勞保潛藏負債11.57兆 勞保局：退休勞工上半年就領了2293億元
2023/08/24 13:28
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勞保潛藏負債11.57兆，勞保局指出，退休勞工上半年就領了2293億元（記者李靚慧攝）
〔記者李靚慧／台北報導〕行政院大筆一揮，決定明年加碼撥補勞保基金1200億元，但根據110年度的勞保精算報告，至111年底勞保基金未提存的負債高達11.57兆元，更驚人的是，目前勞保基金池8631億元，但上半年僅退休勞工，就領走了2293億元，還不包括其他生育、傷病、死亡等給付項目。
根據勞保局資料，截至今年6月底，勞保基金運用餘額8631億元，雖然今年上半年的基金運用績效亮眼，今年以來收益率10.01％、收益數754.7億元，但每年支付的各項給付，金額相當可觀。
勞保基金被保險人可領取的項目，包含生育、傷病、失能、老年、死亡等給付，最大支出為老年給付。
勞保局統計，僅就「老年給付」，今年上半年領取的勞保年金的人數達166萬人，每月給付金額達314億元，在所有的退休勞工中，高達92%選擇領取年金；另有8%選擇領取1次金，上半年逾5萬人領取1次金，總金額達476億元。勞保局統計，累計今年1至6月，老年給付涵蓋年金及1次金的總金額，就達2293億元。
因此，雖然每年都會有新增被保險人加入，今年保費費率有也增加，但隨著台灣步入高齡化社會，平均餘命持續增加，每年的收支逆差持續擴大。
依據精算報告，今年收支差額達881億元，扣除保險費率自10.5%增至11%增加的保費收入，截至6月底保費收支逆差191億元，全年度預估差額380億元。
且根據先前的精算報告預估，113年收支逆差1303億元、114年收支逆差1366億元，勞保局3年1次的勞保精算報告，將在明年度執行。勞保潛藏負債11.57兆 勞保局：退休勞工上半年就領了2293億元 - 自由財經 https://bit.ly/45lYRIE
記者賴昭穎／台北報導
2021年6月21日 週一
立法院才剛通過紓困四點○的二五九五億元預算，但每位國人平均負債已來到廿五點四萬元歷史新高。圖為疫情下民眾觀看櫥窗展示。記者林伯東／攝影紓困撒幣 每人背債25.4萬 https://bit.ly/3gIHWsW
財政部國庫署公布最新國債鐘數字，中央政府負債五兆九五九八億元，每位國人平均負債廿五點四萬元，雙雙創下歷史新高，蔡政府成為平均每人背債最高的政府。而這還不包括立法院剛三讀通過的二五九五億元紓困四點○預算，這筆錢也全數靠舉債。財政部官員表示，七月初所得稅入帳後，國庫調度壓力可望紓解，屆時可視情況先還一點短期借款。
為了避免政府過度舉債、債留子孫，政府在民國九十九年參考美國設置國債鐘，定期公布中央政府的長期債務和一年以下的短期債務餘額，以及平均國人負債，但統計並不包非營業基金負債、保險基金虧損等總計約十六兆元的錢財負債。九十九年十一月底首度公布的國債鐘，政府累計債務四兆五五六八億元，平均每人背債十九點七萬元。
國庫署十一日公布最新債務統計，除了累計負債逼近六兆元，每人平均背債也來到廿五點四萬元的新高，和前一次五月卅一日公布的廿四點九萬元相比，大增五千元。和去年同期相比，每人負債更一口氣多了一點六萬元。
國庫署官員解釋，這是因為紓困預算和前瞻預算等支出，金額約一、兩千億元，加上短期調度需求，導致債務餘額增加；在人均負債方面，受到少子化影響，內政部公布的人口數往下掉，因為分母變小，人均負債跟著增加。
政大財政系教授陳國樑指出，大舉債時代已經到來，讓人擔心的是，舉債是用下一代的錢，且受疫情受影響較大的是相對弱勢者，因此疫後產生貧富差距、代際間重分配等問題，是執政者需要擔心的。
官員說，造成債務增加的主因是紓困預算，不過，和其他國家相比，政府的支出相對較低。此外，預估今年底中央政府長債為六兆二六一五億元，占前三年度ＧＤＰ平均數為百分之卅二點九，距百分之四十點六的上限還有一點四兆元的舉債額度。
