農藥十年減半，每公頃需減量至6.3公斤│農委會祭三大策略 每三年檢討一次
www.newsmarket.com.tw查看原始檔十二月 6日, 2017
繼今年九月農委會主委林聰賢喊出「十年農藥減半」後，外界紛紛質疑農政單位未提出具體作法，減半淪為開空頭支票。對此，農委會今日召開記者會，宣示將從「強化害物綜合管理、汰除高風險農藥、推動《植物醫師法》」等三大法規變革來著手。其中，更以近三年平均每公頃12.73公斤的農藥單位面積用量為指標，強調「有信心」在十年內達成6.3公斤的目標，減半不是空談。
農委會：農藥單位面積用量要從12公斤下降到6公斤
對於減半的政策原則，農委會副主委陳吉仲指出，將有三大策略，包含「強化綜合管理、鼓勵友善農業，汰除風險農藥、強化分級管理，以及制定配套法則、逐步達成減半」。
具體目標上，農委會也舉台灣農藥單位面積使用量為改善目標。以「實際種植面積」為分母，若該處種植兩期水稻，農地面積數值就以翻倍計算（休耕、數值為零），統計出近三年平均種植面積為71萬公頃；以此為基底，輔以近三年平均使用9139公噸農藥，就可得出農藥單位面積用量是12.73公斤，而十年後，這數字必須達到6.3公斤才算合格。
（新聞參考：針對農藥單位面積使用量，中興大學植病系榮譽特聘教授曾德賜提出另一數字，依實際農糧生產面積「52萬公頃」，以此除上9千噸農藥流通量，每公頃單位用量面積則為17公斤。）
IPM加生物農藥的開發運用 盼有效替代化學農藥使用
至於三大策略如何實踐？防檢局副局長馮海東解釋，第一項須看重「作物病蟲害綜合管理（IPM）」的運用與推廣，也就是如何減少害物。欲解決問題，農民有許多方式可以利用，像是採用健康種苗、跟其他作物輪作、加強田間管理等，「化學農藥只是最後手段」，還可配合多樣化的生物防治。
陳吉仲也指出，希望生物農藥、生物防治的研發使用，能進一步取代既有的化學農藥；這部分農委會會提供經濟上的誘因，藥毒所也有相關計畫在各式生物資材的研究上。若再輔以《有機農業促進法》的立法，加強友善、有機農業的發展力道，就能兼顧慣行、有機兩大面向，讓化學農藥使用量明顯下降。
陳並舉南投國姓鄉草莓的種植為例，以往被認為農藥殘留比例高，但該處現在都已採用生物防治法，代表實際上還是可行。
如何汰除高風險農藥？ 防檢局：高用量、劇毒性優先
另外，在汰除風險農藥的具體政策上，陳則表示，像嘉磷賽一年使用超過一千噸，其他如陶斯松等化學藥劑的用量也很高。因此農委會有統計「高用量農藥」是那些，只要配合不同作物上的使用數據，就能挑出風險性高的農產品加強管理。
此外，劇毒性、有效成分高的農藥也會成為優先退場的目標，馮海東解釋，像農藥在統計時會以「有效成分」計算，巴拉刈多以24%溶液為主，因此一噸巴拉刈使用的計算上就是240公斤；新藥多半對環境較友善，有效成分也低，因此實際農藥用量就不用再「以量制勝」。
農委會承諾農藥將依「安全性」分級管理 高安全性登記將加速
而普遍遭詬病的農藥分級管理機制，陳吉仲也承諾，未來會以「安全性」為考量來進行核准登記；也就是安全性較高、對環境友善、較無環境賀爾蒙疑慮的藥劑，核准的速度會較快，一來提高安全用藥在市場上的競爭力，二來使用者的使用意願也會較高。同時，「學名藥」的登記門檻也會拉高，進一步解決低價農藥濫用現況。
非農地不得噴除草劑 擴大代噴制度施行 強化精準用藥
「還有，非農業用地不能使用除草劑。」對於近來媒體頻頻報導，整體農藥使用中有5%以上是用在公園、人行道等除草上，陳吉仲強調，農委會已具體行文給各級地方單位，規範不是在農業部門合理管轄農地上面，不得使用除草劑。這方面也會配合推動除草機、農事服務業等措施，讓兒童及老人在公共環境底下的安全能被照顧到。
最終，即配套法則的制定。對此，陳吉仲舉例，屏東的紅豆種植約六千公頃，農政單位研擬其中一千公頃要使用代噴制度，理由在於現在使用巴拉刈一分地的成本才35元，因為價低，很容易有「多買多噴」的狀況；若由代噴業者操刀，農產品驗出超標農藥殘留，業者就得受到處罰，一來保障農民不受噴農藥的職業傷害、二來農藥的使用量和方法也能精準。
《植物醫師法》是關鍵 配合診斷處方用藥 才能避免病急亂投醫
在此之外，農政單位也直言，如何突破現階段農藥販售管理的囹圄，是關鍵之一。陳吉仲表示，到底依照什麼樣的病蟲害，要給予什麼樣的處方簽，需仰賴具備專業的「植物醫師」，交由專業負責才是代表農藥管理位階的提升，因此該法的立法至為重要。
而另一方面，農藥販賣業者的素質也得提升；馮海東解釋，依規定以往農藥販售業者只需具備高中學歷，但目前防檢局正預告《農藥管理人員訓練及管理辦法》，提高參訓資格為大專畢業以上，並延長資格訓練時數，這就是為了引進專業人員至農藥販售管理上。
農委會：十年農藥減半有信心 每三年檢討一次
為了實踐十年農藥減半目標，農委會祭出多項策略，盼望給社會一個交代，但是否有辦法按照藍圖、在時限之內完工，還得端看政策執行能力；不過對此，農委會直言；「我們很有信心，將會每三年進行一次檢討，並隨時公布進度給公眾檢視。」

