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 2015-07-29_204504  

黑箱洗腦課綱非撤銷不可

為什麼叫作「黑箱課綱」?因為此次課綱微調不但違法也違反程序正義。課綱的調整,竟是由史無前例,也無法源依據的教科書檢核小組,逾越其只能進行教科書名詞檢核的職權來發動。從草案研擬到審議,都用黑箱不公開的方式進行,檢核小組以及教育部任命的課綱審議委員名單、會議紀錄、會議錄音、錄影等資料,不但不公開還被當成國家機密。
作者:新台灣國策智庫2015-07-28 12:16

鄭麗君/立法委員

2015年7月5日下午,來自全國各地的數百位高中生,聚集在教育部前面,抗議政府藉由黑箱作業的課綱微調,強行推動政治洗腦教育,同時要求教育部長應該立即撤銷即將於8月上路的新課綱。學生們的訴求理性而堅定,令人非常感動,這是一場為自己爭回教育主體權的運動,而每一位高中學生都是主角。

學生們為什麼堅持黑箱洗腦課綱非撤銷不可?

因為此次課綱微調,違法也違反程序正義,首先,課綱的調整,竟是由史無前例,也無法源依據的教科書檢核小組,逾越其只能進行教科書名詞檢核的職權來發動;違背一向由下而上,凝聚共識的制定程序。此外,從草案研擬到審議,都用黑箱不公開的方式進行,檢核小組以及教育部任命的課綱審議委員名單、會議紀錄、會議錄音、錄影等資料,不但不公開還被當成國家機密。

2015年7月5日下午,來自全國各地的數百位高中生,聚集在教育部前面,抗議政府藉由黑箱作業的課綱微調。(記者簡榮豐攝)

而2014年1月25日的高中分組課審會,審議新課綱時,甚至涉嫌作弊。當時的會議主席未當場開票公布審議結果而是收回另行統計,違反民主程序;而其統計方式,依據台權會控告教育部資料黑箱的法庭觀察紀錄,教育部律師承認,教育部把委員書面意見攜回後,把「尊重多數意見」當做「同意」,把「對A有意見」當作「對B同意」,把「沒有明確反對」也當作「同意」,這不是作弊是什麼?

至於最後研擬出來的社會領域微調課綱,不僅偏離歷史事實,更試圖打壓台灣的多元文化,回歸獨尊大中國意識及黨國史觀,走回戒嚴時期的洗腦教育,還在公民科課綱刪掉白色恐怖的事例,淡化台灣曾有過的國家暴力,完全背離大家所共享的民主價值。如此黑箱製造出來的洗腦課綱,我們的高中學生怎麼能接受?當然非撤銷不可!

社會領域微調課綱,不僅偏離歷史事實,更試圖打壓台灣的多元文化,回歸獨尊大中國意識及黨國史觀。(記者叢昌瑾攝)

然而,面對學生們的抗議,教育部堅持不願撤銷新課綱,卻表示新舊教科書都可以使用,有爭議的內容不考。聽起來好像有所讓步,其實卻是一個大陷阱。因為依據學者統計,所謂微調,台灣史內容的調整幅度卻有六成之多,如果有爭議就不考,在考試領導教學的壓力下,老師如果選擇不教,學生也就不用讀了,那麼多數台灣史的內容,在不教不讀下,便從歷史的學習中消失了。況且,只要現行舊版教科書的執照期限一過,所謂新舊並陳的情形也自然消失了,結果便是全面回歸新課綱。

更嚴重的是,課綱微調若不撤銷,正在制定中的12年國教新課綱,勢必是以此為基礎來編寫,形成12年一貫,以洗腦教育為主的反民主課綱,影響層面將擴及高中以下的國中、國小所有學生。難道,屆時連國中小學生也都必須站出來抗議政府嗎?

課綱微調若不撤銷,正在制定中的12年國教新課綱,勢必是以此為基礎來編寫,形成12年一貫,以洗腦教育為主的反民主課綱。(記者陳志曲攝)

令人遺憾的是,教育部對於學生的呼籲,不但不檢討,還用權謀話術來敷衍,甚至加裝鐵門,陳設拒馬,把學生當成敵人看待。我們必須奉勸教育部部長,這不是把學生阻隔在鐵門之外,而是把自己囚禁在鐵門之內了,這樣是無法解決問題的。教育部該有的作為,只有一個,那就是馬上撤銷黑箱洗腦課綱。

在高中學生抗議黑箱課綱的現場,我們也看到許多家長以及老師站出來鼓勵學生。我們也期盼,能有更多的家長、老師們挺身而出,支持學生自主的行動,一起來阻止黑箱洗腦課綱,為下一代堅守一個多元而民主、在地而真實的教育環境。

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百年笑慶

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2015-05-23 06:00
◎ 陳啟濃
母校台中一中,在慶祝百年校慶當天,學生自主發起「嚴正抗議黑箱課綱微調,號召串生站出來!」行動。面對學生勇於表達意見,校長卻假裝看不見,不予重視。回想母校的紀念碑文,當年正在筆者念高中時打掃的區域,碑文上寫著:「吾台人初無中學,有則自本校始。」當年的仕紳,凜於本土與人本的情感,明知不可為而為之,創立了招收台灣人的中學。
所以台中一中校風,一直秉持民主、本土與自由學風。學生主動學習,同儕互相鼓勵,對於國事天下事,也都非常關心。這次學生自主做出抗議行動,表現出對自己的受教權,以及對歷史與國家的關心,值得肯定。教育要培育的,當然是關懷環境,對國家有一份使命感與責任心。台中一中常以「保持第一,爭取第一」的榮譽感來鼓勵學生,對教育政策的關心,當然也不能落居人後。
雖然學校是行政單位,對於教育部的課綱,只有執行的義務。但學校也不該放棄教育的價值,以及學校創立的精神。尤其學生願意表達,說出自己的意見,用理性和平的方式行動,他們不是正在實踐民主社會的生活方式嗎?我們推動民主與法治教育,常常空口說白話。學生這次自主的活動,不正能展現出民主的精神。校長召見一下,關心一下,也不很難。不聞不問的意義就是漠視,不予肯定。這跟台中一中的創校精神,大大違背。又是在百年校慶當天,真是至大的諷刺!
(作者為水里國中校長)

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課綱微調不是一個爭議,而是一連串值得思考的問題

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2015-04-23 16:23
◎王士誠
一直以來,課綱微調「十人檢核小組」的歷史專業飽受批評;但平心而論,那當中並非完全沒有「歷史學者」。海洋大學的黃麗生、世新大學的李功勤,以及後來加入的喻蓉蓉等人,確實都有歷史學位;即令專研哲學的王曉波,也有一些台灣史著作。
當然,他們的「中國史觀」引起許多人不安,但研究中國史者來編擬課綱,錯在哪?莫非只准「台灣史觀」進課綱?那不是一言堂嗎?
正因此,有人言之鑿鑿,認為課綱微調不過是史觀的「爭議」。

王曉波(見圖)等人只專注稱頌王朝的「輝煌」,把中國史的格局看小了。(資料照,記者劉信德攝)
史學問題:王曉波等人,小看了中國史的格局。
但政治大學歷史系的金仕起老師顯然不同意,他認為那是大問題:「首先是程序問題。不管哪個政黨上台,一定有政治立場;只能用程序來規範,讓歷史當事人的聲音可以彰顯。而現在行政裁量權太大了。」
當行政權幾乎可以不受限制地指定任何人介入課綱,就會出現第二個問題:「王曉波不是學歷史的,史學界不認可。要說歷史專業,你得在學術領域活躍、有一些代表作品,可是他沒有。所以去年微調課綱一出來,史學界抗議,近一四○個學者聯名,前所未有。」金仕起說。
但小組裡的黃麗生、李功勤等人,確實是歷史科班出身,也有歷史作品;所謂「沒有歷史專業」,從何說起?難道真的只是「中國派」和「台灣派」的史觀之爭?
「就歷史研究來說,他們的觀點起碼比最新的學術研究晚了五十到七十年。而這個觀點卻不成比例地大,大到妨礙學生瞭解其他文明。」
金仕起專研中國史,他指出:根據研究,早在數千年前,中國就透過北亞草原的活動,跟西亞、歐洲連在一起;我們常說的「絲路」,就是中西文化交流最具體的例子。
「唐太宗說『以銅為鑑,可以正衣冠』,研究顯示銅鏡可能是從西方傳來的。連青銅器的使用,都可能和西方有關。」金仕起說:「王曉波他們講到隋唐,就說是開放的帝國;講到漢朝,就說那是強大的國家。但是唐朝的開放、漢朝的強大是什麼樣子?應該丟掉這種孤立地看一個個朝代、再一個個歌功頌德的史觀!」
中國與世界連結,而造就了豐富文化;不仔細考察之,而只專注稱頌王朝的「輝煌」,是把中國史的格局看得小了。

花亦芬(見圖)說,天龍國人生性冷漠,是因為沒有被教導怎麼看過去和現在的關係。(資料照,記者鹿俊為攝)
教育問題之一:接受偏狹史觀的下一代,無法與人對話
世界史學者、台大歷史系的花亦芬老師,看法也相似:「他們用傳統的『固定疆域』來講中國史,好像中國就是一群人,長期被釘在一塊土地上發展,事實並非如此。」
單一民族,在固有土地上開展「偉大文明」…聽起來好像很耳熟?「這其實是納粹式的史觀,扭曲了人們歷史認識的能力,讓人不能獨立思考。」花亦芬直指。納粹當年塑造了「日耳曼榮光」的民族神話,最終釀成大禍,人人均知。
花亦芬又舉例:二二八事件,如果硬要說是「暴民」引起的,很多人都不接受;有個原因是,如此一來,「暴民」的後代和「受害者」的後代,要如何相處?
「人不能獨立於過去而存在,對過去的解釋,會影響人現在怎麼看待事情,所以不同的解釋彼此要能對話。至少,要透過學術來對話。」
花亦芬補充:「我們會笑『天龍國人』,可是他們真的是因為生性冷漠才那樣嗎?實際上是因為他們沒有被教導怎麼看過去和現在的關係,當然就覺得很多事和他們無關。」
思考過去和現在?怎麼聽起來是在唱高調?事實上,這與我們的生活再貼近也不過。
金仕起說:「課本在這種史觀下,很少介紹中國以外的文明。連日本、韓國離我們那麼近,課本都幾乎只談他們的儒學、漢化。他們只有儒學嗎?」社會上總有人說年輕人只懂得哈日、哈韓,但就此來看,又怎怪得了他們?
「再說,來台工作的東南亞人越來越多,我們對中南半島的文明卻不瞭解,要怎麼看他們?」東南亞移工常被歧視,根源或許就在這裡?
「最近很熱門的伊斯蘭國,很多人都說那是『壞人』,但不是應該先知道穆斯林的文化和英美對伊斯蘭國家的政策,再來看嗎?」
列出一長串實例後,金仕起接著說:「現在的年輕人,拿起手機上網,就能和全世界的人連在一起,可是他們在學校卻要被『中國史觀』綁住,不瞭解其他文明,未來要如何跟人相處?」
王曉波等人的史觀,就算真落後於現代研究,也不能說是大錯特錯。真正嚴重的錯,是將它當成唯一的教學內容──那將教出難以與人對話、共處的下一代。

課綱不塞滿,老師的教學才會有主體性。(資料照,記者方賓照攝)
教育問題之二:犧牲老師的尊嚴、自主,與學生的興趣
甚至不用談到「未來的對話」,光看眼前,我們就會發現這套課綱有多麼不顧現實。
花亦芬也提起當前網路時代的特色:「現在的學生,活在網路時代,隨時可以看到與課本不同的觀點,以及歷史真相。當他們發現老師照著課本告訴他的,和他知道的不同,甚至不是真相,會怎麼想?
「現代師生關係,不再是老師怎麼說、學生怎麼聽。老師講的如果不是真相,學生很可能會看不起老師,連帶地看不起歷史課。」
說「看不起」或許太嚴重,但對歷史課失去興趣,卻極有可能。
金仕起則從另一個角度來推論學生對歷史課的看法:「照大考中心的統計,近年的指考,選考歷史的學生常常不足四十%。由此反思,學生把歷史當成什麼?我覺得歷史教育已經僵化,學生對學歷史沒有感覺,當然更不會選考。」
「所以,我參與的九八歷史課綱──就是後來被鄭瑞城部長一句話凍結的那個──在十八週課程裡,只排了十三週的內容,讓老師有時間帶學生操作史學方法:搜集資料、討論、專題分析等等。」
「課綱不塞滿,老師的教學才會有主體性。否則進度壓力大,要一直趕,老師很累,學生也失去興趣,這對老師是一種打擊,很不公平。」
姑不論王曉波等人史觀的先進與否、是非曲直,但其單一價值,完全不適合資訊多元發展的現今社會,當然也就不利於老師的專業發展與學生的學習。

世界已經改變,越來越多元,過去的觀點不再能保障年輕人的未來。(資料照,記者廖振輝攝)
國家認同問題:走進國家認同的死胡同
而如果,王曉波等人的史觀既落後,又無助於學生未來生活和教師專業自主,他們為什麼要硬將其「調」進課綱裡?
花亦芬講得很直接:「王曉波等人把歷史教育和『國家認同』關聯起來,要用歷史教育來塑造國家認同。」然而,就像花亦芬、金仕起已分析過的,這套觀點完全可能讓學生遠離老師、遠離歷史學習;那麼,他們又怎可能認同歷史課本裡建構出來的那個「偉大國家」呢?要培養國家認同,那顯然是死胡同。
那麼,活路在哪?「如果我們給年輕人一個可以照顧他們、可以公開提出任何意見的國家,他們體會到這點,自然會對國家有認同,不是嗎?」花亦芬進一步說:「王曉波他們不懂年輕世代的想法和環境,只想用過時的『傳統』來灌年輕人的腦袋。從前我們都以為文史是『背科』,背起來就好了,但文史應該是要養成獨立思考的能力,不是背誦。」
「世界已經改變,越來越多元,過去的觀點不再能保障年輕人的未來。我們應該反過來看怎麼幫年輕人,而不是用過去那套來框住年輕人。應該從小讓學生為未來做好準備,也就是培養思考、熱愛學習、探索的能力。」
思考、學習、探索…教育本該如此。王曉波等人將歷史當成塑造國家認同的工具,背離教育,終將徒勞。
(本文經同意轉自人本教育基金會電子報)

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教育一條龍 藍士博:課綱、印刷業整合壟斷思想

反黑箱課綱行動聯盟代表藍士博(右1)、台大歷史系教授周婉窈、綠黨代表等人30日到教育部門口,要求撤回黑箱課綱,並上演行動劇。(記者陳柏州/攝影)

【記者江禹嬋/台北報導】高中課綱微調在國文、公民、歷史三科爭議甚囂塵上,立委參選人藍士博提到,之前服貿協議預 計開放印刷業,現在又課綱「微調」,若不懸崖勒馬,將重蹈中共對台「觀光一條龍」覆轍,變相成為「教育一條龍」,直接影響台灣多元的思想與言論,因時間點 過於巧合,引人遐想。

