場活動,要向台灣的青鳥運動參與者說,「你們不孤單,我們在美國也一樣支持你們。」
除了在美台灣人,也有其他族裔人士前來相挺。在爾灣擔任稅務顧問的克瑞希南(Munni Krishnan)和鄰居Benny Chang遠從橘郡前來相挺,表達支持台灣的立場。克瑞希南5歲時曾短暫住過台灣,「台灣在我的心中有一個特別的位置。」 「青鳥行動」抵紐約!時代廣場放送台灣廣告 LED牆畫面曝光 - 政治 - 自由時報電子報
克瑞希南表示,出席活動是為了要支持自由、民主。他說:「台灣是一個美麗的國家,特別它是一個自由的國家,而且它會一直保持自由,我痛恨中國想要拿下台灣。」
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台積電美國工廠揭開面紗 「逆全球化」之下的贏家是誰 - BBC News 中文
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青鳥運能走多遠? 溫朗東:與台灣執政環境息息相關 - 自由娛樂
揭藍委修法自肥「罷免難度暴增」 吳崢:立委恐變史前巨獸 - 政治 - 自由時報電子報
不當黨產回來了?藍委提案救「救國團」 修法從附隨組織中剔除並溯及既往 | 政治焦點 - 太報 TaiSounds
不當黨產回來了?藍委提案救「救國團」 修法從附隨組織中剔除並溯及既往 | 政治焦點 - 太報 TaiSounds
律師們認為,立法院強迫人民配合調查的手段,與其相應的行政罰或刑罰,以及人民是否得拒絕等, 皆涉及人民的人身自由、表現自由、資訊隱私權、 財產權等憲法權利,因此手段、程序保障與救濟均須詳加規定,但目前通過的法案顯有不足。
200位律師聯合呼籲:立院接受行政院覆議國會職權法案,強制人民接受調查的保障不足 - TNL The News Lens 關鍵評論網 https://bit.ly/4c1HzmU
日前立法院三讀修訂通過的《立法院職權行使法》及《刑法》增訂藐視國會罪等法案,因程序與內容備受爭議,導致朝野立委激烈對立,全國各地都有抗議群眾集結表達不滿,更有超過百位法律學者連署要求退回委員會重新審查, 但立法院仍繼續表決完成三讀程序。超過200名律師今(30)透過聯合聲明,呼籲立法院接受行政院提出的覆議,充分審議討論後建立真正具共識和合憲的制度。
群眾包圍下,立法院三讀通過國會職權法案:官員藐視國會有刑責,民眾拒交資料可罰10萬
律師聯合聲明:對人民接受強制調查的保障不足
律師聲明指出,我國憲法並未明文規定國會調查權,主要依據司法院釋字第325號、第585號、第633號與第729號解釋,分別闡明「文件調閱權」、「國會調查權」在權力分立原則下的意義、內涵、權限主體與對象、程序和救濟等內容,劃定立法院制定相關法律的憲法界限。
釋字第585號則認定「立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力」,但「基於權力分立與制衡原則, 立法院調查權所得調查之對象或事項,並非毫無限制。 」並說明「其程序如調查權之發動及行使調查權之組織、個案調查事項之範圍、各項調查方法所應遵守之程序與司法救濟程序等,應以法律為適當之規範 」。
律師聲明指出,本次國會職權相關的法案修訂,不僅涉及立法院與行政院之間的權責關係, 涉及公務員以外一般人民的重大權利限制,釋字第585號解釋文也曾申明:「 如就各項調查方法所規定之程序,有涉及限制人民權利者,必須符合憲法上比例原則、法律明確性原則及正當法律程序之要求。」
立法院強迫人民配合調查的手段,與其相應的行政罰或刑罰,以及人民是否得拒絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題, 皆涉及人民的人身自由、表現自由、資訊隱私權、 財產權等憲法權利,因此其手段、程序保障與救濟均須詳加規定。目前的法條看起來,接受強制調查或強制傳喚,人民應有律師協助的程序保障權利也缺乏周延的規定,就此來看,顯然對基本權的保障不足。
立委質詢權與輔助立法院行使其憲法職權之調查權,分屬不同憲法制度。質詢權的目的在於讓個別立法委員獲得資訊或意見,並據以形成後續表決或發言的基礎。國會調查權則是立法院行使其憲法職權,探求立法或預算審議時所必要之事實基礎。兩者有所不同,是否得以相提並論,且施以相同強度的處罰手段, 均有待審慎討論。
聲明也表示,目前已經三讀通過的修正條文,除了是否符合憲法有諸多疑義, 也有不少自相矛盾的地方,未來在適用上勢必發生許多爭議與問題, 涉及侵害人民基本權利的重大疑慮。
「國會改革法案」三讀後會發生什麼事:「空白授權」多可怕?民眾會不會被迫提供資料?