專業不值錢？立委說的才叫專業
氟派瑞在台灣本來就是可以合法使用的農藥，這次是製造商拜耳向台灣申請，根據流程規定也花了錢請試驗單位做試驗，並經過法定程序公告，現在因為考量「民意」暫緩實施，大家這才知道，台灣政府根本不在意專業也視自己訂立的法定程序為無物，只要立委有意見，什麼都能翻掉，這就是我們號稱最會溝通的政府。
Lin Bay 好油
2017-03-25 17:57
推文到plurk

Lin bay 好油
很多人常常抱怨台灣社會不重視專業，也常常苦口婆心要求民眾正視專業，但台灣人為什麼喜歡踐踏專業？其實其來有自。看看這幾天在農藥殘留爭議上，兩黨立委怎麼耍猴戲就知道。他們講求的不是農業的科學專業與相關論證，而是隨著媒體操縱民眾對於官商勾結的恐懼心態。
農藥使用許可的法定程序

 
農藥使用的許可有一定法定程序，並不會依據廠商要求來訂殘留標準。廠商提出申請之後繳交相關的試驗費用，就委由農委會的試驗單位進行相關測試並編寫報告，之後再由農委會開專家審查決定是否通過，若通過，就再訂定相關的殘留標準，轉交衛福部審議，如果沒有疑慮，之後衛福部就會提出預告，60天內若無異議，就正式公告。