恐成「教育一條龍」

回顧政府過去開放陸客觀光,事後中國旅行社竟惡意積欠台灣旅行社高達百億款項,加上中共由黨掌控造成「台灣觀光一條龍」,所有在台觀光特定通路皆被壟斷,所經路線、所見所聞皆遵照中共意志而行。

近期比較明顯的就是中國有廠商在收購印刷業,其實規模不用太大,只要收購成功一間,就能夠承接政府的標案,搶奪台灣的市場。藍士博憂心,當出版業、印刷業,以及學校課綱,都形成「教育一條龍」,就可把相關產業鏈進行整合,令人質疑的是,這些進行的時間點都非常巧合。

中共長期在政治、經濟、文化上進行統合,本質就是統戰。目的就是要讓台灣多元聲音慢慢轉變,往後所有人在寫文章時都要自我設限,是否會被編輯、出版社刪掉,或是內容被印刷廠拿掉,被迫進行言論審查。

當印刷廠被併購,代表的是什麼?藍士博比喻,台灣的文化鬥爭,即是印刷機的鬥爭,掌握發言權不只拿到麥克風,印刷權也是重要管道,對台灣尤為重要,中共非常清楚這一點。他說,中共對台灣企圖與目標用「膝蓋想也知道」,不用質疑,必然是中共在其中操作。

民團籲不用微調後課綱

選舊版教科書不違法

反黑箱課綱行動聯盟代表藍士博、台大歷史系教授周婉窈、樹黨、綠黨等參選人,30日到教育部門口,重申聯盟的3項訴求,包含撤回黑箱反專業的微調課綱、立即公開課綱微調與目前研訂的十二年國教領域課程綱要相關資訊,並建立課綱審定的公共程序。

周婉窈說,教育部宣稱台灣史課綱只微調23%,實際字數更動卻高達60%,且「純粹只討論字數,不討論內容」,將台灣史教科書改得歪七扭八,「根本不能用」

藍士博提到,綱修訂程序上已判定違法,怎麼還可以拿出來使用?建議教育部應懸崖勒馬。

因學校擁有選定教科書的自主權,周婉窈希望學校與參與選書的老師站在專業立場思考,不要用微調後的課綱。徵詢律師意見後,確定舊版教科書的審訂執照並未失效,教育部也從未對此發出任何公文,因此選用舊版教科書沒有違法問題。◇

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公民史學宣言 反微調課綱
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▲課綱微調對原住民的文化認同有很大的衝擊。(圖/記者賴于榛攝)

作者/許全義

高中是12年國教的最後階段。學生所接受的史學教育,也是他/她日後成為自由國度公民的基礎。此公民史學,當有三大特色,一、與公民站在一起( with the citizen ),二、係公民所關切的 ( of the citizen ),三、與公民共同對話所建構的 ( by the citizen )。

很遺憾的,微調課綱恰好與此潮流背道而馳,似乎還停留在培養帝國順民的大明王朝。

首先,這份課綱是違反程序正義的,是少數幾個人,而且是沒有史學專業的,黑箱作業下完成。這是一份懼怕與公民對話,共同架構過去共同記憶的專制極權課綱。只要是有血性的自由國度公民,台灣不想當專制帝國順民的,都不得不反。

其次,這份課綱所規劃的內容,既非公民所關切,也不足以培養台灣新時代公民。今天還有多少公民會對隋唐制度租庸調法,饒富興趣呢?課綱又如何能說服公民,為什麼一個高中生要對唐代租庸調法耳熟能詳呢?新時代公民關係的議題,揆諸世界,是環境史,經貿史與人權史。很遺憾的,我們的課綱還停留在中國天朝中心主義,不知今夕何夕?只要是對台灣未來關切的高中歷史老師,懼怕所培養出來的學生成為國際流氓的,對此課綱實不得不反。

最後,這份課綱羞與台灣公民的過去站在一起,反而希望在大中國口號宣傳中遺忘台灣公民的共同記憶。這份課綱所宣揚的其實是台灣人所不可能享有的中國幻想而已。一如以中國古典形式所建構的南海學園、忠烈祠、圓山飯店和中正紀念堂一般,那只是幻想擁有整個中國的、不切實際的規劃。台灣不是中國歷代中的南朝,各城市也絕非北平、天津、西藏路星羅棋布的小中國。新時代台灣公民要對自己的共同記憶尊重。羞與台灣公民站在一起,不斷陷入新政權擁有者否定前一個的過去之井中的課綱,終將在歷史洪爐中化為灰燼。

簡之,這份高中歷史微調課綱,不僅違反程序正義,還停留在培養帝國順民的關懷;深陷在不斷否定過去的、成王敗寇的過去之井中;還與新時代精神相違背,讓台灣人對環保、經貿和人權議題的歷史縱深盲昧。是可忍,孰不可忍。台灣人鳴鼓而攻之!

▼高等行政法院已判決教育部的黑箱課綱敗訴,但教育部仍一意孤行。(圖/記者蕭保祥攝)


●作者許全義,現任台中一中歷史科教師,同時也是歷史教師深根聯盟成員。歷史教師深根聯盟,是由一群反對用任何政治意識型態綁架教學的現任高中職歷史科教師組成,除了反對即將上路的微調課綱之外,也希望尋求與公民對話,建構出真正的公民史學。

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《社論》黑箱課綱 黨國餘孽

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2015-04-22 06:00
教育部強行要求教科書根據黑箱課綱編寫,不顧高等行政法院判定高中課綱會議程序違法,且硬拗課綱內容沒問題。「反黑箱課綱行動聯盟」痛批,新課本把二二八事件、白色恐怖悉予刪除,反增「台灣人口主要是從中國大陸移入的漢人」等等連結中國的內容。公民監督國會聯盟執行長張宏林擔憂,馬英九執政最後一年,是妖魔鬼怪出籠的一年。確實,跛腳的馬英九,正打造馬記監察院、馬記大法官會議、馬記課綱,一以鞏固自己的意識形態,一以追求不可逆轉的一中架構。
課綱微調,竟以馬英九的「政治正確」為標準,顯然不是教育。七年來的傾中總路線,經過太陽花學運、九合一選舉,已經被公民之怒唾棄。而且,事實證明,馬英九對人民的洗腦無效,儘管他想盡辦法把台灣主權連結中國、台灣經濟鎖進中國,但國人的台灣認同卻反其道而行,認同台灣的人已佔多數且持續增加。但這位民選總統,眼中毫無民意,明知民意向中國說不,他依舊大做其中國夢。課綱微調,從正常化調向中國化,無非是想讓他的意識形態繼續對年輕世代潛移默化。
於是,在鬼鬼祟祟的微調之下,那些只講政治、不講專業的「委員」,揮舞大中國史觀,把二二八事件、白色恐怖悉予顛覆,有計畫地讓年輕世代就此失憶,渾然不知那些「黨國餘孽」危害民主的言行,更不了解台灣走向一個由二千三百萬人組成的國家的歷史脈絡。在黑箱課綱,李友邦被強調為抗日英雄,卻迴避他在白色恐怖蒙冤被槍斃。經過這樣改造的歷史,難免就只剩下「抗日」與「統一」的主旋律了。難道,如此是為了跟老共搞「抗日統一戰線」?真不知今夕是何夕!
馬英九為代表的「黨國餘孽」,至今以為手握權力,人民就任我宰割。於是乎,黨產黑箱,服貿黑箱,課綱黑箱,主權定位也黑箱。去年選舉崩盤,似乎也沒有喚醒他們的春秋大夢。殊不知,經過馬政府黑七年,全民受害不分族群,現在連傳統的藍營選民,都對黑箱政治深惡痛絕。新的縣市長上任後,開放政府,透明政治,已經成為政治人物新的標準,但那些「黨國餘孽」仍然「尚黑」,崇拜黑箱政治的權力暴力,真不知其他為該黨與個人前途而憂心忡忡的國民黨人做何感想?
今天,台灣民主病因,就出在「黨國餘孽」目無民主,甚至企圖顛覆民主。他們視國家主人如寇讎,卻與對岸的專制者如膠似漆,與老共愈交流,那些「黨國餘孽」就更變態,對民主更仇視。此所以,他們總認為,人民只要乖乖受統治,不必參與決策過程。APEC,服貿,自經區,亞投行,乃至油電雙漲,開放中客中生,等等,他們一再催眠人民,只要接受宣傳就會馬上幸福。總統府指示馬政府,要求各部會以「七年來,台灣更幸福了」為主軸加強宣傳,就是這種心態。課綱微調,亦復如此,宣傳壓倒教育。
「台灣人口主要是從中國大陸移入的漢人」,此話不能不講另一半:「台灣人口主要是從中國大陸逃來的漢人」!較早來台者,是為了逃離家鄉的土豪劣紳、貪官汙吏、貧窮落後,冒著命喪黑水溝的風險,來到台灣追求自由與機會,並與更早來台的原住民族融為一體。較近來台者,是因獨裁者內戰失敗,跟著流亡政府來到台灣尋求庇護、吃台灣米、喝台灣水。不論先來後到,都應該對這塊土地心存感恩,不是嗎?偏偏那些「黨國餘孽」,反攻大陸不成,解救同胞不成,卻被共匪統戰,回頭洗腦年輕世代。拒絕這種黑箱課綱、倒退嚕教科書,不容看守政府亂來,是朝野政黨起碼的政治責任。
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高中課本刪228 教師怒批箝制思想
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2015-04-21
民團發起拒絕黑箱課綱
〔記者林曉雲/台北報導〕黑箱課綱編出的新版課本曝光!儘管法院判定高中課綱會議違背依法行政及程序正義而涉違法,教育部仍強硬竄改高中教科書,「反黑箱課綱行動聯盟」昨出示新舊版本教科書痛批,新課本竟把台灣人權事件中最重要的「二二八事件」、「白色恐怖」刪除,反而增加「台灣人口主要是從中國大陸移入的漢人」等刻意與中國連結的內容;聯盟捍拒教育為政治服務,新課本已造成台灣史翻盤,號召台灣人鳴鼓而攻之。
多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,昨舉行「拒絕舊黑箱,踢爆新黑箱」記者會,說明聯盟訴求。公民老師黃益中舉例說明教科書刪減情形。(記者方賓照攝)
多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,昨舉行「拒絕舊黑箱,踢爆新黑箱」記者會,說明聯盟訴求。公民老師黃益中舉例說明教科書刪減情形。(記者方賓照攝)
「拒絕黑箱課綱!撤回微調課綱!公開相關資訊!要求民主參與!」包括台大歷史系教授周婉窈和陳翠蓮、高中公民和歷史老師、全國家長團體聯盟、全國教師總工會、人本基金會等多個公民團體、學者昨天共同成立「反黑箱課綱行動聯盟」,將展開一連串公民反抗行動。
「白色恐怖」也被刪除
公民教師行動聯盟發言人、北市大直高中公民老師黃益中直批,檢視新課本可發現,政府想藉此箝制師生思想,以三民版的公民課本為例對照,「人與人權」篇中的白色恐怖和二二八全被刪掉,反增加沒必要的家族意義、台灣社會具有的傳統中華文化。
新課本造成台灣史翻盤
板橋高中歷史老師黃惠貞表示,第一線歷史老師被逼著成立「歷史教師深根聯盟」,因為「我們受夠了」!好不容易八八課綱後,往比較正常的公民史學方向走,但從一○一課綱到教育部黑箱微調課綱,保守勢力鋪天蓋地,歷史被迫為政治服務,造成台灣史的翻盤,「似乎還停留在培養帝國順民的大明王朝」、停留在「中國天朝中心主義」,專制極權課綱,讓人民不得不反。
台灣北社社長張葉森表示,台南市長賴清德已經明確拒用黑箱課綱,民進黨主席蔡英文也拒絕違法課綱,台北市長柯文哲在思考中,聯盟近日將從台中市開始,展開拒用黑箱課綱縣市串聯行動遊說,以捍衛課綱應具有台灣主體的精神。
周婉窈代表聯盟要求,國民黨主席朱立倫應秉持良知,敦促國民黨員、教育部長吳思華撤回微調課綱,也要求民進黨主席蔡英文落實中常會決議,執政十三個縣市不採用新課綱。
公民監督國會聯盟執行長張宏林表示,馬英九執政最後一年,都是妖魔鬼怪出籠的一年,課綱是亂象啟動的序曲,如不能馬上停止,未來災難將鋪天蓋地而來。

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課綱合憲?先釐清領土定義
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2015-04-28 06:00

◎ 范姜提昂

無論「課綱微調」或「十二年國教課綱」爭議,教育部都說是「合憲、合法、合程序」。先說程序:教育部曾被高等行政法院判決違反「政府資訊公開法」,還有甚麼臉談程序?

再說合法:刪掉二二八及白色恐怖歷史,違反「教育基本法」第二條第二項「教育目的」所明列的「愛國教育」與「鄉土關懷」,這也叫合法?合哪國的法?

至於合憲:當今統派總統認為中國為我國領土,因為「憲法增修條文」是建立在「一國兩區」的架構上。其實很弔詭!就算「合憲」沒錯,我國國情舉世無雙!請問合憲,就可以做嗎?若是,請教育部完成課綱後,立刻行文中國各省,一體遵行!可以嗎?

如果教育部承認不可以,請面對關鍵問題:何謂領土?一國兩區是就什麼樣的「領土」做的劃分?憲法,沒說非把領土寫清楚不可,而且寫了很可能白寫!韓國憲法說韓國領土為「朝鮮半島及其附屬島嶼」,清楚嗎?不清楚!德國聯邦基本法提到領土五次,卻從頭到尾沒說領土在哪?

我國現行憲法第四條:「我國領土依其固有疆域」,這寫法很像北韓!不過北韓不叫「固有疆域」而叫「祖國」,總共提了十六次,卻都沒說祖國的領土在哪?中國憲法也很絕!沒寫自己的領土,也沒寫固有疆域!只在序言對著別人的領土大肆咆哮:「台灣是神聖領土一部分!」

可見領土,可入憲,可不入憲,可依事實或其他理由認定,但軍隊可駐防範圍自有國際機制平衡。一九九三年「司法院三二八號解釋」拒絕解釋「固有疆域」,大法官認為疆域之界定是重大政治問題,學理上稱為統治行為,不受司法審查。請問,連大法官都拒絕解釋,教育部又站在甚麼「領土」上,大搞中國史觀?

美國憲法也沒有明列領土,且國力發展迅速,不停有新成員加入,因此,領土的定義及分類很重要。其中與開國十三州同等的「領土」定義,最值得國人參考:美國司法裁判權走到哪,領土就到哪;或說,美國憲法全面實行的地方就是美國領土,包括公民權及享有陪審制等。概念很清楚,絕不混淆!