律師聲明表示,國會質詢或調查權制度的完備化,固然是國會改革應該推進的事項,然而各個民主國家的具體法制設計,均有重大差異無法直接移植,以外國法制的表象為參考就倉促立法,未顧及憲政體制的權力平衡,甚至對於人民與官員基本權利的過度侵害,將造成憲政體制的混亂。
律師聲明說,他們作為執業律師,可以感知本次通過的法律,會對人民造成權利義務的重大影響。在這個台灣民主發展的「憲法時刻」,他們要呼籲行政院與總統應依據憲法之規定行使覆議權,退回立法院。立法院也應接受覆議,讓相關法案回歸正常且符合民主的議事程序,在委員會內充分審議,廣巡專家學者的意見並且讓社會各界充分參與與討論之後,再做周延完整、並且合憲的立法制度。
值得注意的是,行政院雖然有覆議權,可在決議案送達行政院10日內,移請立法院覆議。但若有超過半數立委決定維持原決議,行政院就只能接受決議案。此外,我國憲法規定,立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後10日內公布。
因此現在民進黨團已經準備聲請釋憲,並向憲法法庭聲請暫時處分
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國會職權修法爭議逾200律師聲明 籲立院應接受覆議重啟討論 | 政治 | 中央社 CNA
國會改革法案 207名律師連署喊話立院「接受行政院覆議」│TVBS新聞網
國會改革法案三讀通過 逾200名律師連署「立法院接受行政院覆議」 | 國會改革案三讀 | 要聞 | 聯合新聞網
200位律師聯合呼籲:立院接受行政院覆議國會職權法案,強制人民接受調查的保障不足 - TNL The News Lens 關鍵評論網
「課金阿公阿嬤」租下紐約LED牆!6/4零點起播放挺台廣告1天 - 政治 - 自由時報電子報
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國會被藍白佔據出賣了
NCC報告出爐!電信三雄沒提供「青鳥行動」人流資訊
NCC報告出爐!電信三雄沒提供「青鳥行動」人流資訊 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3WZ6gw8
2024/05/31 20:23
〔記者吳亮儀/台北報導〕民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上爆出,透過手機訊號可以分析「青鳥行動」參與者和過往都不同,引發洩漏個資甚至被在野黨質疑用電信監控;國家通訊傳播委員會(NCC)初步調查後的書面報告出爐,電信三雄均強調並為任何企業、政府機關或特定黨籍人士請求任何相關資訊。
立法院交通委員會在下週一(3日)要求NCC針對這起事件做專案報告,並將專案報告的主題訂為「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」,NCC的報告在今天(31日)出爐。
報告中指出,針對「可透過基地台訊號來分析參與『青鳥行動』群眾之年齡」一事,NCC已在5月30日請三大行動通信業者到會進行瞭解,三大行動通信業者都說明並無任何私人企業、政府機關或特定黨籍人士向該等公司接洽或請求有關「青鳥行動」相關人流資訊,也不曾提供任何有關資訊予其它單位或人士,並都已在5月30日對外聲明澄清。
對於外界稱,行動通訊業者會提供去識別化的資訊給政府機關,NCC強調,在保障個人資料之前提下,為促進數位經濟產業發展,去識別化的大數據資料分析已成趨勢,電信事業依個資法及行動寬頻服務契約約定,應尊重用戶之權益,並依誠實及信用原則揭露其個資蒐集、處理及利用之告知事項內容,也應採取匿名化或不可逆化等去識別化措施,並不得逾越特定目的的必要範圍,以及與蒐集的目的具有正當合理的關聯等規定。
NCC也強調,法務部曾於2017年及2018年間仍是個資主管機關 ,針對去識別化且無從直接或間接識別該特定個人的數據,可供外界利用函釋在案,電信事業所提供的電信信令大數據應用服務,是就特定時間、特定地點基地台連線的信令資訊,以去識別化處理,在確保無法直接或間接識別特定個人資料前提下,進行大數據分析。
NCC指出,目前電信業者針對此類電信信令大數據應用服務的提供對象主要為政府機關 ,以促進地方發展。
NCC也說明,行動通信業者受理民眾申辦門號,都應確實按個人資料保護法規定,在特定目的內蒐集、處理及利用用戶相關個人資料,並依個資法規定,在用戶申辦時要在行動寬頻服務契約明確告知個資蒐集事項,並徵得用戶同意處理及利用個資,且於公司官網揭露「隱私權保護政策」,以確保用戶知悉。
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課金阿公阿嬤超強!包下時代廣場替台灣發聲 募資不到3小時達260萬 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/45k8YP7
國會改革五法引發朝野爭執,不少民眾也走上街抗議發聲。今(30)日「青鳥行動」發起募資,目標是包下美國時代廣場Time Square的廣告,於6月4日播放替台灣發聲的廣告,募資僅花2小時50分,就達到目標金額新台幣260萬元。
「青鳥行動」串聯反黑箱,吸引各界民眾支持,今日位於海外的課金阿公阿嬤們發起募資,希望能在6月4日時能在美國紐約時代廣場中刊登廣告,讓世界看到台灣對於民主的堅定,也希望美國是繼台灣的青鳥行動後,成為聲援台灣的世界第一站。青鳥行動募資僅花不到3小時就達標。(圖/翻攝自青鳥行動募資網站)
事實上,募資網站刊登募資訊息後,僅花2小時50分鐘,就已經達成新台幣260萬元的目標,共1125人支持,目前專案已經關閉。而在青鳥行動將在美國東岸時間6月4日(台灣時間6月5日)時,全天每天5分鐘播放1次30秒的的影片,以傳遞台灣的價值與民主信念。
據《民視快新聞》報導指出,有一名成功搶到課金資格的王先生表示,國會擴權本來就是惡法,看到募資就想要為台灣盡一份心力,即使是捐款小金額,也要讓全世界知道,台灣的法律居然創造出來沒有經討論的擴權法,十分可惡。