農藥申請使用的法定流程。（圖：作者提供）
法定程序清清楚楚，所謂的預告的60天時間就是一種溝通的方式，有異議可隨時提出。但如果都已經公告了，為什麼還會有立委以沒經過溝通與民眾同意，就否定這個結果，立委的職責是負責制定法規？還是他們的意見可以凌駕法規？這就好像打電動時，快輸了就拔線的小屁孩，然後堅稱自己沒有輸，是網路出問題，要再來一次。
人生病了就要吃藥，而給人吃的藥能夠合法使用必然經過一定的程序跟評估，同理，植物生病了當然也可以用藥，農藥要拿到使用許可，就像藥品一樣都必須經過一定的程序跟評估，這種機制叫做「上市前審核」，而運作由來已久的機制，這次卻突然就跳開法定程序，轉而要民眾同意。
這些立委作秀時，難道也經過與民眾溝通並取得民眾同意嗎？
這種毫無專業，為反對而反對霸凌專業，不就是民眾最厭惡的事情？這次農藥事件就是赤裸裸呈現這些政客的嘴臉，如果大家認為專業應該被尊重，應該有尊嚴地獲得合理的對待與報酬，就不該附和這些無知立委。
農藥殘留標準公告爭議後，24日食藥署臨時邀請農藥殘留相關的各領域專家，召開評估會議，經專家會議檢視氟派瑞於茶葉之毒理、殘留試驗、殘留標準評估等資料後，認為氟派瑞核可使用於茶樹符合國內法規及國際對於農藥登記之原則，且其殘留容許量之訂定符合國際標準訂定之原則。
我很敬佩24號出席的審查專家，因為通常在這種輿論氛圍下，為了不招惹麻煩通常會選擇龜縮，但他們不畏立委的壓力，堅持以科學證據為依據並強調這次放寬標準的科學證據完備，認為殘留容許值合乎國際標準，也提出了三點建議：
「已發布施行的法規，外界若有疑慮，可載俱科學資料提出」
「未來研訂農藥使用標準時，除考量病蟲害防治及食安問題外，也應考慮產業溝通及國際貿易」
「資訊透明化」
沒想到，才不到4小時結果就翻盤，食藥署23日晚間9時宣布暫緩實施，原因是為了「重視民意」。一個專業的技術部門不講科學論證卻講求民意，於是一個巨大的髮夾彎就出現了。
農藥殘留容許量標準變更在3月15號公告後就生效，在沒有經過法定程序廢止前，都具有法律效力，請問衛福部依照什麼法規暫緩實施？
氟派瑞在台灣本來就是可以合法使用的農藥，這次是製造商拜耳向台灣申請，根據流程規定也花了錢請試驗單位做試驗，並經過法定程序公告，現在因為考量「民意」暫緩實施，大家這才知道，台灣政府根本不在意專業也視自己訂立的法定程序為無物，只要立委有意見，什麼都能翻掉，這就是我們號稱最會溝通的政府。
台灣由於市場過小，本來願意花錢來進行試驗跟登記的農藥就少了，導致這幾年越來越沒有新藥可以使用，如今拜耳優先在台灣申請氟派瑞在茶葉的延伸使用，讓台灣的茶農有新的低毒性農藥使用，這是壞事嗎？

拜耳優先在台灣申請氟派瑞在茶葉的延伸使用，讓台灣的茶農有新的低毒性農藥使用。（資料照，記者劉濱銓攝）
外行的毒物專家說，台灣人喝茶多，標準比國外的馬鈴薯還寬鬆，恐怕不利於健康。這種說法就是張飛打岳飛。
把殘留許可值訂得很低不見得就是因為毒性很高，所以允許很低。
氟派瑞是低毒性的農藥，噴在馬鈴薯上很快就會代謝掉，所以標準訂比較低，如果施藥後，遵守七天的安全採收期，只剩下0.1 ppm的殘留，那麼相關單位會將標準訂在1ppm嗎？ 更何況馬鈴薯與茶葉又不同，請問誰會直接吃茶葉？要考慮的是當然是茶葉中的藥殘可能溶解到茶湯內的量。
根據日本關於氟派瑞的研究資料，溶解度是16ppm，這個數據表示幾乎是不溶於水，農委會也曾做過試驗，施用過氟派瑞的茶葉取6公克用300公克的沸水反覆沖泡，溶出的氟派瑞約0.012ppm，國內的農藥權威曾德賜老師曾表示，氟派瑞的藥性跟鹽巴差不多，且為脂溶性，泡茶後根本沒有溶出。請問溶出0.012ppm比鹽巴還弱毒性的物質，到底對健康有什麼影響？

日本關於氟派瑞的研究資料。（圖：作者提供）
茶葉是乾燥的農產品，經過乾燥後量會濃縮，殘留數值必然較高，要對應農藥殘留當然也該跟乾燥的農產品相比較，怎麼會拿來跟馬鈴薯比？氟派瑞在加拿大的乾燥草藥容許殘留值是400ppm，請問台灣的標準寬鬆在哪裡？氟派瑞是這10年來國際間非常熱門的藥物種類，對台灣茶葉目前嚴重的赤葉枯病有很好的防治效果，在所有的評估、法令都完備的情況下，卻有這樣的翻盤結果，令人意外。
不過，經過這次食藥署的髮夾彎後，倒是讓大家清楚明白一件事：在台灣，專業是沒有用的，政府帶頭不尊重自己的專業評估機制，只要立委有意見，就能超越法律，超越法定程序。於是我們又從法治倒退回人治社會。
由此看來，我們的政府果然是最會（和立委）溝通的政府。