依此,教育部還要教孩子中國是我國領土?還要教孩子用中國史觀看台灣嗎?

(作者為台灣北社法政組副召集人)

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課綱微調,字裡行間的無聲殺戮!

2015-04-21 15:57

◎王假圖

是說最近在讀日本遊牧史學者杉山正明寫的一系列書籍,非常有趣,內容有空再講,想先聊的是,杉山正明不止一次在書中批評中國的史書有極其強烈的意識型態,閱讀的時候必需要非常小心老實說,我非常同意杉山正明的這個觀察,因為就我閱讀中國歷史書籍的經驗,恐怖的真相往往藏在看起來平淡無奇的字裡行間。

隨手舉個「小」例子,我們在上歷史課時,都曾讀過「乾隆平定準噶爾」這一段,歷史課本裡簡單幾句輕輕帶過,絕多數的學生大概不知道乾隆平定準噶爾以後發生什麼事,清軍隨後將整個準噶爾部夷平,保守估計有20萬戶,60萬的準噶爾人一夕消失,雖然說「大兵之年必有大災」,當時水痘等疫病亦在準噶爾部橫行,許多人死於傳染病;也有部份人為了保命,逃離兵災疫病,向北遁入俄羅斯境內,但是直接死於清兵刀下的,恐怕也有2、30萬人。整個準噶爾部遭到滅族,從歷史上消失,如此恐怖血腥之事,曾讓作家柏楊感嘆,中國人是不是因此而受到詛咒但是在歷史課本上,卻從不曾被詳細提及。

整個準噶爾部遭到滅族,從歷史上消失,如此恐怖血腥之事,曾讓作家柏楊(見圖)感嘆,中國人是不是因此而受到詛咒。(資料照,記者葉志明攝)

再舉個例子,在「新疆史論」這本書中,總共有整整兩章在討論新疆生產建設兵團,其中提到「1960~1962年,兵團經濟出現困難,而1962年1至5月,蘇聯駐伊寧領事館副領事曾非法多次接見新疆維吾爾、哈薩克各族人民進行蠱惑煽動。誘騙維、哈各族離開新疆進入蘇聯,大約有萬餘維、哈人進入俄境,致使北疆一些農地、牧場荒廢,這就是所謂「伊塔邊民越境」事件。」、「1962年1月至5月,蘇聯駐伊寧領事館副領事就曾多次接見新疆維吾爾、哈薩克不滿中共措施者6000多人,從中挑撥、離間,並發給這些不滿的人『召喚書』、『邀請函』、『出生證』以及『僑民證』等文件,鼓勵這些人逃離新疆。」

從後來各方史料來推估,當時越境離開中國的人應該有數萬之多,若一般的讀者只是讀過這段記錄,恐怕就會視這些人為受蘇聯煽動的可惡叛徒了。不過,如果仔細深入一點研究,就會發現這件事是發生在1960年至1962年間,而這段時間發生什麼事?答案就是中共建政以後最難以啟齒的「3年困難時期」。

「新疆史論」輕輕的用「兵團出現經濟困難」來淡化這慘絕人寰的3年大飢荒。(圖片截取自網路)

因為一連串的人禍,讓這3、4年的時間裡,活活餓死數千萬人,連最保守的估計都達到1000萬人以上,而中共為了卸責,往往稱其為「3年自然災害」,其實根本就是因為決策錯誤所造成的人禍你或許會問,為什麼中國人會這麼笨,竟然不會逃,活活餓死。因為在當時的高壓統治下,整個中國都是如此,沒有人有辦法逃,唯一有機會的,就是住在國境邊緣的維吾爾族、哈薩克族人,蘇聯當然心懷不軌,想要趁這個機會培植自己的勢力,但是若不是中共自己先搞出空前絕後的全國性餓荒,蘇聯又有何機會可以「蠱惑」這些人離開家園。沒逃、沒辦法逃的活活餓死了,而逃出生天的人,卻從此被視為叛徒。

書上輕輕的用「兵團出現經濟困難」來淡化這慘絕人寰的3年大飢荒,但易地而處,若是你今天面臨全家可能活活餓死的處境,你逃不逃?可悲可嘆的是,書上未交待這些人出逃的真正原因,只指責他們背棄了中國,可是這難道不是因為中國先背棄了他們,讓他們連在自己的土地上吃飽、活下去的卑微權利都被剝奪,他們才被迫選擇挺而走險的嗎?

無論是哪一本歷史書籍,都無法寫明一切的前因後果,這我們都知道,因為每一個歷史事件的成因往往都很複雜,而紙本的空間又有限,但是故意忽略最重要的事件,這就不是取捨的問題了。可惜在中華文化的「薰陶」下,中文寫作的歷史書籍,往往就是如此。

台灣的教育部正打算延續這樣的詛咒,以極度爭議黑箱的手段,拿掉歷史課本中「白色恐怖」與「二二八事件」的內容。(資料照,記者方賓照攝)

俗話說,面對問題是解決問題的第一步,中國史書以各種方法迴避不堪的過去,似乎就在預告著同樣的慘劇將會再度發生。因為讀這些史書的學生註定會是失去記憶的一代,永遠無法反省,只會再重蹈覆轍,這就是柏楊所說的詛咒吧。目前台灣的教育部正打算延續這樣的詛咒,以極度爭議黑箱的手段,拿掉歷史課本中「白色恐怖」與「二二八事件」的內容。

策畫這一切的人彷彿受到詛咒一般,執迷不誤,即使上一任部長已經因為論文抄襲案而身敗名裂下台,這一任的部長卻依然毫無悔悟之意,繼續違法蠻幹。真的只能說這就是詛咒吧,來自中華文化的恐怖詛咒,註定將會永遠糾纏所謂的中華文化圈。

知名部落客,本文經作者同意轉貼自假圖天國

 

教育部證明:國民黨根本沒有反省

 

2015-04-22 06:00

 

◎ 許又方

一九七○年十二月七日,時任德國總理的維利.布蘭特(Willy Brandt)趁著訪問波蘭時,冒著風雪來到華沙猶太人受難紀念碑前,突然雙膝下跪在碑前垂首默禱,翌年,他獲得諾貝爾和平獎,表彰他勇於面對二戰時德國為歐洲所帶來的痛苦與罪惡、勇於向歷史負責的精神與器度。

 多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,批評教育部強硬竄改高中教科書。圖為舊課綱中提到的「白色恐怖事件」內容,新課本中竟被刪除。(資料照,記者方賓照攝)

對照二○一五年、號稱民主法治的台灣,教育部竟然以黑箱、違法手段「微調」課綱,甚至在公民課程刪去二二八事件及白色恐怖等史實,何謂真正的謙卑自省,昭然若揭。

二二八當時受害的不止台灣人,還有許多所謂的「外省人」,這個歷史悲劇不能遺忘,不是為了揭誰的瘡疤,而是為隨時提醒後人,切勿再犯同樣的錯誤。

筆者曾在漢堡市政廳看過二戰史實展覽,德國人毫不掩飾自身在當年犯下的錯誤,將珍貴的歷史資料坦誠公開給年輕學子瀏覽,教師也清清楚楚解說每幀照片背後的故事與對未來的啟示,教給下一代的是誠實與勇敢,反省與知錯。

反觀國民黨政府,每到二二八官員就語帶悲戚地說必須正視這個歷史悲劇,但背地裡卻偷偷摸摸欲將它從課本中刪去,這種口是心非的態度,令人不齒。

馬英九總統不是很在意自己的歷史定位嗎?想想維利.布蘭特吧。如果他縱容(或指揮)底下一批居心叵測的學者任意竄改歷史,那麼其對後代年輕人的遺毒,將遠甚於八年無良的執政!

(作者為東華大學教授)

 

選書關鍵!台南、台中、高雄反對黑箱微調課綱

台教會21日舉辦「微調課綱與教科書選擇」座談會,邀請五都政府教育代表出席一同針對微調課綱與教科書選擇進行討論。(記者王藝菘攝)

2015-04-21  11:39

〔記者林曉雲/台北報導〕反對高中黑箱微調課綱上路行動一棒接一棒!關鍵選書時刻,台灣教授協會今天舉辦「微調課綱頭教科書選擇」座談會,出席的台中市、高雄市、台南市均反對微調課綱,台南市明指所屬高中使用舊版教科書,台中市也呼籲教師選用舊版教科書。

台教會秘書長許文堂表示,座談會原本邀請六都教育局長出席,但台北市離座談會的場地最近,卻一直邀請不來,應該是教育局長湯志民就是當初黑箱作業課發會的主持人,所以不方便出席,但台北市長柯文哲也應可指派別的人參與。

長期關注課綱的立委鄭麗君表示,很高興看到有愈來愈多的公民力量,共同站出來拒絕洗腦教育,生活在台灣民主社會,如果接受政府洗腦教育,就是放棄做為國家主人的權利,現在要兩面作戰,一面和正在選書的高中微調課綱打仗,一面和預計在明年二、三月定案的12年國教課綱作戰,面對教育部繼續黑箱作業,造成巨大的教育浩劫,包括立法院、社會運動、司法訴訟、行政及選舉手段將「五路並進」,阻擋黑箱課綱傷害台灣的下一代,她更主張未來要「簡綱多本」和「課程應自主」,開放民間書寫,解放教育權。

政大台灣史研究所所長薛化元表示,舊版教科書執照一次有6年,還有3年有效期限,選用舊版教科書沒有問題,地方政府要協助提供舊版教科書,反對微調課綱的連署到今年4月已有4499人連署,包括台灣的歷史系所教授和所長多達174人,也代表反對新版的高中歷史課本。

全國12年國教家長聯盟召集人周美里呼籲教科書編訂法制化,不因政權更替而被控制。台灣教師聯盟理事蕭曉玲老師表示,老師要用舊課本的支持力量是地方政府勇於承擔,228都放假了,新課本卻刪掉228,老師要怎麼跟學生解釋為什麼放假?

台南市長賴清德最早表態拒用微調課綱,台南市代表指,所屬高中將一律援用100年教科書,也呼籲國立高中職及書商一起捍衛歷史的真實面貌;桃園市長鄭文燦認為課綱涉及史觀了解,桃園市代表指課綱不應有偏差意識型態,學生應全面了解台灣歷史,教育部應尊重歷史及專業意見;新北市代表指,市長朱立倫認為透過教育給學生正確史觀,給教師更多自主空間,支持中央應將更多教育權下放地方,在12年國教課綱實施前回歸專業討論。

高雄市教育局副局長王進焱表示,教育變來變去是影響家長和學生心不安,廠商也要配合一改再改,現在課綱爭議不休是因為不尊重專業,但行政有難為處,要考慮廠商是否還有出版舊課本,因此高市用新舊課綱對照的補充教材,協助老師選書時作慎重考量。

台中市教育局長顏慶祥表示,市長林佳龍非常重視課綱,台灣的教育目標是希望孩子進學校,學習一輩子正確的價值,課綱制訂過程就是潛在課程,一個宣示、一個討論都是在教導台灣下一代何謂民主素養,要勇敢坦誠面對社會及個人的不完美,上自領導者下至市井小民都要有檢討反省能力,二二八、白色恐怖是事實,不應刪除,蔣渭水讓台灣有民主覺醒的手段即是教育,他呼籲台中市及全國教師考慮課程的穩定性和正確性,繼續使用一百年課綱,採用舊版教科書,大考中心命題不會針對爭議性問題命題,請老師家長和學生安心,教育議題最需要達成共識,是要為下一代好,不是為下一次選舉。

反黑箱課綱行動聯盟 發出公民怒吼!

2015-04-20  10:46

〔記者林曉雲/台北報導〕「拒絕黑箱課綱!撤回微調課綱!公開相關資訊!要求民主參與!」大學教授、高中老師、家長團體、教師團體、教育團體30多人今天站出來,成立反黑箱課綱行動聯盟,發出公民怒吼。

  • 多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,20日在台北舉行「拒絕舊黑箱,踢爆新黑箱」記者會,說明聯盟訴求。(記者方賓照攝)

    多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,20日在台北舉行「拒絕舊黑箱,踢爆新黑箱」記者會,說明聯盟訴求。(記者方賓照攝)

  • 多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,20日在台北舉行「拒絕舊黑箱,踢爆新黑箱」記者會,說明聯盟訴求。公民老師黃益中(右)舉例說明教科書刪減情形。(記者方賓照攝)

    多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟,20日在台北舉行「拒絕舊黑箱,踢爆新黑箱」記者會,說明聯盟訴求。公民老師黃益中(右)舉例說明教科書刪減情形。(記者方賓照攝)

高中歷史老師黃惠貞表示,高中歷史科第一線教師被逼著成立「歷史教師深根聯盟」,因為「我們受夠了!」好不容易八八課綱後,往比較正常的公民史學方向走,但從101課綱到微調課綱,保守勢力鋪天蓋地,歷史被迫要為政治服務,造成台灣史的翻盤,士可忍孰不可忍,不能把教室和課本變成一言堂洗腦教育,專制極權課綱,讓人民不得反,台灣人應鳴鼓而攻之。

台灣北社社長張葉森表示,台南市長賴清德已明確拒用黑箱課綱,台北市長柯文哲在思考中,民進黨主席蔡英文明確拒絕違法課綱,最近會從台中市開始,展開拒用黑箱課綱縣市串連行動,以捍衛課綱具有台灣基本立國的精神。

公民教師行動聯盟發言人、公民老師黃益中拿出公民課本痛批,他表示,課綱微調後的公民課本已發到老師的位置上,最近就要決定下學年使用的新課本,但檢視新課本可以發現,政府想藉此箝制師生思想,課本首頁可看到「課綱微調新登場說明」,人與人權中白色恐怖及納粹都被刪掉,反增加沒必要的家族意義、台灣社會所具有的傳統中華文化,甚至把原本課上有的二二八的圖全部刪掉。

台大歷史系教授周婉窈代表聯盟說明,她表示,夭折的98課綱就是簡明、開放、不下原則,是最好的課綱,但竟然被拉下來,微調課綱違反程序正義,實質內容部分更充滿錯誤,聯盟要求國民黨主席朱立倫秉持良知,敦促國民黨員、教育部長吳思華撤回微調課綱,也要求民進黨主席蔡英文落實中常會決議,執政13個縣市不採用新課綱。

公民監督國會聯盟執行長張宏林表示,馬英九執政最後一年,都是妖魔鬼怪出籠的一年,課綱是亂象啟動的序曲,如果不能馬上停止,未來災難將鋪天蓋地而來。

反黑箱課綱聯盟明成立 籲續用舊版
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2015-04-19
〔記者林曉雲/台北報導〕為反抗馬政府強推「黑箱違法」的高中社會科課綱在今年八月上路,且繼續用「更大的黑箱」訂定十二年國教課綱,高中公民和歷史教師、大學歷史教授、中研院學者、人本基金會、台權會、全國家長團體聯盟等公民力量大集結,明天將成立「反黑箱課綱行動聯盟」,展開一連串「掀黑箱蓋」行動,將拜會各縣市長呼籲教師拒用黑箱課本、改採現行課本。
台北高等行政法院日前判決教育部黑箱作業敗訴,教育部仍不肯悔改,依舊強推黑箱微調課綱編出的課本,八月新學年開始就要使用,各校最遲在五月底之前完成選書。除此之外,教育部繼續採用黑箱模式編撰十二年國教領域課綱,影響學生人數至少數百萬人。
公民教師行動聯盟發起人、台東女中公民教師周威同表示,黑箱作業訂出的課綱,不符合程序正義,沒有程序正義就沒有實質正義,聯盟將拜會立法院各黨團,要求立委改正教育部的錯誤,也將分頭遊說廿二個縣市長,呼籲老師自主拒用黑箱課綱編出的課本,使用現行的高中社會科課本,另要求民主進步黨主席蔡英文落實去年二月五日民進黨中常會的決議,即執政十三縣市一致不採用新課綱。
人本基金會執行長馮喬蘭表示,從高中社會領域課綱黑箱微調,到十二年國教領綱黑箱訂定,是馬政府有系統地在破壞台灣社會的民主信任,一個民選總統做盡只有威權皇帝會做的事 ,像在嘲笑台灣的民主與自由。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,十二年國教課綱影響國小到高中數百萬孩子的學習內容,因此「誰來訂課綱」必須受到全民監督,柯P什麼事都公開透明才獲人民肯定,教育部黑箱作業必定被人民唾棄。
反黑箱課綱行動聯盟舉例,高中微調課綱的嚴重問題,台灣史的課綱字數更動高達六成以上,且錯誤百出,例如將「原住民」改為「原住民族」,導致歷史上和當代的平埔族消失;公民科不但刪除白色恐怖迫害人權的事實,還將釋憲主體改錯成「大法官會議」(應為「司法院大法官」);地理科在微調後重用「菲傭」、「外籍新娘」等歧視用語。教育部應立即撤回黑箱微調課綱,建立課綱審定的公共參與程序。
教育部國教署長吳清山表示,高中微調課綱程序完全合法,將照既定時程實施,教科書選用是學校權責,但在選書時恐要考慮學測及指考會根據新課綱命題,兼顧考生的權益。

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轉型正義呢?