課金阿公阿嬤超強!包下時代廣場替台灣發聲 募資不到3小時達260萬 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/45k8YP7
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關心台灣集資在六月四日於紐約時代廣場(Times Square)上架台灣,讓世界看見台灣對於民主的堅定與韌性。同時,也希望成為繼台灣的青鳥活動後,接力成為聲援台灣的世界第一站 https://bit.ly/3UYQVJr
青鳥行動之國外公媽應援 紐約時代廣場看板廣告 開放募資中 | Keep Taiwan Free
新竹青鳥行動湧逾2千人 竹科人憂國會擴權營業秘密外洩 | 國會五法闖三讀 | 要聞 | 聯合新聞網
學者吳叡人到「青鳥行動」現場發聲相挺-被其演講感動到哭,慷慨激昂演講令不少人動容。吳叡人的演說之所以讓人感動,是因為他每一次都是投入感情真心為台灣發聲,每次都會講到哽咽,「只有先感動自己,才能感動別人!」早在10年前,吳叡人就是街頭抗爭最有感染力、最撼動人心。社運學生最崇拜、最喜歡的,就是吳叡人-如果吳叡人想要紅,想要成為學生運動的領袖,想要因此取得政治上的權力,真的太容易了。但是,吳叡人沒有這樣做。他在每場運動現場結束之後,就默默退回他的學術研究、倡議領域。期間包括參與、投入救援香港抗爭學生,吳叡人到處奔走,一句話都沒有對外說過-一個人的價值,來自他的選擇和堅持。十年,吳叡人讓我看到人性良善高貴的那一面『二岸局勢,做台灣人,本來就是一件要拚命的事!』只要認清了這件事,也就沒什麼窒礙懸念了。」 https://bit.ly/3KpHeP8
https://youtu.be/Y_HsWwgyUM8
https://youtu.be/GnSifgNPE4o
(252) 528青鳥行動》向賣台集團宣戰!吳叡人哽咽:公民別放棄、台灣必勝! - YouTube
▲行政院長卓榮泰認為國會改革法案窒礙難行,將提覆議。(圖/行政院提供)
卓榮泰將提覆議!史上第14次 勝率看這邊 https://bit.ly/4aElEkK
[NOWnews今日新聞] 立法院三讀通過《立法院職權行使法》,內容包括禁止官員反質詢、增訂藐視國會罪等,行政院長卓榮泰表明,條文有窒礙難行之處,將研擬提覆議。覆議與復議不同,覆議是指行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。
立法院對於行政院移請覆議案,應於送達十五日內作成決議。如為休會期間,立法院應於七日內自行集會,並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未議決者,原決議失效。覆議時,如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案,行政院院長應即接受該決議。
若行政院確定提覆議,將是憲政史上第14次。過去立法院曾決議廢止核四、三讀通過《319槍擊事件真相調查特別委員會條例》,行政院也都提出過覆議。
過去歷次覆議狀況如下:
一、省政府組織法修正案(1948年12月3日),時局變異,無結果。
二、臨時財產稅條例(1948年12月10日、30日),時局變異,無結果。
三、兵役法施行法第14條全案修正條文(1954年11月23日),行政院勝。
四、勞動基準法第84條修正案(1990年10月17日),行政院勝。
五、立法院組織法第18條修正案(1993年10月1日),行政院撤回覆議案。
六、核四覆議案(1996年10月18日),行政院勝。
七、漢翔航空工業服份有限公司設置條例第9條(1997年7月28日),行政院勝。
八、財政收支畫分法第8、16-1條修正案(2002年2月19日),行政院勝。
九、公民投票法覆議案(2003年12月19日),立法院勝。
十、319槍擊事件真相調查特別委員會條例(2004年9月14日),立法院勝。
十一、農會法46條之1、漁會法49條之1(2007年6月12日),立法院勝。
十二、會計法第99條之1修正條文(2013年6月13日),行政院勝。
十三、地政士法第51條之1修正條文(2014年1月28日),行政院勝。
卓榮泰將提覆議!史上第14次 勝率看這邊 https://bit.ly/4aElEkK
立法院應將國會五法退回至委員會充分討論
法律學者聯合聲明 百位法律學者聯合聲明「國會五法」退回重審…沈伯洋嗆「黃國昌早得罪一票學者」:要陪傅崐萁賣台是你家的事
目前立法院正在進行二讀程序之「國會五法」,因程序瑕疵與內容違憲備受爭議,不但導致國會內部激烈抗爭,社會大眾亦產生疑慮,上週五全國各地公民運動即展現反對倉促通過的強烈民意。我們作為法律學者,在此呼籲立法院應暫停「國會五法」的二讀程序,並將其全部退回委員會充分審議,廣諮相關領域專家學者與社會各界意見,以建立具有高度共識並合憲的制度。
我國憲法並未明文規定國會調查權,其主要依據為司法院釋字第325號、第585號、第633號與第729號解釋,前述解釋分別闡明「文件調閱權」、「國會調查權」在權力分立原則之下之意義、內涵、權限主體與對象、程序和救濟等內容,劃定立法院制定相關法律之憲法界限。釋字第585號解釋認定「立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力」,但「基於權力分立與制衡原則,立法院調查權所得調查之對象或事項,並非毫無限制。」並說明「其程序,如調查權之發動及行使調查權之組織、個案調查事項之範圍、各項調查方法所應遵守之程序與司法救濟程序等,應以法律為適當之規範。」
本次「國會五法」之修訂,不僅涉及立法院與行政院之權責關係,更涉及公務員以外一般人民重大權利之限制,釋字第585號解釋文曾經申明:「如就各項調查方法所規定之程序,有涉及限制人民權利者,必須符合憲法上比例原則、法律明確性原則及正當法律程序之要求。」立法院強迫人民配合調查之手段與其相應的行政罰或刑罰,以及人民是否得拒絕出席、拒絕陳述、拒絕提供資料等問題,皆涉及人民之人身自由、表現自由、資訊隱私權、財產權等憲法權利,其目的、範圍、手段、程序保障與救濟均須詳加規定,就此而言,目前法案顯然不足。