陳國樑提醒，公債法規定，只要達到舉債上限九成的警戒線（百分之卅六），就必須提出償債計畫，否則不能新增債務，從預算數來看，明年恐怕就面臨警戒線。馬政府時期就是因為逼近警戒線，當時財長張盛和才提出財政健全方案。
對於歐美國家近來紛提出加稅等改善財政作法，陳國樑說，台灣目前處於歐美在去年疫情爆發時的處境，才要開始大撒幣政策，必須等到疫情獲得控制，才可能進一步去討論如何健全財政。紓困撒幣 每人背債25.4萬 https://bit.ly/3gIHWsW
國債太高 美國人請願賣掉蒙大拿州國債太高 美國人請願賣掉蒙大拿州 | 國際 | 新頭殼 Newtalk - https://goo.gl/n8MUT8
newtalk.tw查看原始檔二月 19日, 2019
美國債台高築怎麼解決？有美國民眾在請願網站發起連署，要以一兆美元將蒙大拿州賣給加拿大。短短數日已經獲得超過9300人連署，其中不乏蒙大拿當地居民期待入籍加拿大。
美國國債突破22兆美元，每天光債務利息就高達10億美元。面對龐大的國債，美國民眾韓蒙德（Ian Hammond）異想天開，在連署網站change.org發起請願，呼籲將靠近加拿大邊境的蒙大拿州以一兆美元賣給加拿大。
韓蒙德在請願網站上寫道：「我們債台高築，而且蒙大拿也沒什麼用。就跟他們（加拿大）說，那裡有海狸，還有其他什麼的。」
這項請願上線短短數日，已經有超過9300人參與連署，離一萬人連署目標不遠。
參與連署的民眾中，不乏蒙大拿當地居民。有人看中加拿大的健保與大麻合法化，也有人留言說，「想不用花搬家費用就成為加拿大公民，拜託收養我們吧。」「等不及成為加拿大公民」、「賣了吧，我明天就搬去蒙大拿。」
還有不少美國其他地區的民眾也想跟進賣給加拿大，從懷俄明州、俄亥俄州到紐約、加州都有人在網站留言，拜託加拿大一起買進吧。
蒙大拿當地媒體大瀑城論壇報（Great Falls Tribune）日前也發表文章玩笑性的質疑這項請願。文章一一條列蒙大拿的提問，想問這些連署者「怎麼敢這麼做」、「蒙大拿是有核彈還是什麼嗎？」「你們想傷害我們的感受嗎？兄弟。」
注意！反年金改革的勢力正在集結中 | 民報 Taiwan People News - http://goo.gl/2uYWzK
李柏鋒／8成退休公教月領6萬 比7成上班族月薪還高 | ETtoday論壇新聞 | ETtoday 新聞雲 - http://goo.gl/GAEsxU
不大刀改革 恐「退撫亡國」
記者鄭琪芳／特稿
儘管馬政府以調高投資報酬率的方式，讓政府潛藏債務略減，但仍無法掩蓋台灣年金制度的嚴重問題。我國年金制度負擔過於沉重，「台灣希臘化」的憂慮始終揮之不去；加上「軍公教太肥、勞工太瘦」的不公平設計，加深社會對立及世代不正義，再不大刀闊斧改革，台灣真的會淪為「退撫亡國」。
2015年底各級政府債務負擔表
二○一五年底各級政府潛藏債務十七．七七兆元，以勞工保險八．九五兆元及軍公教年金八．一三兆元最多。雖然勞保潛藏債務高於軍公教年金，但勞保投保人數近千萬，軍公教人數不及勞工的十分之一，加上勞保實質所得替代率偏低，且有逐年調高費率及退休年齡的機制，財務問題不如軍公教年金嚴重。
事實上，現行年金制度最為人詬病之處，就是職業別的差異，一般勞工實質所得替代率可能不到三十％，軍公教卻可以超過九十％、甚至一○○％，出現「退休比工作時領更多」的離譜現象，不少退休軍公教可以「週休七日、月領七萬」，對照許多年輕人只有二、三萬元低薪，真的非常諷刺。
近來社會上對年金改革已逐漸形成共識，準總統蔡英文也承諾上任一年內提出改革方案。不過，年金改革的目標，不應只是減輕財務壓力，也應消減職業別的不公，讓軍公教及勞工的年金制度趨於一致。
過去馬政府的「光說不練」讓人民失望，期盼新政府能真的落實年金改革，否則，人民的失望只會更大。
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潛藏負債17.75兆 軍公教退撫最吸血
人數不到勞保1/10 債務相近