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2015-04-22 06:00
◎ 李道勇
教育部的「微調課綱」背離對台灣歷史及台灣主體性的主流價值,黑箱、獨斷的修訂程序,遭受高等行政法院判決不符程序,於是造成民進黨執政的十三縣市一致表示不採用新課綱。
但繼抄襲論文的蔣偉寧上台的政大校長吳思華竟然蠻幹,強推新課綱,不但謊稱台灣史「只微調廿三%」,卻更動高達六十%以上,內容嚴重違反課綱簡明、開放、不下結論的原則,而且錯誤百出。
最新「三民版」公民與社會教科書減掉「人權」章裡的「白色恐怖」與二二八歷史插圖,那台灣轉型正義又被置於何處?難道「台灣區」先行「七不講」了嗎?台灣教育不講民主憲政?不講普世價值?不講公民社會?不講自由經濟制度?不講新聞自由?台灣若是七不講,那台灣的核心價值還存在?
難道台灣還要繼續與邪惡集團溫和對話?難道台灣只能對邪惡集團進行寧靜的革命?
(作者為城南文史工作室負責人)
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公民教師的哀傷

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2015-04-22 06:00
◎ 黃培維
最近拿到課綱微調後新的公民課本,心中覺得非常哀傷和難過。在這邊我要請教教育部兩個問題。
第一,教育部以白色恐怖在歷史課已經提過為理由把它拿掉,但為什麼又要特別強調把殖民統治的例子放入?難道歷史課就不會提到殖民統治嗎?教育部根本邏輯不通!而且公民課談白色恐怖的角度會跟歷史課不一樣,是從政治學的人權理論切入,談的是事件背後核心的思想價值觀。由人權迫害的事件來談背後的人權保障思想。
第二,為什麼在新課綱中特別強調中國傳統家族思想?台灣現在有很多新移民的家庭,來自世界各地包括西方國家或東南亞國家。他們的家族觀可不一定是儒家的家族觀念。應該要強調多元文化的價值,比較不同文化的家庭觀念,這才符合現代公民課程的核心教育理念,讓學生了解到多元文化的價值。而不是單純拿掉某段歷史事件,但又特別強調特定歷史事件;這樣的行為根本是在欺騙學生跟老師而已。
(作者為林口高中公民與社會科教師)

公民教科書微調 白色恐怖、228被拿掉

針對教育部所謂「微調」課綱,多個公民團體組成的「反黑箱課綱行動聯盟」今(20)日正式成立,並提出3大訴求,要求撤回黑箱反專業的「微調」課綱;立即公開課綱「微調」與制訂中的12年國教綱領相關資訊;及建立課綱審定的公共參與程序。

出席記者會的台大歷史系教授周婉窈宣讀聯盟「反黑箱課綱,要民主參與」聲明指出,教育部假微調之名大調特調。教育部辯解台灣史部分「只微調23%」,但實際上,課綱字數的更動就高達60%上,內容修改,嚴重違反課綱簡明、開放、不下結論的原則,而且錯誤百出。例如,地理科則在微調後就重拾「菲傭、外籍新娘」等歧視用語。

周婉窈指出,目前根據「微調」課綱編寫的教科書尚在陸續審定當中,舊版教科書仍然有效。他們要求國民黨主席朱立倫秉持良知,督促從政黨員吳思華撤回「微調」;他們也要求民進黨主席蔡英文落實2014/2/5民進黨中常會決議,即民進黨執政的13縣市一致不採用新課綱。

至於哪些教科書內容被「微調」了?公民教師行動聯盟成員黃益中拿出最新「三民版」公民與社會教科書跟舊版比較指出,教育部說,老師教不完,所以希望「減量」。但從新版看到減掉的是人權裡「白色恐怖」與228歷史插圖,但卻增加家族與台灣社會所具有的中華傳統與文化。

歷史教師深根聯盟發言人黃惠貞也說,他們都是第一線的教師,「受夠了」。威權時代下,歷史學一直為政治服務,但即便如此,過去統編版的歷史教科書至少還會找歷史學者來編寫;這次微調,卻連歷史專業都做不到,歷史教科書一再反挫,微調的課綱違背公民史學,「似乎還停留在培養帝國順民的大明王朝」、停留在「中國天朝中心主義」。

全國教師工會總聯合會成員詹政道也表示,現在各校已經開始選書,書商也先抽印一些教科書給老師挑選,而且這些教科書只會出現新版的。他呼籲各地方政府應該決定不要讓微調的教科書進入校園,否則學校教師只會選定新版的教科書。

教育工作者林于倫也表示,在教育部強調未來大考會以新課綱作為命題依據,這等於逼迫學生拿自己未來生涯做賭注,因為多數學生與家長是沒有勇氣去挑戰教育部。

因反對郝龍斌「一綱一本」政策而遭免職的教師蕭曉玲則說,台北市長柯文哲面對這個爭議時,強調要給他一點時間考慮。柯文哲會這樣講,就是因為他的心態跟家長一樣,「考試要考」,她呼籲,教師不是御用的工具,應該把正確意識傳給下一代。

此外,台教會秘書長許文堂表示,根據歷史經驗,大考中心命題時會迴避爭議性題目。如果出現新舊版本不一致的爭議性題目,是會送分的。所以,不必擔心使用舊課綱會不利於考試的問題。

公民教師行動聯盟成員黃益中20日表示,微調版的公民課本拿掉了白色恐怖與228事件。圖:林朝億/攝
反黑箱課綱行動聯盟20日正式宣佈成立。圖:林朝億/攝

課綱微調敗訴 林佳龍︰教部停止強推

2015-04-19

〔記者梁珮綺、翁聿煌、邱奕統、蘇金鳳、洪瑞琴、王榮祥/綜合報導〕教育部課綱微調被批黑箱作業,引發民間高度反彈,台南市去年就率先宣布「拒絕」教育部版課綱,台南市長賴清德昨重申立場不變,四所市立完全中學一律援用一百年通過的課綱與教材。

  • 表

賴清德表示,馬政府修改高中歷史課綱回到大中國思維,完全背離對台灣歷史認同及台灣主體性的認知,絕對不被台灣社會主流價值所接受,更何況教育部司法敗訴,已確定違法!

桃園市長鄭文燦說,課綱調整不應帶有偏差意識形態,應該讓下一代全面了解台灣歷史,內容宜由中研院、歷史學教授、中學歷史及公民教師多方參與討論為宜,他呼籲教育部應該從善如流,尊重歷史與教育的專業判斷。

台中市長林佳龍表示,教育部課程審議會在去年通過高中課綱微調,引起台灣民間團體以程序有問題,向高等行政法院提起行政訴訟,結果法院判決教育部敗訴,他呼籲教育部應尊重法院判決,停止強推課綱微調,避免引發更大紛爭。

高雄市政府則呼籲教育部,應停止讓爭議課綱上路,若教育部一意孤行,市府將透過提供內容對照表、或補充教材等方式,供教師作為教學參考,保障學生知的權利。

雙北市府皆盼 教部廣納各界意見

台北市教育局長湯志民表示,「我會向教育部建議,針對有爭議部分,可以廣納意見,積極討論。」他認為,討論後再一併修改,也是一種模式,因為到了一○七學年度還要發布新的課綱。

新北市教育局長林騰蛟說,他建議教育部以公開透明的方式徵詢各界意見,他覺得課綱是大原則的規範,教育部對實際教科書內容和本土化比例,也可保持更多彈性來化解爭議。

12年國教領綱 繼續黑箱!

2015-04-19

會議紀錄 委員名字都改以「OO」取代

〔記者林曉雲/台北報導〕教育部採黑箱作業「微調」高中課綱,慘遭法院打臉,不料,十二年國教課綱繼續搞黑箱,而且還是超級大黑箱!立委鄭麗君昨天踢爆,國教院拒絕公布領域課綱委員名單,甚至連會議紀錄上的委員姓名,全都改以「○○」取代,完全拒絕人民監督。

  • 表

國教院︰避免身分曝光 產生寒蟬效應

國教院副院長曾世杰表示,用「○○」是為避免委員因為身分曝光而不敢發言的寒蟬效應,但明年三月在十二年國教課綱公布之後,就會公布委員的名單接受社會公評。

鄭麗君表示,十二年國教新課綱將從高中向下貫徹到國中和國小,取代現行高中以下所有課綱,但目前十二年國教新課綱研擬過程被嚴格封鎖,成為超級大黑箱,「當台灣人民還在努力要拆掉違法的高中課綱微調黑箱,轉身一看才發現,教育部已經迫不及待在製作另一個更大更黑的黑箱,朝十二年國教新課綱下手。」

鄭麗君取得的「十二年國教領綱研修計畫總計畫第七次聯席會議紀錄」上,明白寫著各領綱會議紀錄必須「僅呈現決議,發言紀要不呈現」,至於會議紀錄上的會議主持人及工作人員名字均以○○取代,出席及列席人員更以「略」帶過,可以說是黑箱再進化,封鎖委員資訊滴水不漏。

鄭麗君進一步爆料,這次國教院在向教育部呈報各領域課程綱要研修小組名單時,教育部罕見地放棄了「從國教院名單中勾選」的慣例,而是另行下條子,給一份新名單,然後再將訊息封鎖得滴水不漏,顯然是想在「一言堂」的情況下訂定課綱,內情顯不單純。

曾經擔任課綱修訂委員的台大歷史系教授周婉窈表示,教育部制訂十二年國教課綱的作法,很像是在「複製」微調課綱的「黑箱作業」步數,而且似乎保密到極點,違反常理。她認為,領綱訂定應透明公開,教育部不應拿保障委員的個資法當藉口拒絕接受監督,過去的九五和九八課綱修訂,從來沒有保密問題;十二年國教課綱台灣史委員更必須是台灣史真正的專家,要有學術專業的公信力,教育部沒有理由隱匿委員名單,運作情況也須公開透明。

周婉窈也證實,以前課綱的會議紀錄,委員個個有名有姓,沒有○○這種事。

鄭麗君痛批馬政府沒有從太陽花學運中學到教訓,教育部吳思華部長究竟是想當教育部長,還是專做黑箱的黑箱部長?既然敢直接任命課綱委員,為何沒有膽識公開所有程序,接受公眾檢視?微調課綱的黑箱作業都被法院判敗訴了,教育部卻要繼續製造更大的十二年國教課綱超級黑箱,那就等待台灣公民反擊吧。

曾世杰解釋,教育部並未交辦委員名單。領綱委員多達七百多位,各領域的專家學者正在分組研訂領域課綱,現階段不會公布委員名單,但會在課綱公布後公開。反黑箱課綱行動聯盟駁斥,先公布課綱後再公開委員名單,就是不受人民監督的黑箱作業。

2015-03-27_231820  

吳鳳捨身取義?廖添丁是義賊?小心看待課綱微調的危險
蒂瑪小姐咖啡館 2015/03/27 08:00:00 發表於 • 政治 • 教育 • 文化

「最近有個新聞,說課綱微調被判應該要公開,並要求教育部落實政府資訊公開法,透明政府決策。」P男開口,三個男子從下午就一直待在咖啡廳聊到了晚上。

「好像有點印象,但沒有太注意這個新聞。怎麼了嗎?」S男問道。

「課綱微調是去年年初發生的事情,那時候甚至有公民團體到教育部前舉辦過活動抗議黑箱課綱微調,但民眾反應並不熱。確實對民眾來說,這是一個很冷的新聞。」

「那你為什麼會特別注意到這個新聞呢?」M男說完,喝了口咖啡。

「如果是以前,我應該也不會特別注意這個新聞。但上次臺灣吧228動畫引起很多人討論之後,我也去找了一些台灣史的書來看,對這個新聞感觸就變得很深。」

「怎麼說?」

「我先從一個書上看到的故事說起吧。你們有聽過吳鳳跟廖添丁的故事嗎?」P男問道。

「有啊,這算是滿耳熟能詳的人物吧。一個是捨身取義感化了原住民。一個則是日本時代的義賊。」

「但是你知道我們現在了解的這個形象,是怎麼被塑造出來的嗎?」

「我不太懂你的意思。」M男露出不解的表情。

「我們都認為吳鳳感化了原住民。他的故事流傳了兩百多年,但經過一些史學家的研究,卻發現這個故事很可能只是一個故事,跟事實並不相符。簡單來說,歷史上確實有吳鳳這個人。但所謂的『捨身取義』的故事卻可能是被捏造出來的,我們聽到的故事是吳鳳透過捨身感化了鄒族原住民,讓他們改掉出草的習俗。」