立法委員質詢權與為了輔助立法院行使其憲法職權之調查權,分屬不同憲法制度。質詢權的目的在於,讓個別立法委員獲得資訊或意見,並據以形成後續表決或發言的基礎。國會調查權則係立法院為行使其憲法職權,探求立法或預算審議時所必要之事實基礎。兩者有所不同,是否得以相提並論並施以相同強度之處罰手段,均有待審慎討論。目前已二讀通過的修正條文,除了是否符合憲法有諸多疑義,亦有不少自我矛盾之處,若繼續倉促在二讀程序中未經審議而全部表決,除了產生許多違憲疑義之外,未來在適用上勢必發生許多爭議與問題。
國會質詢或調查權制度的完備化,固然是我國國會改革應該推進的事項,然而各個民主國家的具體法制設計,均有重大差異無法直接移植,若逕以外國法制之表象作為參考倉促立法,或未顧及憲政體制的權力平衡,甚至對於人民與官員基本權利的過度侵害,將造成憲政體制的混亂。在這個台灣民主發展的「憲法時刻」,我們呼籲立法院不要在本週倉促表決,將其退回委員會,讓相關法案能夠在各界充分參與與討論之後,再做周延而完整的立法。倘若立法院仍執意進行三讀程序,我們也呼籲行政院與總統依據憲法之規定行使覆議權,退回立法院重啟審議。
2024年5月27日
連署人(依姓氏筆畫順序排列)(更新至2024/5/27 2240)
王毓正(國立成功大學法律學系副教授)
王曉丹(國立政治大學法學院教授)
王韻茹(國立中正大學法律學系教授)
石忠山(國立東華大學公共行政學系教授兼原住民民族學院院長)
古承宗(國立成功大學法律學系教授)
吳明孝(義守大學公共政策與管理學系助理教授)
吳秦雯(國立政治大學法學院副教授)
呂彥彬(國立政治大學法學院助理教授)
李玉春(國立中正大學勞工關係學系副教授)
李志峰(東吳大學法律學系教授)
辛年豐(逢甲大學土地管理學系副教授)
周兆昱(國立中正大學法律學系教授)
周欣怡(東海大學法律學院助理教授)
林谷燕(國立空中大學社會科學系副教授)
林佳和(國立政治大學法學院副教授)
林倖如(國立臺灣海洋大學海洋法律研究所副教授)
林書楷(東吳大學法律學系副教授)
洪令家(國立中正大學法律學系副教授)
洪瑩容(國立中興大學法律系助理教授)
胡博硯(東吳大學法律學系教授)
范耕維(國立東華大學法律學系助理教授)
孫迺翊(國立臺灣大學法律學系教授)
徐偉群(中原大學法學院財經法律學系副教授)
徐揮彥(國立東華大學法律學系教授)
翁燕菁(國立政治大學政治系副教授)
張兆恬(國立臺灣大學國家發展研究所副教授)
張桐銳(國立政治大學法學院教授)
張嘉尹(東吳大學法律學系特聘教授)
許恒達(國立臺灣大學法律學系教授)
許春鎮(國立臺灣海洋大學海洋法律研究所教授)
許家源(靜宜大學法律學系副教授)
傅玲靜(國立政治大學法學院教授)
黃松茂(中央研究院法律學研究所副研究員)
傲予·莫那(國立東華大學法律學系教授兼系主任)
廖福特(中央研究院法律學研究所研究員)
劉臺強(中國文化大學法律學系副教授)
蔡岳勳(國立雲林科技大學科技法律研究所教授)
鄭明政(國立勤益科技大學通識中心法政組副教授)
簡玉聰(國立高雄大學財經法律學系助理教授)
蘇彥圖(中央研究所法律學研究所研究員)
---------------陸續加入連署學者
王泰升(國立臺灣大學法律學院講座教授)
何佳芳(東吳大學法律學系副教授)
何賴傑(國立政治大學法學院教授)
吳建輝(中央研究院歐美研究所研究員)
李佳玟(國立成功大學法律學系教授)
李明芝(國立政治大學地政學系助理教授)
李崇僖(臺北醫學大學醫療暨生物科技法律所教授)
李聖傑(國立政治大學法學院副教授)
沈冠伶(國立臺灣大學法律學院特聘教授)
吳憲(臺北商業大學貿易實務法律暨談判碩士學位學程助理教授)
周明泉(輔仁大學哲學系副教授)
林木興(中央研究院環境變遷研究中心博士後研究人員)
林志潔(國立陽明交通大學科技法律學院特聘教授)
林育廷(東吳大學法律學系副教授)
林政佑(輔仁大學法律學系助理教授)
林建志(中央研究所法律學研究所研究員)
林昱梅(國立中興大學法律學系教授)
林春元(中原大學財經法律學系副教授)
林映均(中原大學財經法律學系助理教授)
林琬珊(國立中正大學法律學系副教授)
林鈺雄(國立臺灣大學法律學系教授)
邵慶平(國立臺灣大學法律學系教授)
周廷翰(國立中正大學法律系助理教授)
侯英泠(國立成功大學法律學系教授)
邱冠喬(中原大學財經法律學系助理教授)
洪淳琦(國立清華大學科技法律研究所助理教授)
邱羽凡(陽明交通大學科技法律研究所副教授)
胡心蘭(東海大學法學院教授)
范秀羽(國立臺灣大學國家發展研究所副教授)
涂予尹(淡江大學公共行政學系副教授)
莊世同(國立臺灣大學法律學系教授)
莊國榮(國立政治大學公共行政系助理教授)
許絲捷(國立中央警察大學行政警察學系助理教授)
陳仲嶙(國立清華大學科技法律研究所教授)
陳志輝(國立政治大學法學院副教授)
陳汶津(國立成功大學法律學系助理教授)
陳怡凱(國立成功大學法律學系副教授)
陳信安(國立中興大學法律學系教授/系主任兼法律專業學院院長)
陳柏良(國立政治大學創新國際學院暨法學院助理教授)
陳英鈐(國立中央大學法律與政府研究所教授)
陳鋕雄(國立陽明交通大學科技法律學院教授兼院長)
陳錫平(國立中央警察大學犯罪防治學系助理教授)
陳韻如(國立臺灣大學法律學院副教授)
陳龍昇(國立政治大學法學院副教授)
梁志鳴(臺北醫學大學醫療暨科技法律研究所教授)
張文貞(國立臺灣大學法律學系特聘教授)
惲純良(國立雲林科技大學科技法律研究所教授兼所長)
黃志堅(亞洲大學財經法律學系助理教授)
黃舒芃(德國波昂大學法律學與國家科學院Schlegel特聘講座教授)
黃絜(中原大學財經法律學系助理教授)
黃鼎軒(東吳大學法律學系副教授)
楊雅雯(中央研究所法律學研究所助理研究員)
葉啟洲(國立政治大學法學院教授兼系主任)
葉婉如(國立成功大學法律學系副教授)
劉如慧(國立台北大學公共行政暨政策學系副教授)
劉邦揚(中原大學財經法律學系助理教授)
