國產署賤租古蹟 文化部不吭聲 學者︰疑有鬼
租古蹟違反文資法 未制止
〔記者鍾麗華/台北報導〕財政部國產署今年推動古蹟、歷史建築「標租」,標的建築包含苗栗南庄東村宿舍群、基隆武昌街日式宿舍群等八十處,不但未限制承租人資格,還彈性降租金。學者質疑,標租古蹟違反文資法,文化部卻未出面制止,難怪頂新魏家可以拆掉有近百年歷史的台北市臨沂街「幸町日式宿舍」,大蓋豪宅。
行政院上月核定「標租國有非公用文化資產之租金計收基準及方式」後,國產署預計2月底公告出租標的,但不僅未保障文化團體或文史工作者承租,也規定租金只要不低於土地稅及房屋稅等合計金額即可。
過去國有地年租金,一律為公告地價5%。以台北市大安區杭州南路的錦町日式宿舍群,面積200多坪,依公告地價5%計算,年租金超過185萬元,現在1年只需37萬元,相當於打2折。
國民黨立委陳碧涵質疑,國產署規定,業者先得標後,再提出修復計畫,這樣的程序、邏輯「很怪」。如果計畫審查一直未過,是退計畫還是取消得標人資格?她認為,相關單位應先審查古蹟修復計畫可行性,計畫通過後才能投標。
先得標再提修復計畫 很怪
台師大文創學程教授夏學理指出,文資法限制古蹟僅能以「委任、委辦或委託」方式進行管理維護,未開放古蹟出租,國產署大規模「標租」行為,文化部竟悶不吭聲,讓人懷疑其中「有鬼」,濫租的結果,恐淪為不肖商人的斂財工具。
學者痛心文化財被踐踏
夏學理強調,古蹟、歷史建築不但是無價資產,更代表歷史傳承與文化經歷。但過去曾發生低價濫租紫藤廬,億載金城被出借「開趴」,台南運河安平海關也被承包商在區內販售桶仔雞、熱炒等不當踐踏文化財事件。「若未來得標業者當起二房東、轉包商,或是造成古蹟損毀、全毀,誰要負責?古蹟一旦損毀,就恢復不了。」
文化部︰出租後受文資法管理
國產署組長郭曉蓉解釋,國產署沒有文化專業,只能先用租金競標的方式,找到合適的承租人。如果得標人計畫未過,就沒有使用權。文化部文資局組長簡玉華說,文資法雖規定古蹟管理維護可以「委任、委辦或委託」的方式,但也沒有排除「標租」,出租後,一樣要受文資法管理。
AIM120飛彈 險些白花2億維修費
〔記者羅添斌/台北報導〕審計部查核軍方各單位經費運用情形時發現,空軍一項美製「防空裝備」組件損壞,但空軍並未積極洽美方釐清確切原因,是屬裝備本身有瑕疵,還是我方人為因素造成,竟然就同意負擔經費送請美方原廠維修。
審計部批空軍損壞未究因
審計部說,經審計部函請國防部督促空軍司令部積極釐清肇因,已獲美原廠同意免費更換裝備組件,約計可撙節支出六百餘萬美元,約折合新台幣二億八百餘萬元。
七年前開始發現組件損壞
相關人士透露,美製「防空裝備」指的就是配備在F16戰機使用的AIM120中程空對空飛彈,AIM120飛彈在交運台灣後,空軍在二○○八年開始發現這型飛彈的組件陸續發生損壞,部分組件的外罩還出現裂痕。
審計部說,空軍防空裝備於二○○三年交貨完竣,其組件自二○○八年起陸續發生損壞,空軍司令部雖洽中科院分析肇因,卻沒有據以洽美方釐清確切肇因,就依美軍研判是環境因素(高溫、高濕度)所肇致,「同意負擔維修費用」送美原廠維修。
審計部表示,審計部查核時發現該裝備組件損壞,除了中科院提出相關疑義外,空軍與美方召開的相關修護會議紀錄,也載列全球有多起相同損壞案例,顯示裝備組件損壞非全然為環境因素所致。
審計部指出,審計部函請國防部督促空軍司令部積極釐清確切肇因及修護責任,獲美原廠同意免費更換防空裝備組件,約計可撙節支出新台幣二億八百餘萬元。
空軍稱有要求美方無償修復
但空軍有自己的解釋。空軍司令部表示,這項防空裝備組件發生損壞時,空軍就主動反映美方提供確切肇因,並於各項赴美會議中強烈表達異議,要求「無償修復」及提供研析報告。
空軍司令部說,在肇因未釐清及責任歸屬未確定前,為確保空防安全,空軍先將損壞組件以軍修方式送美原廠維修,並於二○一二年完成驗證,確證損壞是受環境氣候(高溫、高濕氣)影響,美方除提供解決方案外,並同意免費更換現有裝備組件及連續三年免費派員赴空軍辦理修護訓練。
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