P男喝了口咖啡頓了頓,又繼續說話。


「但根據鄒族本身後世流傳的說法,有一個說法卻是吳鳳慫恿原住民拿出鹿皮鹿肉跟漢人交換,然後自己從中獲取暴利。在長期不公平的剝削底下,鄒族的人生活越來越窮困,於是跟吳鳳起了衝突。吳鳳用計炸死了鄒族四十多人,所以當鄒族的人去找吳鳳理論,當場用箭殺死了吳鳳。」

「這跟以前聽過得故事差滿多的耶。」S男應和。

「對呀。根據書裡面寫到,吳鳳傳說大部分的情節是在日治時代完成。最主要的目的是因為日本的官員認為吳鳳傳說有助於強化公務員殺身成仁、大公無私的皇國精神。然後到了國民政府統治台灣的時候,那時在反攻大陸的氛圍下,政府希望軍民也可以效法殺身成仁的精神,所以也就繼續沿用了這樣的傳說。」

「不管是日治時代,還是國民政府時代。說穿了利用吳鳳傳說都有政治上的目的。而剛提到鄒族觀點,則是在後期開始有台灣原住民運動的時候,才提出吳鳳神話扭曲了原住民,認為這剝奪了原住民詮釋歷史的權利。」

「那廖添丁的故事呢?我的印象他是被塑造成抗日的義賊。」

「根據國史館的資料,日本警察當時其實一直把廖添丁認為是竊盜累犯,並不是抗日份子。是一直到他最後一次出獄後犯下殺警察的重大刑案,才變成日本警察重金懸賞的要犯。廖添丁死後,他的故事被添油加醋的做了很多的戲劇,後來有一個臺灣文化協會選上廖添丁作為宣傳民族精神的榜樣,這個時候民間流行戲劇才開始加入抗日英雄的形象。」

「因此臺灣光復之後,國民政府為了凸顯台灣人民受日本統治的壓迫,鼓吹抗敵意識,於是廖添丁的故事就成了另類的愛國教育題材。所以可以說廖添丁的形象,從原本的竊盜,到凶賊,到義俠。是被各種因素塑造出來的。而最後塑造的形象,在經過歷史考據,會發現並不是真的是那麼一回事。」

「也就是說,透過教育,政府可以灌輸民眾對於歷史的觀點,進而去影響這些民眾日後詮釋歷史的角度。民眾也許會覺得這樣的詮釋理所當然,就像我們理所當然覺得廖添丁是義賊一樣。但這樣的詮釋很可能跟真正的歷史會有很大的落差。同樣的事情,以前日治時代的日本政府做過,而國民政府也做過。」

「因此我就沒有辦法再像以前一樣,認為微調課綱的黑箱過程沒什麽。」P男若有所思的嘆了口氣。

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課立法院必須政黨輪替了

推文到plurk
2015-03-12 06:00
立法院昨天上演國民黨立委佔據發言台進行議事抗爭的場景,為的是阻止課綱提案的討論與處理,教育部長吳思華則被媒體形容在現場「微笑看戲」。這場熱鬧背後的門道,挺有玄機的,大選年在即發生這種事,無非提醒大家有史以來向由國民黨主導的立法院該政黨輪替了。

教育部長吳思華。(資料照,記者陳志曲攝)
這件爭議的源頭是與馬總統思想類近的「大哥哥」王曉波等「一小撮人」,靠著裙帶關係獲得行政權濫用的掩護,以閉門不透明的內部機制亂調高中歷史公民課綱,此事已遭高等行政法院判決違反政府資訊公開法敗訴;但蔣偉寧留下的黑箱,吳思華決定接手繼續黑到底,其上訴的理由是:課綱研議具有高度專業性,並符合憲法,必須保障課綱委員的權益,而且不論結果,仍準備霸王硬上弓在今年新學年強行上路實施。
問題是王曉波等多位委員並不具歷史專業,現行憲法大部分條文已被凍結,甚至從未實施過,課綱委員是來貢獻與服務的,學子的學習權益才是主體,怎可以所謂委員的權益凌駕其上?堂堂教育部長講出這種家戶長式的語言,可見物以類聚、人以群分,執政光譜侷限的可怕。
由於決策過程徹底排除了民意參與,因此現在於國會進行的杯葛行動其定位就很清楚了,這不是反對黨基於監督制衡的議事策略,而是執政黨的不分區立委為貫徹上意的保駕護航,這也是坐在駕上的吳思華為什麼笑得出來的道理。換言之,儘管國民黨在去年「期中選舉」遭到選民重懲,但是朝大野小的立法院果然讓馬英九得以「反擊」,因此這些政務官根本不在意缺乏程序正義需要愧疚。
這件事給了大家許多延伸性的啟發。首先,國民黨雖然已經人事改組,馬去朱來,但是國民黨立委在國會的反民主意識與行動並未獲致糾正而有稍改;其次,國民黨的換人做做看,如果只是權力的轉移與瓜分,既有的偏離路線則是換湯不換藥沒有本質性的改變,那麼全民也就沒什麼好繼續看下去的必要,是到了該政黨輪替的時刻了;第三,六十多年來從未政黨輪替過的立法院,比中央行政權的輪替更迫切,應該優先端上議程來思考;第四,優質的政治人才準備好了沒有?第五,爭取勝選順利進入國會的政治工程需要建構與整合,政治菁英間必然產生的競合關係能否妥善獲得處理,進而取得力量的最大化?
昨天在教育委員會的演出當然不是單例,如果不存在「朱立倫新政」,馬英九七年路徑是被概括承受,則類似的現象會在其他各委員會層出不窮,「半分忠」在國民黨立委多數支持下照樣當選內政委員會召委,即是明顯的徵兆。因此必須先質問朱立倫拿下主席職位後,到底有沒有改革計畫與作為?或者純粹只是要奪得黨權與黨產以號令同志,不惜換位為被改革的對象?
接著必得詢問最大在野黨主席蔡英文刻意提早展開的黨內初選提名作業,在人選上有超越現任者更好的名單組合嗎?或者提早布局其實是在壓縮挑戰者的準備時間與機會,好讓現任者透過遊戲規則成為既得利益者?這些年民進黨在地方的人才培育與組織經營有多少進步與成長,得以反映在國會席次增長上?或者派系分贓、各方妥協的傳統,依舊是權力邏輯中的必要之惡?如果以上問題蔡英文都能盡釋群疑,那麼國會首次政黨輪替有望;如果不是這樣,那麼大家即將面對的挑戰將持續嚴峻。
就如二○一四年一整年,以政治為業的政黨政客似乎沒用,既要就學工作也要上街運動的公民非常辛苦,努力到年底換成選票,無非希望改變政治,倘若發現政黨只會收割,政客只在坐享,選民的無力感累積到臨界,遲早也要思考檯面這些人物憑什麼領導這個國家?台灣應該有更新的選項才對。

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如此教育部 如此北檢
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2015-03-07
◎ 黃帝穎
教育部去年以「微調」之名,違反「正當法律程序」大幅修改高中課綱,引發社會質疑。公民團體分別由台權會對教育部採取行政訴訟、永社及台教會採取刑事訴訟,其中台權會針對教育部不公開課綱委員名單及會議紀錄提起行政訴訟,本月台北高等行政法院判決教育部敗訴,但程序上應更有效率的刑事訴訟,北檢拖一年還未偵結,顯不合常理。
教育部去年的違法「課綱微調」,從公聽會到課審大會「通過」,只花了十天時間,不但程序引人非議,去台灣化的課綱修訂,更讓輿論譁然。最荒謬的是,時任教育部長蔣偉寧主持的一月二十七日課審會議程,其中白紙黑字指出一月二十五日高中分組會議「同意」公民課綱微調,但不論是媒體報導或與會者轉述,都直指高中分組會議決議是「不同意」公民課綱微調,教育部公文居然擅自將「不同意」改成「同意」,這明顯涉犯刑法第二一三條「公務員登載不實罪」,可處一年以上七年以下徒刑,難怪教育部不敢公開會議紀錄,也因此行政法院認定教育部違法。
但可議的是,人民去年要求教育部公開資訊,遭教育部拒絕後,向上級機關提起訴願,訴願被駁回後,才向行政法院提起行政訴訟,結果程序較複雜的行政訴訟,法院都判決教育部敗訴了,同時間向北檢告發教育部「偽造文書罪」的刑事訴訟,卻「反常地」比行政訴訟更沒效率,不敢對教育部發動偵查,至今沒有偵辦進度,北檢是否包庇馬政府高官犯罪,社會將有公斷! (作者為律師)

課綱研訂 資訊公開
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2015-03-07
◎ 顏慶祥
以縱橫的歷史長河觀察台灣的教育發展,台灣的民主進程、課程發展與公民素養剛好形成一個三角關係。從課程標準轉換成課程綱要,從威權走向解嚴,再走到過去兩年的公民運動;這兩年立法與行政部門,針對十二年國教課綱制訂與審議的論辯,教育現場的教師團體與「學者專家」的爭論,都是三角關係的體現。
針對台權會控告教育部違反政府資訊公開法,台北高等行政法院判決教育部敗訴,此事對於台灣的課程發展來說,未嘗不是好事,準此,本人有以下三點建議:一、成立客觀、中立、專業的「國家課程審議委員會」,審議教育研究院以及「民間團體」提出的課綱草案。現行制度,課綱的研擬、審議乃至教科書的審查都由教研院統包,這是一件容易「價值傾斜」的事,對於台灣孩子公民民主素養的培育是很不好的制度。更何況,院長、課綱委員都是教育部長指派。
二、課綱修與訂之前,對於基層教師、學生乃至家長需要進行長期性、大規模的調查。這一項一直是台灣課程改革、發展最缺乏的問題。課程是發展來的,隨著社會發展、知識創新以及國際情境的轉變,台灣的孩子需要學會什麼,教師的教學如何調整,家長對於下一代知識、素養的學習的期待,是課程發展與決定所必須面對的基準。特別是教師的意見,她/他們在現場多年最清楚學生的學習節奏、問題、需求等,怎能不傾聽基層老師的聲音?
三、課綱研擬、審議到定案應該資訊公開。課綱委員即使是一時之選,但如同民主代議制度無法具足全面性,同時每個人都難免會有「盲點」,或者自己信奉的價值;透過每一階段的公開,可以持續接受不同的聲音加以調整修正,正符合政策管理學上的「草人借箭」理論,政策形成之前如同升起稻草人讓各種的箭(意見)射過來,決策者再好好檢視因應。這也是一種公民民主素養。
課程綱要的制定等同於要把台灣的孩子帶向何方?學會哪些能力與涵養?關係著下一代,也關係著我們期盼怎樣的社會?也關係著國家的競爭力,我們怎能不慎重。站在台灣教育新典範的建立上,我建議教育部不必再上訴,把握時機和時間重新檢視課綱微調再予修正。任何一個決策者都應該要有足夠的歷史責任的承擔,更何況是面對我們的下一代。
(作者為台中市教育局長)

教育部逼老師反教育?

2015-03-08

◎ 黃益中

教育部長官:你叫我按照一個違反「政府資訊公開法」所制訂出來的微調課綱,去教我的學生什麼是政府資訊公開法、什麼是公民參與?現在是在耍我嗎?

  • (資料照,記者花孟璟攝)

    (資料照,記者花孟璟攝)

高中公民課本要我們教學生「正當法律程序」,因為只有當行政行為遵循公正、公開、民主之程序,才能確保依法行政原則,進而保障人民權益。課本特別提到政府資訊公開法的重要性,對於與人民權益攸關之施政、措施,政府應以主動公開為原則,再不然人民申請時也應該提供。

原本還期待教育部會遵守高等行政法院判決,公開課綱微調的相關會議紀錄與出席委員名單,直到日昨我參加了課綱公聽會,才知道原來這年頭的官員為了護主心切、保住官位,完全置司法判決於無物,比如法制處長嗆說「行政法院的判決只是一個庭、一個個案的見解」,這語氣讓我差點以為他是司法院院長。

著名猶太裔政治哲學家漢娜.鄂蘭曾提出「平凡的邪惡」一詞,意思是公務員若只會奉命行事,沒有獨立思考能力,放棄道德勇氣,結果就是放任希特勒屠殺六百萬猶太人的悲劇!

公民課強調品格教育,我們要給下一代的品格是面對不公不義時要挺身而出,而不是像納粹官員盡是平凡的邪惡。二○一二年香港人可以為了反對洗腦國教,十二萬人走上街頭。如果教育部堅持違法到底,為了證明我們品格不被汙衊,那大家就街頭見!

(作者為台北市立大直高中公民與社會科教師、公民教師行動聯盟發言人)

判決曝光 法院:課綱委員、會議 都應公開

2015-03-06

涉教育百年大計 過程應監督

〔記者林曉雲/台北報導〕「課綱微調涉教育百年大計,影響師生及社會大眾甚鉅,應公開會議紀錄,使社會有知的權利及有檢驗監督的機會。」台北高等行政法院判決教育部黑箱作業微調課綱案敗訴,判決書昨天首度公開,明白指出黑箱作業會造成大眾不安與猜忌,「甚為不妥」,要求教育部落實政府資訊公開法,透明政府決策。

  • 課綱黑箱作業微調,台北高等行政法院判書摘要

    課綱黑箱作業微調,台北高等行政法院判書摘要

台權會擬提假處分 攔下課綱

台灣人權促進會律師涂予尹指出,這是首件課綱相關訴訟,極具指標意義,亦能鼓勵人民要求政府公開資訊。台權會正研究是否提「假處分」,讓教育部無法強推微調課綱在八月上路。

教育部去年先以「微調」之名,暗中大幅修改高中社會課綱,從公聽會到課審大會「通過」,只花了十天時間,並堅持不肯公告課綱委員名單及相關會議紀錄,趕在今年八月就要實施。不但程序引人非議,去台灣化課綱修訂,更引發輿論譁然。經台權會提告,台北高等行政法院二月十二日判決教育部敗訴。

本案的上訴期限為三月中旬,但在判決確定前,台權會仍無法調閱課綱會議文件,涂予尹呼籲教育部不要視人民的監督為洪水猛獸,應該當成促進教育決策更進步的陽光、空氣、水。

教育部原本主張會議是內部準備作業,一旦公開恐造成委員壓力或受民眾干擾。判決書則明確駁斥,民眾監督不等於一定會騷擾決策人或委員,委員必須承受一定之壓力及受社會檢視,且另有民法和刑法保障委員不被干擾,不能做為不公開理由。

判決書:委員應受社會檢視

判決書指出,本案爭議焦點在於會議過程是否合法、有無踐行正當法律程序、到場委員究係表示同意、反對或並未表示明確意見等事項,既攸關大眾公益,民眾監督具有高度正當性。

涂予尹表示,去年一月廿五日由現任台北市教育局長湯志民主持的課審會分組會議最是關鍵,究竟記名投票內容是委員真同意?或有委員無意見卻被歸為同意票?只要教育部依法公開,應能釐清是否為黑箱作業?