北市抽驗茶葉 中國普洱茶磚含禁用43年「DDT」

北市衛生局抽驗市售茶葉，大同區岩韻普洱茶所售的「雲南普洱茶磚」，被檢出禁用43年的農藥「DDT」殘留。（台北市衛生局提供）

2017-05-31  15:23

〔記者張議晨／台北報導〕普洱茶磚竟含禁用農藥「DDT」。台北市衛生局日前到超市、茶行、等處抽驗40件茶葉及花草茶殘留農藥。其中，大同區保安街岩韻普洱茶店所售的「雲南普洱茶磚」，竟含自1973年台灣就已禁用的農藥「DDT」。衛生局指出，經追查產品來源為中國大陸，立即要求業者下架及銷毀，由於業者無法提供產品來源廠商，已依《食品安全衛生管理法》開罰3萬元罰鍰。

台北市衛生局食藥處處長王明理表示，這次「雲南普洱茶磚」被檢出禁用農藥「DDT」，濃度約0.12 ppm，總數共有45片，每片約250公克，總重約12公斤。但業者自稱，這批茶磚是在5年前向同行進貨，且表明未售出任何一片茶磚，不過，因業者無法交代來源及證明，已先將所有產品沒入銷毀。

王明理指出，DDT被認定為毒物，世界衛生組織國際癌症研究所（IARC）認為DDT有可能是人類致癌物，長期食用會增加肝癌、膽道癌等風險，先進國家都已禁用，而台灣則是在1973年起就開始禁用。這次在茶磚中檢出「DDT」殘留，也是北市近3年以來，首次在茶葉中檢出。

王明理說，DDT代謝物「DDE」為親脂性，易堆積在動物脂肪，中毒症狀包括流汗、頭痛、反胃和痙攣。一般茶葉農藥則多為水溶性，易受高溫破壞，建議沖泡茶飲時，除須使用80度以上熱水外，可將第一泡茶水倒掉，可避免攝取到殘留農藥。

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支持在地小農 清大學生率先全國創舉將在地良米直送校園6間合作餐廳
勁報 2017/03/20 13:34(2小時前)