〔記者鄭琪芳／台北報導〕政府潛藏債務下降，美化數字？行政院主計總處最新統計，去年底各級政府潛藏負債十七．七五兆元，較前年底略減三○一六億元，為近五年來首度減少，主要是精算時調高投資報酬率所致。不過，軍公教年金潛藏債務仍達八．一四兆元、勞保八．九五兆元，但軍公教人數不到勞工的十分之一，潛藏債務卻直逼勞保，可見軍公教年金制度負擔之沉重。
2009以來中央及地方政府潛藏負債統計
去年底各級政府債務（包括「公共債務法」規範的債務、短期債務及非營業基金舉債等）約七．○二兆元，若加計潛藏債務十七．七五兆元，各級政府總負債已達二十四．七七兆元，換算平均每位國民背債一○五萬元。但財政部公布的國債鐘，因未計入潛藏負債、非營業基金舉債及地方政府債務，目前平均每人負債僅二十四．一萬元。
總負債24.77兆 每人背105萬元
主計總處自二○○九年起公布潛藏債務，過去從未調增投報率及折現率，近幾年退撫基金投報率及折現率甚至由三．五％降至三％，勞保則維持三％；但此次精算潛藏債務，退撫由三％調高至四％、勞保由三％調高至三．五％，導致潛藏債務下降。
主計總處說明，潛藏負債由考試院、勞動部等機構精算後提供，投報率是依近年投資績效調整。而且潛藏負債屬於政府未來應負擔的法定給付義務或未來社會安全給付事項，可藉由費率調整等方式挹注，與「公債法」規範的政府所舉借債務不同。
美化數字 債務5年來首降
根據統計，各級政府潛藏債務除了二○一○年及二○一五年減少，其餘年度明顯增加，近五年來已增加逾四．七兆元。其中，去年底以勞保潛藏債務八兆九五三八億元最多，增一七七七億元，主要是因投保人數九七五萬人新增一年的年資；但投報率假設調增○．五％，折現率配合相同調整，即減少潛藏債務。
去年底公務人員退休撫卹金潛藏負債則是二兆三二九五億元，減四三七八億元，主要是參加人數六十二萬人新增一年年資，增加潛藏負債，但投報率假設調增一％，折現率配合相同調整，導致潛藏負債大減。此外，舊制軍公教退休金潛藏債務尚有五兆六五七四億元，加計公教人員保險給付一○九○億元、軍人保險四○八億元，合計潛藏負債達八兆一三六七億元。
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軍公教退撫基金 收支首見赤字
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2015-01-28
〔記者林曉雲／台北報導〕馬政府及立法院延宕各種年金改革方案，「軍公教退撫基金收支」已首見赤字！中高階退休人員動輒月領七、八萬元，但年輕在職者未來退休金恐怕不保；全國教師總工會昨要求政府必須正視軍公教退撫基金可能破產的危機，儘快推動正確的改革。
「軍公教退撫基金收支」首見赤字！退撫基金管理會最新績效報表近日出爐，一○三年軍公教合計的退撫基金收支，首次出現卅四億元赤字、入不敷出。（資料照）
「軍公教退撫基金收支」首見赤字！退撫基金管理會最新績效報表近日出爐，一○三年軍公教合計的退撫基金收支，首次出現卅四億元赤字、入不敷出。（資料照）
軍公教退撫基金收支狀況。（資料來源：基金管理會102年基金年報 製表：記者林曉雲）
軍公教退撫基金收支狀況。（資料來源：基金管理會102年基金年報 製表：記者林曉雲）
軍職人員 赤字就達38億
退撫基金管理會最新績效報表近日出爐，一○三年軍公教合計的退撫基金收支首度出現逆轉，收入五百九十六億多元，卻支出六百卅億多元，首次出現卅四億元赤字、入不敷出。
其中，教育人員部份收入二一九億多元，支出二二四億多元，去年首見赤字，金額近五億元；軍職人員收入九十七億多元，支出一三五億多元，赤字更達卅八億元；只有公務人員部份去年收入二七九億元，支出二六九億元，相抵仍是正數，但預估今年也會開始入不敷出。
教育退撫基金 115年破產
去年銓敘部的退撫精算報告就警告，年金制度在廿年內將累積近十七兆元的潛藏債務，其中軍公教新制與舊制退撫約八．三兆元，勞保年金有八．一兆元，而公務人員退撫基金規模將在四年後開始遞減，估一一九年破產；教育人員退撫基金估一一七年破產，另有基金會委員認為破產大限會提早一或二年發生，估教育人員退撫基金在一一五年破產、公務人員退撫基金在一一八年破產。