多位委員昨天都表示會議發言並無不可告人之處,不懂教部何以不願公開。

判決書更直指,公開資訊使社會大眾確實檢視審議過程是否符合法律正當程序,比教育部稱為確保課綱審議之公正專業中立等更加重要。

教育部國教署長吳清山表示,判決是要求教育部資訊公開,和課綱實施是兩件事,仍在研究是否提上訴。

課綱違法 學生批教育部變「中國宣傳部」

多個民間及學生團體至教育部門口抗議,要求教育部立即撤銷黑箱作業的洗腦課綱。抗議成員焚燒教育部長吳思華的海報表達訴求。(記者羅沛德攝)

2015-02-16  11:46

〔記者吳柏軒/台北報導〕「捍衛台灣史,拒絕中國化!」教育部去年微調課綱,卻大改公民、歷史科的台灣內容,過程黑箱12日被法院判違法,上午政界、學界、社運及學生團體號召聚集教育部門口,要求部長吳思華退回8月將上路的課綱,重啟審查。

政治大學台灣史研究所副教授李福鐘表示,此番課綱微調,卻只針對台灣史,有的章節大改超過5成,把台灣多元化、面向世界的史觀刪掉,強調清領、省略日本貢獻,甚至重用「光復」二字的政治語言,在學界早已不用,回到兩蔣(蔣中正、蔣經國)時代,把台灣放進中國史觀裡,是在走回頭路。

上午在教育部門口,包含民進黨立委黃偉哲、台聯黨立委周倪安,台灣人權促進會、台灣教授協會、公民教師行動聯盟、台左維新、捍衛台灣文史青年組合與反洗腦學生陣線等等各路人馬,超過50人高舉標語,抗議教育部違法,握拳呼喊口號:「教育部違法!吳思華踹共!」要求教育部立即撤銷決定,更應景找來年獸,除舊布新趕走「洗腦課綱」

大直高中公民老師黃益中說:「自己課綱自己救!」認為課綱應從下而上修訂,但當初公聽會收到公文,報名時間已截止,連基層老師想看會議資料,教育部都說「保護當事人」為由不公開,直批馬英九辛苦弄個違法課綱,只換來中國官方說只是地方頭頭,要教育部暑假不要把「爛課綱」拿來學校,退回課綱。

捍衛台灣文史青年組合代表藍士博說,去年微調課綱就曾在教育部抗議,如今再來感到遺憾,這次課綱不僅荒謬,不正確也不正義,程序瑕疵遭高等行政法院判違法,要教育部懸崖勒馬,立即重審。台左維新代表林于倫說,課綱將日本人貢獻一筆帶過、連原住民歷史也未見補償,呼籲教育部不要變成國民黨文傳會,甚至是「中國宣傳部」。

教育部國教署長吳清山表示,教育部將在收到判決書後再決定是否上訴,但判決是要求政府公開資訊,與課綱的實質內容關連性不大,仍會如期公告和實施。

抗議成員演出打年獸行動劇表達訴求。(記者羅沛德攝)

多個民間及學生團體要求教育部立即撤銷黑箱作業的洗腦課綱。(記者羅沛德攝)

綠營縣市 請連線拒絕違法
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2015-02-16
◎ 紀昭秀
高等行政法院以教育部違背依法行政及程序正義原則,判決強渡關山的「微調」高中課綱「違法」,但一向把「依法行政」掛在嘴上的馬政府,現在卻要「違法」硬幹,教育部長堅持八月實施。這樣的教育部長,是要教育全國師生從此不必守法嗎?教育部長可以這樣子鄙視行政法院院長嗎?
去年宣布拒絕教育部課綱的台南市長賴清德重申立場不變,市立高中一律援用原課綱及教材。賴清德認為,微調課綱荒腔走板,回到大中國思維,背離台灣歷史的認同、主權性認知與主流價值,強迫學生接受,簡直是走回頭路,就是人民強烈反對的主要理由。既然課綱業經法院判決「違法」,肩負教育下一代重責大任的教育部及學校,怎能「知法犯法」?拒絕「違法」課綱,才是真正教育家的良心決策!
筆者認為,國民黨執政縣市屈就於馬政府的淫威,應該不敢反抗拒絕,最後必定成為違法的共犯,因此,台北市及民進黨執政縣市有必要統一口徑「拒絕違法」,因為這已非朝野對抗問題,而是法律的尊嚴及效力問題。雖然高中多屬教育部主管,縣市首長權力有限,但可透過地方資源及社區力量,堅持守法,反制違法,以維持法律價值。
何況,台北市有不少市立高中,希望柯P也能站出來堅持正義與合法性,勇敢表態拒絕「違法」課綱!(作者為家庭主婦,台北市民)
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拒絕「違法」課綱 才是真正教育家
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2015-02-16
◎ 林瑞霞
報載去年沸沸揚揚的課綱微調事件,遭高等行政法院判決教育部敗訴,教育部長吳思華竟然公開表示,今年八月仍要實施這份課綱。對於作為全國最高教育行政首長,如此視法律為無物,令人匪夷所思!
按課綱微調事件發生於去年,前任教育部長蔣偉寧不但成立違法的太上小組(甚至成員找不到任何歷史專業學者),並黑箱作業,兩週內通過十二年國教歷史、公民等課綱「微調」,號稱「微調」,結果卻是大幅改寫,而且不容更動,引起外界一片譁然!一群本著教育良知的公民老師,因為無法忍受教育部黑箱的程序,也無法昧著良知教導學生不正義的課綱,他們走上街頭,夜宿教育部前,除表達嚴重的抗議,更希望翻轉教育部真正的公民教育!
從事教育工作的夥伴,皆熟知一句名言「教育無他,唯愛與榜樣而已」!教育部既違法於事前,如今經台灣人權促進會提告,高等行政法院判決敗訴!所謂「人非聖賢,孰能無過,知過能改,善莫大焉」,教育部應該基於教育的道理,趕快懸崖勒馬,豈可一錯再錯?
教育孩子遵守法治,教育部,請給教育一個好榜樣吧!
(作者為高中退休公民教師,台灣教師聯盟理事)
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明鄭? 看看鄭經怎麼說!
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2015-02-16
◎ 沈建德
課綱微調不但被法院判決違法,其內容很多也不符史實,我們早已揭發。今主持人又強辯,是「明鄭」治台不是「鄭氏」,促統之心溢於言表。但鄭經親口說,自古台灣與中國無涉,不知這個中國人有何話說?
典籍出處是「閩海記要」。一六六三年,鄭經復靖南王耿繼茂招降書:「東寧(台灣)偏隅,遠在海外,與中國版圖渺不相涉。」
明遺老黃宗羲在《鄭成功傳》也說:「台自破荒,不載版圖。嘉靖末年,海寇林道乾作亂,遁入台;都督俞大猷追之,知水道紆曲,時哨鹿耳門外以歸。道乾既逸,顏思齊勾倭屯聚,芝龍附之。」可見鄭氏是海盜集團,那裡是「明鄭」?
一九四七年,二二八事件發生時,英國報紙報導:「六百萬島民絕大多數是中國人,歡迎和中國合併。」英國外交部立刻糾正:「台灣人是中國人,這話是中國人說的。其實絕大多數的台灣人是原住民,自明以來不被中國統治。」原文如下:only because the Chinese call them Chinese!The great majority are aboriginals over whom the Chinese administration even in Ming times had little or no control.
(作者為留美企管博士,前中興大學企管系副教授,https://www.facebook.com/TPGOF)

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2015-02-16
程序正義與實體正義同樣重要,在民主社會,沒有經過正當、公平、公正程序所產生的結果,人民可以不承認、不接受!
教育部黑箱作業產生的十二年國教歷史及公民等課綱調整案,高等行政法院日前判決教育部程序違法,這份課綱調整案程序違法彰彰明甚,當然無效!
就程序正義言,馬政府教育部程序違法在先,經法院判決敗訴後,應立即停止無效課綱的適用,這才是依法行政;但是,教育部卻一意孤行要在今年八月實施,根本就是「違法行政」,踐踏法院、藐視人民,為民主教育立下最負面示範,該受最嚴厲譴責。
就實體正義言,禍源及禍起都是馬英九,他死抱大中國意識形態,為實踐台灣被中國併吞的終極統一夢,藉課綱「微調」,由教育部請馬的好友、中國統一聯盟副主席王曉波擔任高中課綱檢核小組召集人,對歷史及公民等課綱,做了「去台入中」大翻修,說穿了,就是把課綱當政治工具,企圖對學生洗腦。
台灣是主權獨立國家,是兩千三百多萬人共同的家園,我們的歷史,要由我們自己共同書寫,我們的民族歸屬,要由我們自己共同定義;不容極少數急統派仗權霸凌絕大多數人,更不容一個認知嚴重偏執的總統,把他的偏執錯誤史觀強灌給下一代!
論課綱的實質影響,課綱指導課本內容,考試題目依課本決定對錯,課綱調整將影響人民的權利及義務。教育部如橫柴入灶強壓實施大中國意識的新課綱,那麼,人人都有權控告馬英九及教育部長違法濫權,造成人民損失,馬英九及吳思華逃得了歷史的審判及人民的裁判嗎?
(胡文輝)

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反黑箱歷史課綱 立委要修法
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2015-02-16
〔記者林曉雲/台北報導〕教育部黑箱修改高中歷史及公民課綱,且強行將在八月新學年實施,民間反制行動愈烈;為打破課綱由執政者獨霸的現況,立委鄭麗君昨表示將推動修法,爭取教師自訂民間版課綱的討論和審議空間。包括公民教師行動聯盟、全家盟、全教會、振鐸學會等民間教育團體均表達支持。
教團、民團支持 學生今赴教部抗議
以大學生和研究生為主的捍衛台灣文史青年組合,今天上午將赴教育部抗議黑箱課綱,發言人、台師大研究生張瑜庭表示,他們要求教育部不應再針對高等行政法院敗訴判決提起上訴,應立即撤回課綱,不能在八月實施。
鄭麗君表示,她將依「透明公開、尊重多元、由下而上的原則」提案修改相關法令,「高級中等教育法」及「國民教育法」現只規範審議程序應如何進行,對草案如何研擬、如何產出,並無著墨,教育部委託研擬草案的國家教育研究院即是教育部的轄下機構,對於教育部的黑手根本無法抗拒。
立委︰讓民間版草案一起審查
鄭麗君表示,公民及歷史科高中教師現在自發性站出來,欲自訂民間版十二年國教社會領域課綱,是一個很好契機,她將在立法院提出修法,對十二年國教各領域課綱的研擬及審議進行規範,讓民間版的草案意見也能透過法定程序,併同審議。
公民教師行動聯盟召集人、台東女中公民老師周威同表示樂觀其成,並質疑教育部之前修改課綱,完全未按照行政程序法的規定召開公聽會,偷偷摸摸召開三場公聽會完成黑箱課綱。
振鐸學會常務理事丁志仁表示,最根本是使課程治理中立,應儘速成立國家課程審議委員會,並訂定組織條例,使委員及課綱的產生均能民主法制化,政府不能再政治控制和干預課程內容,使課程公共化,課綱委員採任期制,且須退出政黨;而課綱草案除可由政府提案,社會各界也可提案,如此課綱才能專業治理如日本。
全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示,他非常贊成立委提案修法,政府和政黨都應鬆手,且應重新檢討升學考試的內容;全國教師總工會副秘書長羅德水則表示,課綱與課程相當程度反映統治者的意識形態,要納入更多元的觀點,才能避免課綱隨政權更迭而改變。
國教署稱各界提案可再討論
教育部國教署長吳清山表示,目前法律規定課綱由中央政府訂定,立委有權可以提出修法建議,各界再來討論。

 2015-02-15_233112  

課綱硬幹 違法也要硬幹

2015-02-15

◎ 張淵盛

去年課綱微調事件在學界掀起軒然大波,如今已被法院認定違法,但現任教育部長吳思華仍執意要在八月實施這份課綱。馬團隊的人很奇怪,在挑釁本土意識上總是莫名勇敢,一意孤行,一再試探台灣人容忍的底限。

  • 教育部長吳思華。(資料照,記者林正堃攝)

    教育部長吳思華。(資料照,記者林正堃攝)

筆者建議非國民黨籍的新任縣市長應效法台南賴市長公開表態,拒絕採用這部違背台灣主體意識、違背社會主流價值,而且還違法的課綱,以體現政黨輪替的意義。我們應該明確地讓國民黨知道,大中國史觀不是我們要傳遞給下一代的價值,這世代的台灣人要走出自己的道路。

中學是人格形塑的重要階段,本土教育培育出太陽花世代,我們還需要更多了解自己歷史文化的下一代,不讓百年來台灣人自主的追求走回頭路。中學教育至關緊要,請政治人物帶頭站出來,守護本土價值,拒絕黨國洗腦課綱。只有當台灣人在文化、思想上獨立的時候,政治意義上的獨立才有水到渠成的一天。

(作者為中學國文教師)

拒教部課綱 賴清德︰立場不變

2015-02-15

〔記者黃文鍠、吳俊鋒、洪瑞琴/台南報導〕高等行政法院判決教育部「微調」課綱違法,但教育部今年八月仍要實施,南市去年率先宣布「拒絕」教育部,市長賴清德昨重申立場不變,四所市立完全中學一律援用一百年通過的課綱與教材。

  • 新課綱即將實施,但台南市仍將採用舊課綱編印教材。(記者劉婉君攝)

    新課綱即將實施,但台南市仍將採用舊課綱編印教材。(記者劉婉君攝)

  • 台南市長賴清德重申南市拒絕教育部新課綱的立場不變。(記者洪瑞琴攝)

    台南市長賴清德重申南市拒絕教育部新課綱的立場不變。(記者洪瑞琴攝)

賴清德表示,教育部的高中歷史課綱修改,回到大中國思維,完全背離對台灣歷史的認同、台灣主體性的認知與目前台灣社會的主流價值,將形同洗腦教育強迫學生接受,忽視台灣民主化的成就,走上回頭路。

賴清德說,目前高中歷史課綱在一百年修訂完成,一○一學年度才開始使用,依規定教科書審定後使用期限為六年,為何才不到二年,教育部就違背依法行政基本原則與行政程序正義,強渡關山、倉促修改歷史課綱?如今高等行政法院判決,足證明教育部違法,南市堅持拒絕跟進是對的。

教育局課程發展科科長林義順指出,各出版社樣書目前還在國家教育研究院審查,將在四月公開,讓各校選書。教育局已經召集大灣、永仁、南寧及土城等四所市立高中校長及歷史老師協調,確定以「舊課綱為主、補充教材為輔」的選書模式。

大灣高中校長楊景匡表示,學校目前使用三民出版社的教材,三民書局根據一百年課綱編撰的高一歷史中,就揭示鄭成功來台背景及取得台灣的經過,以及鄭氏政權在台灣的發展,並讓學生理解台灣當時屯墾及對外貿易關係,其中包括鹿耳門、熱蘭遮城(今安平古堡)等台南知名景點,也收納在內,讓學生可以經此更認識台南的歷史。