 
【勁報記者羅蔚舟／新竹報導】
清華大學學生首開全國大學校園之先，即日起引進新竹在地小農生產稻米，把當期品質最好、健康無毒的新米，直送校內學生餐廳，而為讓校內師生認識這些友善店家，清華大學「風雲在地健康米」學生團隊特別製作了烙印Locavore質樸木牌，懸掛在校內6間合作餐廳，期藉此具體行動支持在地小農，進一步打造更優質的校園飲食環境
清華大學學生支持在地小農直送在地良米的行動，今(3/20)日由清華總務長呂平江、「綠色城鄉生活新體驗」計畫主持人史欽泰院長共同為6間合作餐廳掛牌，宣告活動起跑。主辦團隊今天也公布集點推廣活動，邀請更多清華師生到風雲樓餐廳「享用在地米、集點換健康」，學生會長張翊也現身支持；集點推廣活動從3月20日開始到至4月7日止，凡於風雲樓自助餐、益蘭素食、漢城、越好食堂、倆小食、也果蔬食等6間合作餐廳，消費一份餐點，即可獲得1點，集滿8點即獲40元優惠卷。
█課堂到學餐 行動實踐由知到行
「風雲在地健康米」學生團隊成員主要來自清華的厚德書院和載物書院學生，平日從自行煮食生活教育中，逐漸養成對食物文化的認識及對農業環境議題的關切。他們知道要有健康的食物，需要有健康的農業和土地，必須支持優質在地小農。
將這理念轉化實際行動的想法醞釀了3年，學生團隊從半年前開始籌備，尋訪可合作的在地農友，並獲得校園餐廳6間店家支持。校內與此主題相關的「綠色城鄉生活新體驗」科技部計畫，也提供實作經費支持學生團隊推動計畫。
學生團隊認為，國內尚無令人信賴的機制可對校園餐廳內提供的食材把關，各式連鎖經營模式與超商賣場形式，也阻斷絕學生對食材來源認識與在地食農文化的連接。以清華校園為例，校內餐廳每天必須提供超過8千人以上的飲食，此次行動將是實踐食農教育的第一步。
總務長呂平江表示，清華校園餐廳風雲樓一年半前由總務處收回自營，以減低店家場地租金方式，讓業者將成本多用在食材改善。如今有學生團隊起而力行，學校理當支持。校方很高興藉此機會讓全校師生瞭解食材的產地來源，吃得更安心、美味。未來希望能號召更多餐廳櫃位及清華師生共襄盛舉，一起用行動支持新竹在地小農。
支持此項計畫的史欽泰院長表示，清大人和園區、工研院等許多從外地來到新竹工作的人一樣，多工作在新竹、學習在新竹，卻沒有生活在新竹，不了解新竹的人文、歷史、鄉野和環境。此次學生團隊主動拜訪在地小農，是清大人走出舒適圈、與在地連結的重要行動，期待清華師生透過這項飲食改善計畫，更廣更深地與本地連結。
█農友、店家、校園三方攜手合作
產地直送清華校園的食米來自新竹市香山劉世鑑農友生產的台南11號稻米，以及新竹縣新豐劉政育農友生產的桃園三號香米。這些直送稻米皆通過農藥檢驗「零檢出」認證。清華學生團隊也直接拜訪生產農田，了解農友的生產情況，透過親身參與，為清華校園師生的飲食環境把關。
在香山祖傳三代務農的劉世鑑農友，有5個兄弟，其中3位皆務農。他們從小就在田地上成長，對土地的情感以及務農生活的自由，使得他們選擇留在田裡，傳承祖輩照顧土地的心意。
此次與清華合作直送稻米給校園師生，劉家兄弟抱持很大期待，希望得到消費者的直接肯定。劉世鑑農友對他生產的米品質深具信心，「你們吃吃看就知道了。」
█「風雲在地米、集點換健康」
清華大學學生團隊今天安排了試吃活動，讓師生實際體驗在地健康米跟餐廳以往習慣用米的差別。6間合作店家之一的「也果蔬食」店長Wilson表示，這次由在地農友直送的稻米，的確比以前用米來得好吃，且保證健康無毒。他很高興透過這項合作計畫，讓全校師生享有美味而健康的飲食環境。
為了實踐食農教育，擴展校園師生的在地連結，主辦團隊還將於3月26日（周日）下午2點辦理插秧體驗活動，邀請清大師生到香山劉世鑑農友的稻田插秧，種下自己要吃的米，重拾與土地的親近，了解台灣農業的問題與在地小農處境。
█Locavore 活絡當地經濟
Locavore意為在地食物主義者，為 Local 及 Devour 組成的新詞，指的是只食用在地生產或製造的食物，因為這樣比較健康、新鮮，且能活絡當地經濟。
所謂的在地食材指的是由家庭菜園或在地生產單位生產的食材，它強調地產地消，降低運輸對石油的消耗與空氣污染（減少碳足跡）；也倡議串連在地的「生產－製造－消費」供應鏈合作，促使消費端及製造端將所投入的每一分錢留在當地，協助生產端改善生產技術、進而提升農產品品質，有利於當地經濟發展。
倫敦新經濟基金會研究指出，每消費一元的在地食品，可為當地經濟創造數倍數於此的收入，在地食材的採購也可創造在地就業機會。在地食材概念提出後，在飲食界掀起風潮，2007年牛津字典即把locavore列為年度風雲字

政策急轉彎！ 食藥署：農藥放寬暫緩實施

萊劑零檢出地方條例無效 5縣市聲請釋憲判決出爐
2022年5月13日 週五 下午3:28
含萊克多巴胺美豬去年開放進口，行政院民國109年12月31日宣布，相關地方自治條例凡訂有乙型受體素不能檢出規定，原訂者函告無效、新訂者不予核定。5縣市議會認有違憲之虞，聲請釋憲，但憲法法庭今天判決行政院規定合憲。
含萊克多巴胺美豬去年開放進口，行政院民國109年12月31日宣布，相關地方自治條例凡訂有乙型受體素不能檢出規定，原訂者函告無效、新訂者不予核定。（檔案照）
台北市、台南市、台中市及嘉義市議會聲請釋憲，憲法法庭今年2月22日就釋憲案召開言詞辯論，4縣市議會認為行政院函告食安地方自治條例無效，侵害地方自治權，行政院及衛生福利部則主張合憲。
憲法法庭在言詞辯論後，併案審理新法施行後聲請釋憲的桃園市議會聲請案，聲請人由原本4縣市議會增為5個。
萊劑零檢出地方條例無效 5縣市聲請釋憲判決出爐 https://bit.ly/3waRzIp