劉尚志(國立陽明交通大學科技法律學院榮譽講座教授)
劉晏齊(東吳大學法律學系副教授)
謝煜偉(國立臺灣大學法律學院教授)
戴秀雄(國立政治大學地政學系副教授)
鍾芳樺(輔仁大學法律學院副教授)
顏榕(國立臺北大學法律學系副教授)
顏厥安(國立臺灣大學法律學院特聘教授)
蘇慧婕(國立臺灣大學法律學系副教授)
陳禹仲(中央研究院人文社會科學研究中心助研究員)
陳思廷 (國立成功大學法律學系副教授)
張凱鑫(東海大學法律學系助理教授)
郭家孝(靜宜大學犯罪防治所助理教授)
郭書琴(國立成功大學法律系教授)
林玠鋒(輔仁大學財經法律學系助理教授)
廖宜寧(國立政治大學法律系助理教授)
張懿云(輔仁大學財經法律系教授)
潘怡宏(國立警察大學犯罪防治系助理教授)
簡至鴻(國立東華大學法律學系助理教授)
呂秉翰(國立空中大學社會科學系教授兼系主任)
盧浩平(國立臺東大學公共與文化事務學系助理教授)
(截至目前為止116位,持續更新中)
(1) Brian Chang - 歡迎分享 立法院應將國會五法退回至委員會充分討論 法律學者聯合聲明... | Facebook https://bit.ly/4bGQhaI
國會五法立法程序瑕疵及違憲惹議 學界怒了大串聯要求退回委員會再議
逾90名法律學者連署聲明 籲國會五法退回委員會【更新】 | 政治 | 中央社 CNA
台灣公私立大學、中研院逾80名法律學者連署聲明 呼籲國會五法退回委員會討論 | Taiwan News | May. 28, 2024 09:11
民黨團、民眾黨團聯手推出的《立法院職權行使法》,並有望在今日三讀。對此,民進黨立委林俊憲表示,惡法三讀在即,接下來一定會提釋憲,且不會是一場「靜悄悄的釋憲」,此時行動最大目的,始終都在立法院外的每一個人,包括社會輿論攻防、法界學者觀點,這些全都會在憲法法庭成為重要考量,協助大法官做出裁判。
林俊憲今透過臉書發文表示,這陣子有非常多憂心的朋友問他,藍白拚死不退,近百位法界學者出來聲明也不退,那後面怎麼辦?除了上街還能怎麼辦?
「我想跟大家說,最大目的已經達成了。」林俊憲指出,一定會提出釋憲,維護憲法是責任而不是選項,無論上街人數多少都會提,但這不會成為一場「靜悄悄的釋憲」。他說,5月17日前就知道,想從立法院內部擋下很困難,但至少要保障發言權利,留下反對的理由與證據;不過,藍白卻沒收基本討論,只好在院會用激烈手段抗爭,希望引起輿論迴響,但迴響這麼大確實在意料之外。
林俊憲說,假設5月17日民進黨沒有激烈阻擋,當天就全部闖關,也沒有引起社會討論就進入釋憲,而數個月後判決宣告違憲,藍白就會大舉宣傳「司法有政治立場」、「司法是執政黨打手」,到那個階段才開始這兩週的各種討論、法界才站出來反對,那就太晚了,司法已經被嚴重抹黑。
「輿論要對釋憲結果有所準備,這是我們策略上最大的考量點。」林俊憲表示,現在行動最大目的,始終都在立法院外的每一個人,包括社會輿論攻防、法界學者觀點,這些全都會在憲法法庭成為重要考量,協助大法官做出裁判。
林俊憲說,藍白目的想在總統賴清德剛上任來個下馬威,但這幾波行動展現出的民意能量,已經給賴總統政治上很重要的「勢」,再加上賴清德是非分明,絕不是個輕易妥協的人,因此「有你們做後盾,往後藍白再推出什麼毀憲亂政的法案,或是在立法院無理杯葛行政院,賴總統和行政團隊都能以更堅定的姿態反制」。
林俊憲表示,這是一個動態平衡,立法權想要透過不當、甚至違憲的手段壓制行政權,於是有更強勁的民意表態,支持行政權。他強調,「你們扮演的,就是讓天秤兩端平等的那份重量。往後的路還很長,但很高興有大家和我們一起站在起點。」藍白惡法三讀在即!林俊憲曝「最大目的」已達成:不會是靜悄悄釋憲 https://bit.ly/4aJh4S5
表決車輪戰結束!立法院三讀通過藍白版國會改革五法 改了什麼一次看
查查看,罷免你家選區立委需要多少票? - TNL The News Lens 關鍵評論網
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5/28青鳥行動新竹場 清大、陽明交大教授及「鬼才阿水」開講 - 政治 - 自由時報電子報
5/28青鳥行動新竹場 清大、陽明交大教授及「鬼才阿水」開講 - 政治 - 自由時報電子報
苗栗青鳥528
青鳥行動竹北場 高鐵站前公園親子野餐民主教育
青鳥行動竹北場因周邊大樓林立,採安靜舉牌,公民野餐的親子友善方式進行。(記者廖雪茹攝)
青鳥行動竹北場 高鐵站前公園親子野餐民主教育 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4bHq3oj
2024/05/28 22:42
〔記者廖雪茹/新竹報導〕由公民團體與網友主動發起的「我藐視國會—青鳥行動」遍地開花,竹北場主打親子友善方式,今(28日)下午4點在高鐵新竹站前的竹北市水圳森林公園舉行,許多親子在草地上鋪墊子野餐參與,待國會擴權法案三讀通過後現場開講,不少民眾情緒激動的抒發看法,氣憤又失望。
竹北場因周邊大樓林立,採安靜舉牌,公民野餐的親子友善方式進行,也有DIY手作攤位,許多家長帶著孩子到場機會教育,用簡單易懂的方式說明今天的活動主題,也分享自己的看法,讓孩子感受公民參與的力量和民主社會的理念。
許多民眾自製各式各樣的手牌,表達「我藐視國會」、「落實程序正義」、「落實程序正義」、「我的本命—台灣」、「不討論非民主」等訴求。不久,主辦團體現場架設電視牆直播,待國會擴權法案三讀通過,即開放民眾演說,許多民眾發表對於藍白兩黨違憲擴權法案的不滿。
傍晚過後,來了許多學生,以及竹科人在下班後趕來參與,現場集結約500人;此外,包括時代力量黨主席王婉諭、竹北市長鄭朝方、縣議員歐陽霆、蔡蕥鍹和多位民意代表也都到場關心。整個公民活動,一直到晚上約9點多,人潮才陸續散去。\
青鳥行動竹北場 高鐵站前公園親子野餐民主教育 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4bHq3oj
藝人喊「台獨死路一條」賴清德請國人諒解 吳欣岱:誰來體諒我們?