楊景匡指出,如果出版社不再繼續印製舊課綱編撰的教材,也將由歷史老師依照舊課綱編列補充教材,強化台灣主體性的認知。

永仁中學台灣史部分使用龍騰出版社的教材,校長王宏寶指出,四所完全中學僅有六位歷史老師,除了上課,又要編寫補充教材,人力較不足,希望教育局成立編修小組,邀請學者、專家、研究生等協助。

主導微調案 王曉波:應如期實施

2015-02-15

〔記者林曉雲/台北報導〕教育部黑箱作業通過高中歷史及公民課綱修改案,台灣人權促進會控告教育部違反資訊公開法,高等行政法院日前判決教育部敗訴;主導課綱微調的王曉波表示,程序不干課綱微調小組的事,他們完全沒有介入,只管課綱修改內容,如果台聯和台教會對課綱內容有意見,可以來公開辯論。

  • 王曉波。(資料照,記者簡榮豐攝)

    王曉波。(資料照,記者簡榮豐攝)

自始就違法 立委︰不應實施

立委鄭麗君表示,檢核小組原本只是要檢核教科書,卻擅自擴權突襲修改課綱,自始就違反行政程序法,教育部不應該也不能實施這份課綱。不過,王曉波明確反對暫緩實施。他表示,除非教育部放棄上訴,否則沒有理由暫緩,當然要如期實施。

國教署署長吳清山表示,教育部會視法院判決內容決定是否上訴。若判決要求教育部提供台權會調閱的會議文件是適合公開的,教育部就不會上訴;但若要求提供調閱的內容是不適合公開的,教育部就會上訴。

公民教師行動聯盟發起人、台東女中公民老師周威同表示,根據律師轉述,法院判決只限台權會閱覽和抄錄,讓他們擔心如果還是不能要求教育部公開會議紀錄和表決單,將無法避免教育部繼續黑箱作業。

周威同表示,台權會律師明天就會去查詢判決書,一切以判決書為準。教育部當初認為程序是內部的事,無須公開,但在法院開庭時,教育部委任律師坦承把「沒表示意見」的委員也當做「同意」,才會得出高中職組委員是「多數同意」的結論,送給課審大會繼續進行課綱亂改,這就是教育部黑箱作業的明證。

全國教師總工會理事長張旭政表示,相關資訊公開後,若證明微調課綱確有違反相關法令或有明顯瑕疵,教育部就應重新召開會議, 廣納各界意見,以免撕裂社會。

吳清山強調法院要求教育部須提供會議內容文件給民間調閱,但這和課綱的實質內容關聯不大,微調課綱已走完所有法定程序,今年八月新學年起就會如期推動,目前部份教科書還在審查或修正中,四月將由各校進行選書。

周威同指出,部分出版社已將新版樣書送給學校,他們發現即使課綱亂改,例如公民刪掉了白色恐怖,但仍有出版社技術性做出保留,以小百科的方式讓學生了解歷史真相。

自己歷史自己救 高中師自訂民間版課綱

2015-02-15

〔記者林曉雲/台北報導〕「眼看政府這樣亂搞,我們真的忍無可忍了!」高中公民和歷史老師、大學教授決定發起「教師自訂課綱」運動,公民教師行動聯盟召集人、台東女中老師周威同昨天表示:「政府惡搞,我們只好自救, 自己來編課綱。

  • 反對教育部黑箱微調高中課綱,公民團體去年曾於教育部前舉行「228翻轉教室─街頭公民課」活動,要求「撤銷課綱公告,重啟審查程序」。(資料照)

    反對教育部黑箱微調高中課綱,公民團體去年曾於教育部前舉行「228翻轉教室─街頭公民課」活動,要求「撤銷課綱公告,重啟審查程序」。(資料照)

  • 高中歷史課綱修改,將原來「鄭氏」統治改為「明鄭」統治。(資料照)

    高中歷史課綱修改,將原來「鄭氏」統治改為「明鄭」統治。(資料照)

  • 高中社會課綱微調風波大事紀

    高中社會課綱微調風波大事紀

政府惡搞 只好自救自編課綱

去年農曆年前,教育部採取黑箱作業,強行通過高中歷史和公民課綱修改,一群公民老師自發性集結,並在去年的二二八上街頭抗議,在教育部前展開兩天一夜「二二八翻轉教室—街頭公民課」,其中更有多名老師以「飢餓廿八小時行動」守護台灣公民教育。

今年農曆年前,公民教師行動聯盟和歷史老師、學者大結合,預計在年中以前,提出十二年國教高中社會領域—歷史和公民課綱的民間版。聯盟正和全國高級中等學校教育產業工會、歷史學者籌備展開老師自訂課綱的準備作業。

課綱是理念之爭 非統獨之爭

全中教發言人、新北市板橋高中歷史老師黃惠貞表示,歷史課綱是理念之爭、專業和不專業之爭,絕非統獨之爭。學生要統要獨,不是歷史老師可以決定,但高中歷史老師最了解高中學生所學習的歷史內容,對照教育部聘請的歷史微調課綱委員,加起來念歷史的時間都沒有她久,為什麼不專業的人修出來的課綱,卻要強迫專業的高中歷史老師授課?歷史不該被政治綁架,相信在教學前線的歷史老師們都有足夠能力可以自訂專業課綱。

長期關注課綱的課程學者、台中市教育局長顏慶祥表示,課綱本應只是通則,做原則性規範,再交由出版社和老師編撰教材和安排課程,台灣課綱卻因為政治操作,被有心人士扭曲成課程標準,訂得鉅細靡遺,出版社據此編教材,升學考試再據此考試。

他表示,最可怕的是執政者欲使課綱變成政治工具,讓老師變成政治傳播者,如同極權國家作為,因此公民教師行動聯盟等高中老師,在批判課綱之後,進而付諸行動,想藉由自訂課綱來翻轉僵硬課綱,「了不起」,值得期待。

立委鄭麗君表示,教育部的微調課綱完全根據特定政治意識形態修改,民間發起課綱運動,她樂觀其成。透過參與討論,才能回歸客觀。

全家盟︰教部應改回正確課綱

全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示,他個人非常贊同老師自訂課綱,但站在家長立場,除非民間版課綱能取代官方課綱,否則學生考試怎麼辦?關鍵應該還是必須讓教育部改回正確課綱。

微調課綱檢核小組召集人、世新大學教授王曉波則不以為然表示:「高中教師的專業怎能和課綱委員相比?」

周威同表示,王曉波的說法只是顯現他的傲慢。課綱訂定向來由上而下,雖有公聽會,最後還不是執政者說了算,很多大學教授並不懂教學現場,還把課綱訂太難,既綑綁了老師,還用意識形態綁死學生。

教育部國教署長吳清山表示,高級中等教育法及國民教育法授權國家課綱是由中央政府訂定,先由國家教育院研發再進行二級審議,先通過七大分組會議,再送教育部審議大會決議後生效,法律並未授權老師可以訂定課綱,老師訂了課綱,誰來審議呢?

吳清山表示,十二年國教課綱將由國教院小組研議提出草案,課發會討論後公布草案,再召開公聽會和座談會蒐集各界意見,老師們可以參加公聽會表達意見,會議紀錄都會具名,這樣比較符合法定程序,效果也更好。

老師怒批錯用「明鄭」 鬧國際笑話

2015-02-15

〔記者林曉雲/台北報導〕新北市板橋高中歷史老師黃惠貞昨天怒批,國際台灣史學研究均已將鄭經統治台灣時稱為「鄭氏」統治,鄭經並多次與清朝進行國對國談判,但微調課綱卻錯用為「明鄭」統治,忽略近卅年台灣史研究成果,已成為國際笑話。

  • 教育部微調高中課綱檢核小組分工

    教育部微調高中課綱檢核小組分工

黃惠貞表示,微調課綱錯用「明鄭時期」,但鄭經已與清朝進行國對國的談判,現在學者都是說「鄭氏治台」鄭氏治理台灣廿二年,沒有要反清復明,執政黨做這種不專業論述,不怕被人家笑?為保住十二年國教不被政治染指,歷史老師們在三、四月會提出民間版課綱草案召開學術研討會,不信公理喚不回。

檢核小組總召集人、世新大學教授王曉波受訪高分貝反擊表示,「她(黃惠貞)才是笑話」,鄭氏並未建國,三代用的是屬於明朝的年號,用明鄭統治才是有台灣的主體性,用鄭氏統治是國際稱呼、是殖民地作法,把台灣變成是荷蘭人發現的,是歐洲殖民史觀

政治大學教授薛化元說,鄭經用永曆年號是事實,但永曆帝去世後,如果鄭氏當真要擁護大明王室,就應該要繼續擁立新的天子,歷史上卻未見此事,反而是鄭經與大清帝國談判多次,從未用過大明王朝身分,顯示鄭氏自己已當家做主。

課綱成員背景詭異 亦乏台灣史專家

課綱微調的成員背景亦引發各界強烈爭議,立委鄭麗君表示,課綱檢核小組總召集人王曉波為「中國統一聯盟」副主席檢核小組國文領域召集人謝大寧為「兩岸統合學會」秘書長,檢核小組成員陳昭瑛、潘朝陽、黃麗生與李功勤等人皆與台灣左翼統派團體「夏潮聯合會」有關係,檢核小組社會領域召集人呂芳上更曾任中國國民黨黨史會總幹事。

鄭麗君表示,課綱檢核小組成員中幾乎沒有以台灣史為專業的研究者,連歷史學者的比例都很小,如王曉波與謝大寧專長為中國哲學思想,張亞中與包宗和為政治學者,朱雲鵬為經濟學者,黃麗生專長為東亞史,李功勤專長為西方文明、國際關係、中國現代史、兩岸及台灣現況發展,多數非本科專長。

周婉窈︰台灣史修改比率逾6成

台大歷史教授周婉窈表示,台灣史修改比率超過六十%,而且六十%的修改比率,還只是就字數來計算,並沒做內容分析,若連內容的改變都算進來,豈止是六十%,簡直是大改特改。

課綱微調爭議 學者︰不允許突襲霸凌孩子!

對於課綱微調爭議,政大教授徐世榮今在臉書發文指「沒有程序正義,就沒有實質正義」。(資料照,記者劉信德攝)

2015-02-15  11:10

〔本報訊〕高等行政法院日前判決教育部「微調」課綱違法,但教育部部長吳思華日前曾表示不影響新課綱上路時程;主導課綱微調的王曉波則明確反對暫緩實施,應如期實施;國教署署長吳清山卻指出,今年八月新學年起就會如期推動。對此,政治大學地政學系教授徐世榮今在臉書PO文指「沒有程序正義,就沒有實質正義」。

  • 對於課綱微調爭議,政大教授徐世榮今在臉書發文指「沒有程序正義,就沒有實質正義」。(圖片擷取自徐世榮臉書)

    對於課綱微調爭議,政大教授徐世榮今在臉書發文指「沒有程序正義,就沒有實質正義」。(圖片擷取自徐世榮臉書)

教育部去年推動12年國教課綱微調,其中高中歷史、公民部分因會議資訊未公開,引發黑箱爭議,台灣人權促進會及教育團體等因而控告教育部違反資訊公開法,高等行政法院日前判決教育部敗訴。不過,主導課綱微調的王曉波明確反對暫緩實施,並表示,除非教育部放棄上訴,否則沒有理由暫緩,應如期實施。他認為,程序不干課綱微調小組的事,他們完全沒有介入,只管課綱修改內容。

吳清山則強調,法院要求教育部須提供會議內容文件給民間調閱,但這和課綱的實質內容關聯不大;並表示,微調課綱已走完所有法定程序,今年八月新學年起就會如期推動,目前部份教科書還在審查或修正中,四月將由各校進行選書。

吳清山也表示,教育部會視法院判決內容決定是否上訴。若判決要求教育部提供台權會調閱的會議文件是適合公開的,教育部就不會上訴;但若要求提供調閱的內容是不適合公開的,教育部就會上訴。

徐世榮今在臉書PO文指出,「要給王曉波教授及國教署署長吳清山一句話,『沒有程序正義,就沒有實質正義!』我們絕不允許你們用這種突襲的「微調」方式來霸凌我們的孩子!」

課綱微調 教部被判違法

2015-02-14

教長無視判決 8月就實施

〔記者吳柏軒、楊國文、曾韋禎/綜合報導〕前任教育部長蔣偉寧去年採取黑箱作業,兩週內通過十二年國教歷史、公民等課綱「微調」,經台灣人權促進會提告,高等行政法院十二日判決教育部敗訴,但現任教育部長吳思華無視法院判決,今年八月就要實施這份課綱。

  • 課綱微調爭議

    課綱微調爭議

教育部去年以「錯字勘誤、內容補正及符合憲法之檢核」為由,組成檢核小組,要「微調」高中國文與社會科課綱,小組成員先以臨時動議方式取得授權,採大中國史觀大幅改寫原定課綱,將「中國」改為「中國大陸」,日本統治時期須加註「殖民」等,全面去台灣化,引發各界譁然。

同時,教育部僅花二週時間就完成課綱微調公聽會、審議大會等程序,並逕行公告實施,面對輿論批判,堅持不肯公開檢核小組成員名單及會議內容紀錄,台權會於是依據《政府資訊公開法》告上法院,一審判教育部敗訴。

黑箱作業 各界促教部停用

法院指出,教育部對重大政策應提供必要資訊供民眾知悉和監督,判決教育部應提供「十二年國民基本教育課程審議會」會議紀錄,其中簽到表部份,僅能供台權會閱覽、抄錄;另記名投票單部份,亦應供閱覽和抄錄,訴訟費用則由教育部負擔。

吳思華指出,當初蔣偉寧部長係為保護相關成員個人資料,所以未公開部分資訊,微調課綱今年八月起就要逐年實施,判決不影響其時程推進。

台灣團結聯盟主席黃昆輝強調,不正當程序所產生的違法課綱,就不應使用。教育部先是設了史無前例的「檢核小組」,成員卻找不到任何歷史專業學者;號稱「微調」,結果卻是大幅改寫,而且不容更動教育部名義上走完公聽會、課發會、高中分組審議會等程序,最後還是徹底貫徹「檢核小組」的版本,根本就是太上小組。

立委批:教部還要錯下去嗎

「教育部還要繼續錯下去嗎?」立委陳亭妃痛批:「法院認定教育部違法,就應停止課綱微調,若置之不理、沒有悔改,如何教育孩子遵守法治?」

台教會秘書長許文堂提醒,馬政府做事一向偷偷摸摸,還會偽造民意,如今達八成民意認為自己是台灣人,為何課本仍要說「做個堂堂正正的中國人」?