前退撫基金監理委員、全教總副秘書長羅德水表示，近年改革方案頂多只能延後三年破產，加上沒有真正落實改革，面對退撫基金合計收支出現入不敷出的赤字，各界須正視年金改革的急迫性。
前退撫基金監理委員、北市敦化國中老師吳忠泰表示，年金制度設計有問題，目前在職教育人員約十九萬七千多人，「在職老師每月提撥的錢」比「退休老師領取的退休金」少，「繳少領多」的制度設計錯誤，加上基金運用績效獲益率僅六．五％，根本無法解決結構性入不敷出的問題，自然有破產危機。
入不敷出 不改革將破產
銓敘部認為唯有提高退撫提撥費率，才能收支平衡，但恐怕軍公教人員的阻力及反對聲浪也會很大。以教育人員退撫提撥費率為例，目前是十二％，銓敘部精算認為恐須提高到四十二％才能避免赤字。對此，許多教師都認為，因為精算的報酬率是假設的，可能偏低或過於悲觀，不能反映真實，而過去的管理會全由官員組成，應負績效不夠好的較大責任，教師們並不同意教師要對財務失衡負責提撥更多退休金。
根據陸媒報導，中國目前有5.6億人完全沒存款，從「儲蓄大國」變成「負債大國」，4主因也被揭開。中國人超有錢？陸媒曝「殘酷真相」：5.6億人完全沒存款 | 新奇 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3pN5oYz
不少人對於中國消費者都有種出手闊綽、花錢不手軟的印象，像是以往來台的陸客，到各觀光景點消費通常都相當大方，不過，其實中國目前儲蓄率已降低至歷史新低，甚至還有下滑的趨勢，從過去50％跌至現在的45％，從「儲蓄大國」變成「負債大國」。
根據陸媒《搜狐網》報導，而中國現在也有高達5.6億人沒有存款，中國居民的負債率從過去幾乎為零，到近十年來快速上升，居民總負債已超過200兆人民幣，人均負債金額則高達13萬元人民幣（約台幣57萬元）。
據報導，中國在2010年本還是儲蓄大國，為何在短短10年內卻變成「負債大國」，主要分成「4大因素」。第一，「工資上漲速度趕不上物價上漲，百姓不僅存錢能力降低，甚至背了很多債務」。而在多數民營企業中，工資收入增長往往跑不贏物價上漲的速度。因此很多家庭收入開支正好相抵，沒多餘的錢存放銀行，有些人購買商品還分期付款，「負債率上升也不奇怪」。
第二，「自從房地產市場化後，房子價格就如脫韁野馬，20年時間翻十倍甚至幾十倍」。在過去，人們雖然工資少，但能消費的地方不多，房子也由單位福利分房，現如今，老百姓為了購買房子，不得不從銀行掏出頭期款，也因此儲蓄率降低，但由於房價過高，95％以上的人不可能一次付清，只能向銀行貸款2、30年買房，因此自2015年以後，居民要買房，向銀行貸款，負債率也急劇上升。
▲根據陸媒報導，中國有5.6億人沒有存款，也從「儲蓄大國」變成了「負債大國」。（示意圖，取自unsplash）
▲根據陸媒報導，中國有5.6億人沒有存款，也從「儲蓄大國」變成了「負債大國」。（示意圖，取自unsplash）
第三，「很多居民除了買房，還得買車」，因為出門辦事時，有車總是比較方便有效率，雖然買一輛車只需10、20幾萬元人民幣，與房價相比，價格不算太高，但是一輛十幾萬的車，要在2年內分24個月還，對普通家庭來說，也是蠻大的壓力。另外，除了分期貸款買車，車子每年需要保養、維護等各種費用，也是一大筆開支，對於工薪階層來說，買車壓力也是相當大。
第四，「中國負債率攀升還與年輕人的消費觀提升有關」，根據資料顯示，90後（1990年後）出生的群體，人均負債12.7萬，得用18個月的工資收入還清。同時，這群負債的90後，每4人就有1人使用螞蟻集團的小額信貸機制「花唄」；每3人就有2人買手機喜愛用分期付款。這方面是因為90後的年輕人群體消費觀念更趨向於歐美國家的消費觀，更喜歡享受人生、追求生活品質。（編輯：郭佩蓉）中國人超有錢？陸媒曝「殘酷真相」：5.6億人完全沒存款 | 新奇 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3pN5oYz
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