對於藝人在中國被逼表態,吳欣岱透過臉書發文寫道:「請問這幾天站出門的人,沒有工作要做,沒有錢要賺,沒有小孩要陪嗎?」並強調,大家犧牲了一部分常規生活的幸福,在大熱天走出來、在家查資料和家人朋友解釋法條,不就是因為意識到,台灣現在正面臨前所未有的危機?吳欣岱直言:「體諒了別人,誰來體諒我們?」 https://bit.ly/4bLSEIY
青鳥創意歌曲 Facebook https://bit.ly/4aJyjCS
青鳥行動竹北場 5/28下午4點起水圳公園「靜」行 - 政治 - 自由時報電子報
國會擴權法案明拚三讀 「藐視國會青鳥行動」台中場在2地集合 - 政治 - 自由時報電子報
青鳥528-新竹火車站
「國會5法」39位法律學者發布聯合聲明對於人民與官員基本權利的過度侵害,將造成憲政體制的混亂-呼籲立院不要在本週倉促表決,要求立院應將「國會五法」有涉及限制人民權利者,必須符合憲法上比例原則、法律明確性原則及正當法律程序之要求-應退回至委員會充分討論,並廣諮相關領域專家學者與社會各界意見 「國會5法」應退回委員會審議 https://bit.ly/44WjThq
國民黨一直宣傳他們沒有提傅崐萁的兩兆錢坑法案,但其實是藍白因為民眾排山倒海的壓力,藍白兩兆錢坑法案才退縮為「等新交通部長上任後,立法院再來處理」兩兆法案共有三案:環島高鐵、花東快速道路、國道六號延伸案,在5月10日、5月14日這兩天院會,都還有把以上三案列入討論事項。人民力量的展現!讓傅崐萁的兩兆錢坑法案暫時退縮!全民528要繼續戰鬥,讓國民黨現在處理中的違憲擴權法案退回! https://bit.ly/3wOv4MK
賴清德就職演說台灣、中國互不隸屬 最新民調曝高達6成4民眾支持 - 政治 - 自由時報電子報
現場直擊10萬人集結立院外抗議國會擴權 學者肯定:最跨世代的集會 - 政治 - 自由時報電子報
很多人不了解國民黨想通過的法案,以為只是單純的藍綠對決。不要小看這件事,當初香港就是由一群親中的民代通過這種不合理的法案開始沈淪的,當時民眾不滿只是罵一罵,等到人民發現修法不可逆時,他們開始上街頭抗議,那時候已經來不及了。大家要思考為何傅崐萁赴中後回台要修法?實質上利用國會過半,強行通過擴權法案,控制台灣主權,甚至不惜黑箱作業,沒有對外公開,也沒有討論程序就想強行通過,黑箱作業裡面的條文到底還打包了些什麼不敢公開的秘密?這些法律都是損害到台灣民眾權益的事才短短三個月就動作連連,真的不得不說傅崐萁等人這些立法委員好大的官威啊… https://bit.ly/4dQOu45 立院二讀官員不可反質詢 綠委憂「當初香港就是這樣開始沉淪」 https://bit.ly/3VgvUdt
國民黨立委顏寬恒、羅明才、邱鎮軍坐在立法院議場主席台合照。哪個政黨直接把黑道變立委?哪個政黨直接把經濟犯罪的更生人變黨團總召?大家心裡一清二楚。藍營衝立法院動員令-退軍、韓國瑜後援會都有 https://bit.ly/4ay4lBK
今天524的上街頭,是一定要的,就是要打敗王滬寧的陰謀-習近平指示「全面搞亂滲透台灣,戰場就在立法院」。北京對台灣根本不必打壓民主,還可加以利用,問題是,如果修法背後真是民意,為什麼藍委是在立法院會期組團去北京面見王滬寧呢?開議期間那麽多人去,破天荒耶!而且還是花蓮王帶頭,就在花蓮大地震之後!重點是我們也沒看到藍委從北京拿到什麼甜頭,只看到這個粗暴的修法闖關。 https://bit.ly/3KduwmA
很不幸,台灣真的長得和香港愈來愈像-台灣的立法院亂局也是如此,藍白利用聯合票數優勢,強行表決,應驗了那句“少數服從多數”,卻沒有“多數尊重少數”。在議事生態上變成香港,數夠票便硬闖,視民意如無物?個別政治人物的「華麗轉身」。台灣的戰神黃國昌,本來是在太陽花學運崛起,反對黑箱操作而聞名,法學戰神,改革清流。但今次立法院之亂,民眾卻發現“今日的我打倒昨日的我”,昔日反黑箱、今天自己就是黑箱。據說這也是激起民眾上街的原因,因為人設崩壞 https://bit.ly/3QXZGSW
國會擴權法案 5千人集結立院外要求實質審查 - 政治 - 自由時報電子報
國會擴權法案 5千人集結立院外要求實質審查 - 政治 - 自由時報電子報
高達31.6%支持執政黨(民進黨),而在野黨(國民黨、民眾黨)僅獲得27.6% https://bit.ly/4athwnC
台灣民意基金會公布最新民調,有5成8民眾贊成「公務員藐視國會罪」立法,2成9不贊成。民意基金會董事長游盈隆分析說 https://bit.ly/3KfUZQv
民調/「藐視國會罪」竟獲5成8贊成-董事長游盈隆 https://bit.ly/3WViwxE
游盈隆 - 維基百科,自由的百科全書 https://bit.ly/3KdTbHx
場外罷免韓國瑜,場內拜託韓國瑜:524再戰國會改革法案,有可能成為「太陽花2.0」嗎? - TNL The News Lens 關鍵評論網
場外罷免韓國瑜,場內拜託韓國瑜:524再戰國會改革法案,有可能成為「太陽花2.0」嗎? - TNL The News Lens 關鍵評論網
權力分立下的國會改革,藐視國會罪真的有必要?