參與出版社高中公民、社會等參考書編輯的政治大學教授徐世榮指出,許多高中老師都沒參與課綱微調討論,但此事涉及公共利益,若沒履行程序正義,就會變成一種洗腦,應透過充分社會討論,而非用意識形態來「霸凌」另一個意識形態。

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課綱變黨綱 教育成洗腦
2014-05-07
「課綱微調」爭議尚未塵埃落定,某家出版的歷史教科書又引發爭議。立委管碧玲指出,該教科書內容除了扭曲台獨運動外,課本某一章的結論還寫到,台灣民主發展當前的兩個障礙,一個是台獨,一個是民進黨搞族群。但江宜樺駁斥說,「我們為什麼不尊重教科書的編審委員,我們為什麼不尊重各個學校的選書權呢?」蔣偉寧也稱,每個出版社都有表達言論的自由,相信這些課文內容可讓老師培養學生的思辨能力。
馬政府先前的「課綱微調」,找來一堆非專業學者,把「課綱」進行「政治修改」,變成「黨綱」,以符合終極統一所需要的大中國意識。「課綱變黨綱」,教育也以黨領政,不顧社會輿論、學者專家的交相指責,某些教科書便開始配合馬記黨國體制了。可以想像,同樣出於揣摩上意,某些學校的選書,某些出題的老師,也難免會開始實踐「以黨領教」的精神,替馬政府充當洗腦的工具。蔣偉寧至今還在睜眼說瞎話,強調沒有「去台灣化」的問題,簡直把「教育部長」做成「宣傳部長」了。
馬政府的洗腦工程,就是這樣一點也不避人耳目。教育的置入性行銷,後遺症比政策置入性行銷嚴重。
上述教科書的內容明顯不妥,但江宜樺卻要求尊重教科書的編審委員,尊重各個學校的選書權;蔣偉寧也罕見地肯定言論自由起來了。為什麼這次他們的度量那麼大?他們真的是自由主義者嗎?當然不是!其實他們不是出自尊重「教育」,而是看重有爭議的教科書「以黨領教」,要向各校的主管、教師明示或暗示,這類受到批評的教科書「歡迎採用」,「無限期支持」。
反觀,過去以台灣人民為主體的課綱,以及據以編定的教科書,被他們視為眼中釘,必欲除之而後快。他們對「認識台灣」發動總攻擊,絕不讓青年學生認同台灣。為了體現國共有志一同的國家認同,「課綱變黨綱」勢在必行。於是乎,在馬英九僅剩的兩年跛腳任期,他們不擇手段也要完成「課綱變黨綱」,為遙遠的「中國夢」奠定現實基礎。這也是甘冒天下之大不韙,也要搞愚民政策的原因。可惜,從太陽花學運不難看出,年輕世代、各級教師都已經不是愚民了,「課綱變黨綱」被撥亂反正是早晚的事。
百般迴護大中國意識的教科書,只是馬政府我行我素的冰山一角。大家不是看到了嗎,馬英九所謂的「不統、不獨、不武」,乍聽之下四平八穩,但實際的運作呢?「不獨」是真的,所有的政策作為都是腐蝕獨立現狀,指向「不獨」。「不武」也是真的,而且「不武」就是「國防空洞化」,遠離美日等民主陣營。至於「不統」,則完全是假的,從一國兩區、兩岸不是國際關係,到ECFA、黑箱服貿,一支接一支的箭,無不射向「統」的靶心。如果今天還有人相信「馬不統」,對不起,耳朵長出鹿茸的是你。
以自由主義者自居的江宜樺,一手下令警察血腥鎮暴,一手掩護教科書中國化。對於課綱變黨綱、教科書引發爭議,他總是搬出憲法當擋箭牌。
怪了,我國是民主國家,人民才是國家的主人,教育的主體就是人民。執政者身為公僕,有義務伸張人民之主體,豈容讓人民淪為洗腦的對象?一個由二千三百萬人選舉產生的政權,卻要把人民洗腦到相信自己的國家有十四億人,這不是惡僕欺主嗎?我國可是民有、民治、民享之共和國,不是馬有、馬治、馬享之新黨國;教科書,還給人民!

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2014-05-08
◎ 郭燕霖
五月正是高中以下各級學校選用新學期教科書的時間,當第一線老師以教學專業為學生仔細挑選教科書的同時,卻傳來高中「史記版」教科書直指台獨運動導致國家認同錯亂,還將紅衫軍倒扁運動也寫入教科書中。
為何要課綱微調?為何「日治」用語在統派人士眼中(王曉波、張亞中、謝大寧)是一字喪邦?看看課綱微調後太陽花學運短暫光復立法院就可得知,太陽花學運領袖林飛帆、陳為廷都是杜正勝「同心圓」史觀下的MIT極品,反服貿運動一出手,即中止張慶忠卅秒出賣台灣,統派人士當然要課綱微調;反過來說張慶忠卅秒出賣台灣、四月廿七日黃昭順三分鐘審自經區條例,在在與張、黃等二立委年少時期熟讀中國史觀教科書有關。
史記出版商位於台北市復興南路一棟大樓,和北一、克毅出版社共同使用同一間辦公室,張亞中同時擔任此三間教科書出版社顧問,且張亞中先前還擔任歷史教科書審訂委員,球員兼裁判,再配合王曉波的課綱微調,徹底洗腦台灣學子的國家認同。
郝龍斌之所以力推一綱一本,因那「一本」教科書史觀符合郝龍斌等深藍人士的政治取向,封殺老師評選教科書的權利。獨裁政權記取一綱一本失利原因,為讓一綱多本的多元價值逐漸一元化、中國化,淡化台灣主體性,具體而微呈現在史記版教科書。
(作者為台灣教師聯盟秘書長)
◎ 黃招榮
「史記文化事業」成立才兩年,照推算,正值馬英九當選連任,且只出版高中的歷史教科書,完全不同於一般教科書出版社,顯然其不以營利為目的。
史記版的高中歷史教科書竟出現「台獨運動會讓台灣的社會陷入國家認同錯亂」的論點。此不但毫無歷史的佐證,亦將某些具中國屬性的政黨意識、目的滲透入教科書中,完全悖離學術中立、歷史要奉「真實」為圭臬的精神。史記文化事業圖窮匕現,淪為具有中國屬性政黨的文宣機構,洗腦台灣的學子,這是獨裁復辟、教育霸凌。
數百年來,無論何時何地來台灣的移民,都會經歷「在地化」的歷史必然,唐山祖的祭祀變成開台祖,故移民的後代不是移民,日久他鄉變故鄉,形塑成有台灣命運共同體的台灣人,有著台灣意識。如此,想要追求台灣國家正常化的台灣獨立建國,如同急欲脫離被殖民統治的國家一樣,是普世價值,何來國家認同的錯亂?反倒是活在台灣,挾中共恐嚇台灣以保政權的外來統治者,一直在阻止台灣國家正常化,藉此吸吮殖民統治的利益,這些人才是台灣國家認同錯亂的一群。
(作者為國小教師)

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教科書違反客觀 高中歷史老師直批︰很荒謬

2014-05-07
馬政府讓政治介入教育的手段太粗暴
〔記者林曉雲/台北報導〕對史記文化出版的高中歷史課本,有高中歷史老師昨直批內容「很荒謬」,質疑教育部竟能讓違反歷史客觀事實的教科書通過審定,顯示馬政府讓政治介入教育的手段太粗暴;第一線的老師均有主體性,並非笨蛋,這樣具高度爭議的教科書,很難會被學校老師選用。
史記文化出版的第一冊歷史教科書中,第十一章第三節「對外與大陸政策的作為」中,平鋪直敘地提及「九二共識」,第一百六十二頁記載「海基會與海協會於一九九二年在香港舉行工作性會談。兩會達成各自以口頭方式表述『海峽兩岸均堅持一個中國的原則…。』」嘉義縣協同高中歷史老師林澤震表示,有無九二共識這件事情,還具有高度爭議,根本不是歷史事實,該教科書竟以「敘述事實」的方式寫入,不專業且荒謬。
史記文化出版的高中歷史課本內容惹議,多數高中生憂心相關爭議內容,考試會怎麼考? 圖為高中生放學。(記者王藝菘攝)
史記文化出版的高中歷史課本內容惹議,多數高中生憂心相關爭議內容,考試會怎麼考? 圖為高中生放學。(記者王藝菘攝)
該教科書批判前總統陳水扁指:「陳水扁總統不斷以正名制憲、入聯公投等政治議題挑動兩岸敏感議題,破壞雙方長期建立的互信基礎…」,又吹捧馬英九上任總統後,「在九二共識基礎上…,簽署海峽兩岸經濟合作架構協議,開放大陸學生來台就學與大陸人士來台觀光,兩岸的交流合作再創高峰…」,林澤震表示,如此明目張膽的統派史觀及吹捧特定執政者,竟是高中歷史教科書內容,令人難以置信。
林澤震表示,高中老師都有高度的自主意識,想要用政治力介入教育,對下一代洗腦,恐怕只會適得其反。
北一女學生︰最擔心考試要怎麼考
全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,學生學習歷史應該客觀多元,支持高中老師的專業看法。台北市北一女陳姓同學表示,最擔心的是考試要怎麼考,有爭議的內容都不應列入考題。
教育部國教院教科書中心主任楊國揚表示,教科書審定委員是由教育部聘請專家學者擔任,依專業分組審定,而教科書審定原則是根據課綱、符合史實及法律規定,若未違反即會審定通過。至於民間教科書編輯委員或課綱修訂委員,教育部官員表示,根據迴避原則,張亞中、王曉波、謝大寧等參與課綱或教科書編寫的人,均未擔任審定委員,以免球員兼裁判。

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2014-05-10
◎ 黃培維
教育部想透過調整課綱或是編寫教科書的方式,灌輸台獨讓國家認同錯亂的思想,這種作法無疑是小看了第一線教師的能動性和學生學習的自主性。現在已經是「行動學習」的時代,可見當今政府並沒有跟上時代,還想透過愚民教育來改變人民的想法。
「行動學習」(Mobile learning)意指學習過程透過行動載具,如手機或平板電腦,帶領學生跨越教室和課本的空間限制,學生可以運用這些資訊工具,幫助自己在學習過程中進行資料的蒐集和整合。教師的教法不單只是解說課本內容,也要帶領同學進行知識的蒐集和問題的反思。當學生發現台獨運動會造成國家認同的錯亂的課文內容,可以馬上透過行動載具上網來查詢資料,解答自己的疑惑;老師也可以透過各種影音教材讓學生了解台灣的歷史,或是前往各種人權園區參訪。行動學習建立了不受時空地域限制的學習方式,老師和學生的學習能動性都已經大幅提升,教科書只是學習工具的其中之一。
當前政府的思想和手段都非常保守和落後,若還想用這麼粗糙的方式來進行洗腦教育,代表政府根本沒有跟上時代的進步。如果政府想阻止「行動學習」,就必須對網路進行嚴密監控,但如果這樣做,台灣就重回威權時代了!(作者為高中公民與社會科教師)

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史記版歷史課本 學者:恐為課綱微調後的範本

2014-05-07〔記者曾韋禎、孟慶慈、王榮祥/綜合報導〕史記版高中歷史教科書引發爭議,台大歷史系教授周婉窈憂心,這將成為「課綱微調」後的歷史教科書「範本」。

教育部透過課綱檢核小組提出高中歷史「課綱微調」的內容在今年初曝光, 把「日治」改成「日據」、「鄭氏王朝」改成「明鄭」,學界、政界一片譁然。周婉窈當時就批「微調」是障眼法,其實是「大改特改」。

台大歷史系教授周婉窈。(資料照,記者王敏為攝)

台大歷史系教授周婉窈。(資料照,記者王敏為攝)

周婉窈昨早在臉書發文指出,教育部前年發給「歷史教科用書審定委員」一份「民眾建議意見書」,要求針對台灣史部分進行修正;還在前年六月空降台大政治系教授張亞中擔任委員。然而,去年審查完高中歷史第一冊(台灣史)時,委員會突然接到三本堅持使用「日據」的教科書,「上面」隨後定調「日治」、「日據」皆可用。

周婉窈擔心,由張亞中等編撰、去年審定通過的史記版教科書,很可能就是「課綱微調」後的範本。

史記版教科書觀點 南社痛批「很腦殘」

南社秘書長陳奕齊則批史記版教科書中「台獨讓台灣認同錯亂」的觀點,「很腦殘」﹗國立台南大學台灣文化研究所碩士、南社監事黃招榮指出,該觀點完全是站在外來統治者立場的洗腦教育。現在的台灣,有自己的總統、有行政院,是完全的獨立,只是用錯國號。

史記社長周世雄強調,歷史教科書須恪遵憲法,若台灣的政黨在憲政體制下參政,卻主張透過台獨去消滅這個國家,確實對中華民國會有殺傷力。會投入教科書出版,是要給大家一個辯證空間。至於政黨為勝選挑撥族群造成社會對立,周世雄表示,教科書是寫「部分政黨」,不單指民進黨。

外界質疑該書十三位總校訂主編、編撰委員中,六位歷史學者無一專攻台灣史,其他教授除張亞中,還有台大心理系黃光國、佛光研發長謝大寧等,均非歷史科系出身,如何編撰台灣史教科書?周世雄表示,有些撰委礙於壓力不願掛名。

他強調,出版社資金來自長年經商的負責人兼兩岸統合學會執行長鄭旗生,背後絕無中資;外傳以安排赴中考察來吸引教師選用的說法,更是抹黑。

引發外界質疑的史記版高中歷史教科書第一冊(台灣史),外界質疑該書十三位總校訂主編、編撰委員中,六位歷史學者無一專攻台灣史。史記社長周世雄表示,這是因為有部分撰委不願掛名。(記者曾韋禎攝)

引發外界質疑的史記版高中歷史教科書第一冊(台灣史),外界質疑該書十三位總校訂主編、編撰委員中,六位歷史學者無一專攻台灣史。史記社長周世雄表示,這是因為有部分撰委不願掛名。(記者曾韋禎攝)

2014-05-07

「課綱微調」爭議尚未塵埃落定,某家出版的歷史教科書又引發爭議。立委管碧玲指出,該教科書內容除了扭曲台獨運動外,課本某一章的結論還寫到,台灣民主發展當前的兩個障礙,一個是台獨,一個是民進黨搞族群。但江宜樺駁斥說,「我們為什麼不尊重教科書的編審委員,我們為什麼不尊重各個學校的選書權呢?」蔣偉寧也稱,每個出版社都有表達言論的自由,相信這些課文內容可讓老師培養學生的思辨能力。

馬政府先前的「課綱微調」,找來一堆非專業學者,把「課綱」進行「政治修改」,變成「黨綱」,以符合終極統一所需要的大中國意識。「課綱變黨綱」,教育也以黨領政,不顧社會輿論、學者專家的交相指責,某些教科書便開始配合馬記黨國體制了。可以想像,同樣出於揣摩上意,某些學校的選書,某些出題的老師,也難免會開始實踐「以黨領教」的精神,替馬政府充當洗腦的工具。蔣偉寧至今還在睜眼說瞎話,強調沒有「去台灣化」的問題,簡直把「教育部長」做成「宣傳部長」了。

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