2024/05/24 10:36◎王靖皓+自由開講》權力分立下的國會改革,藐視國會罪真的有必要? - 自由評論網 https://bit.ly/4ayFptK
國會改革法案在這個禮拜是個舉國譁然的大議題,然而這個爭議性的法案為什麼會吵得那麼兇,筆者在此想從實體面做出評論,從刑法層次到憲法層次來判斷訂立藐視國會的正當性基礎與否。
圖為多個公民團體21日於立法院外發起「國會濫權,民主倒退,公民搶救,立院集結」行動。(資料照)
一、刑法層次
就目前國民黨委員傅崐萁等52人擬具條文草案來看,修正刑法第一百四十一條之一「於出席立法院聽證會程序受質詢時,就其所知之重要關係事項,為虛偽陳述者,處三年以下有期徒刑、拘役或二十萬元以下罰金。前項受調查時,就重要關係事項,提出內容不實或經偽造、變造資料或電磁紀錄者,亦同。前二項出席受質詢者及受調查者,有下列情形者,不罰:一、涉及行政特權事項決定不公開之事項。二、逾越聽證會調查之目的所提出之詰問或對質。三、依刑事訴訟法之規定得拒絕證言之事項。四、涉及個人隱私或受其他法律保護之秘密事項。」
就刑法構成要件來看,立法本身沒有什麼太大的問題,重要還是這個條文有沒有經過實質討論,姑且不論目前許多學者、團體對實質討論有許多批評,就「重要關係」要怎麼定義也是一個很浮濫的標準,這也是東吳林書楷老師所述違反法律明確性原則,尤其不只是在聽證程序,在質詢時官員到現場前根本不會知道當天委員要質詢什麼,若因此而有陷入藐視國會罪的危險,這種立法就是一個較為粗糙的立法模式。
第一百四十一條之二「行政院官員於立法院接受立法委員總質詢時,就其所知之事項,為隱匿或明知不實仍虛偽陳述者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金。前項官員以反質詢之行為,經院會主席制止仍繼續為之者,處六月以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」對於第一百四十一條之二的草案,關於質詢的陳述事項如同前述,就反質詢也被納入處罰的範圍令筆者及許多人民相當不解,對一般人來說對話就是有來有回,這樣會達成發現真實、真理的目的,若官員只是要澄清提問或是委員的事實認知有違誤官員做出體醒,就會落入反質詢的處罰範疇,這也不會是一個相對穩定的立法模式。
一個攸關人民權利義務重大的條文,尤其會讓人受刑罰制裁的立法,必須要有相對嚴謹的立法模式以及可預見的處罰範圍,若會讓人無法知道自己為什麼會被處罰,或是一點小錯就有成立犯罪的危險,這就不會是好的刑法立法。
二、憲法層次
一個國家行使權力不能夠只交給一個組織,如果全部都只交給一個組織則會很容易侵害人民權利形成無法制約的局面,也因此將權力分散給各個憲政機關形成制衡機制,此為權力分立的核心內涵。
而權力該怎麼分配、分配給哪些單位學理上有功能最適理論有做出分配,將執行政策、規劃方針分配給行政權,將監督、立法分配給立法權,組織與組織間要互相尊重彼此的核心領域。在此之下立法權固然可以透過立法方式要求行政權不可以做出需為陳述,但立法權所做出的立法限制要符合比例原則,若是刑事立法更要恪守刑法謙抑性、最後手段原則,也就是說如果有其他同等有效的最小侵害手段可以讓官員誠實,那就不要用刑法去做限制,而目前立法委員的權力就有如凍結預算、行政罰鍰等要素可以讓官員不藐視國會,因此並沒有動用刑法的必要性。
我相信國會改革是全民共識,但有很多方法是更適合、更符合憲法的立法模式,尤其在社會爭議如此大的現在,此時更應該要停下腳步好好溝通審視,才能達成一個和解共好的台灣。
(國立中正大學法律研究所研究生(刑事法組))
自由開講》權力分立下的國會改革,藐視國會罪真的有必要? - 自由評論網 https://bit.ly/4ayFptK
524公民抗議將登場 醫護自發組「青島東路醫療站」! - 政治 - 自由時報電子報
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「(中共)就是要通過特定人士,敦促韓國瑜、傅崐萁和國民黨立法院的黨團,運用議會改革的名義,提出立法院的調查權、總統的質詢權、反台獨法等法案。即使這些法案一時難以通過,也足以造成臺灣立法權的混亂,甚至停擺,進而有效地降低民進黨行政當局的執政效率,也就是降低賴清德總統的執政效率。」
網友紛紛表示,「如果是真的,這計畫也太成功了吧」、「袁紅冰果然不是危言聳聽!」、「這篇文章是2月寫的,藍白作亂是現在進行式,看了令人毛骨悚然」、「一切都照著劇本走......」、「最可惡的是,國眾兩黨配合,戴安全帽,捕手護具的氣勢十足。從沒看過用這樣的底氣去批評中國天天越界的共機,從沒有!」、「當全國人民讓國會沒有過半,賴清德的執政效能注定就不會好了。我不是說這份計畫的真偽,而是要說,小英執政這八年,全民反滲透和統戰的力道,實實在在被分化得很嚴重!」
袁紅冰2月早披露統戰內幕!習近平指示「戰場在立法院」 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3yxEtZB
距離318學運已經過了10年,大家仍還聚集在立院外頭。法治並非用法律來讓人民臣服,而是用法治的核心精神作為社會運行的原理。10年前,時任國民黨立委張慶忠用30秒通過服貿協議,當時國民黨稱一切合法、沒有違反議事規則,如今同樣說詞、同樣輪迴,「唯一差別是,我們還在這,但有些10年前夥伴已經去跟國民黨站在一起了」。10年前後,掌握權力的人一直稱一切合法、沒有違反議事規則-10年前大家跟黃國昌一起站出來抗議,黃國昌選擇跟國民黨站在一起,成為沒收委員會討論的一份子,成為反對委員會中心主義的成員,成為阻撓真正國會國會改革的大石頭。 https://bit.ly/3QPNiUY
詹順貴專欄︱ 這般黑箱威權的國會被藐視也是剛好而已 – 思想坦克|Voicettank
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立院晚間續審國會擴權法案 綠委唱島嶼天光 黃國昌拒接太陽花 - 政治 - 自由時報電子報
綠委稱青島東超過8千人!藍訕笑喊「清點人數」、徐巧芯拍桌狂笑 | 政治快訊 | 要聞 | NOWnews今日新聞
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場外超過一萬四千人,而且持續在聚集,大家都在看國會發生什麼事,10年前在場外反黑箱,還跟黃國昌一起,10年後還要在雨中反黑箱,「多荒謬啊! https://bit.ly/3V73KTb
懶人包一次看!國會朝野政黨廝殺 2000學生立院聚集舉牌怒吼抗議
2024/05/18 07:33
懶人包一次看!國會朝野政黨廝殺 2000學生立院聚集舉牌怒吼抗議 https://bit.ly/4dKL3Mn
▲立法院會昨天(17)審查國會改革相關法案,朝野立委衝突不斷,引發大批青年集結立院,直到韓國瑜裁示休息才散會。(圖/翻攝邱議瑩臉書)
立法院會朝野立委衝突不斷,事件更導致5名綠委、1名藍委掛彩送醫,讓民眾質疑,為何衝突會激烈?本次爭議重點在於傅崑萁的環島高鐵等三案以及藐視國會罪( 國會改革改案),其中國會改革改案「立院沒有上網公告」,導致多數立委連內容都不知道,藍白兩黨打算聯手強行通過,引發民眾質疑黑箱。
●傅崐萁環島高鐵等三案
傅崐萁提出三項交通建設,其中包括要挖隧道挖穿中央山脈的國道六號東延,包括要把高鐵從屏東接到宜蘭的環島高鐵網。三個案子保守估計最少要花新台幣兩兆以上,還限定政府十年內完成。不過,該案沒有衝擊影響評估,也沒有財源規劃,沒有經過委員審查,就在立法院逐條討論審查的下強行通過,引發綠營不滿。
▲立法院會今天審查國會改革相關法案,朝野立委衝突不斷,藍綠立委再度爆發衝突。(圖/NOWnews,2023.05.17)
●藐視國會罪( 國會改革案)
藐視國會罪目前多數立委不知曉最新版本內容,立法院沒有上網公告,該案涉及立法院的自我擴權,其中藍白兩黨先前提出的諸多版本中,甚至包含可以隨意傳喚一般人民到立法院調查,不配合就要判刑的條例。而綠營的國會改革版本,在藍白人數優勢下,還被卡在委員會,藍白「全案打包」的版本,在政黨協商沒有逐條協商共識,現在更臨時弄了一個新版,打算直接二讀、三讀通過。
▲立法院會昨(17)審查國會改革相關法案,朝野立委衝突不斷,引發大批青年集結立院,17日晚間9時許集結前往立院前抗議。(圖/NOWnews,2023.05.17)
大批青年聚集立法院!要求停止表決
事件引發大批青年不滿,17日晚間9時許集結前往立院前抗議,網路名人四叉貓也現身開直播;現場氣氛激昂,大批民眾高呼「沒有討論、不是民主」、「暴力鴨霸歧視仔,國民黨死性不改」、「我今天生日,但民主已死」,要求停止表決、實質審查,宛如10年前太陽花翻版。
▲立法院會昨天審查國會改革相關法案,朝野立委衝突不斷,大批青年集結立院,手持協尋黃國昌手持牌。(圖/NOWnews,2024.05.17)
▲立法院會昨天審查國會改革相關法案,朝野立委衝突不斷,大批青年集結立院,手持協尋黃國昌手持牌。(圖/NOWnews,2024.05.17)
直到晚間11時左右,人潮已聚集半條馬路,近2千名民眾在場外怒喊「不要藐視國會」、「黃國昌滾出台灣」、「拒絕黑箱」等語,另一方面,警察將鎮江街出口封住,並著鎮暴裝集結。最終午夜12時,立院韓國瑜裁示宣布休息,待21日再處理,而院會從上午9時一路到晚間12時,時間長達15小時。
懶人包一次看!國會朝野政黨廝殺 2000學生立院聚集舉牌怒吼抗議 https://bit.ly/4dKL3Mn
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譴責立院暴力!反對濫權法案,韓國瑜,不顧少數黨立委因傷人數減少,仍要強行表決 1.「藐視國會法」的擴權、違憲法案!2. 兩兆的錢坑法案。 甚至出現30多年來第一次再度舉手表決,出現明顯作票!明明登記僅108人,卻有110張票!連署 https://bit.ly/3K8S8sr 公投護台灣聯盟、台灣公民陣線、經濟民主連合等團體,5/21晚上6時30分,在立法院前發起「民主倒退,公民搶救,立院集結—阻止國會濫權法案三讀」,號召民眾前來聲援 https://bit.ly/3ys4xFs
社會運動開啟,公投護台灣聯盟、台灣公民陣線、經濟民主連合等團體,明天5/21晚上6時30分,在立法院前發起「民主倒退,公民搶救,立院集結—阻止國會濫權法案三讀」,號召民眾前來聲援 https://bit.ly/3ys4xFs
社會運動開啟,公投護台灣聯盟、台灣公民陣線、經濟民主連合等團體,明天5/21晚上6時30分,在立法院前發起「民主倒退,公民搶救,立院集結—阻止國會濫權法案三讀」,號召民眾前來聲援 https://bit.ly/3ys4xFs
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