你年終拿多少？主計總處：平均1.69個月 金融保險3.64個月奪冠 | 產業動態 | 財經 | NOWnews今日新聞
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軍、公、教3起年改釋憲案，大法官非常重視，不僅「插隊」列為優先議案，還罕見召開公開說明會與言詞辯論庭，今（23）日下午公布781號（軍）、782號（公）、783號（教）解釋，宣告3年改案「大部分合憲」；簡言之，軍公教年改釋字第781、782與783號，在法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與中華民國憲法保障人民財產權等部分都合憲，僅退休再任私校職停領退俸規定違憲。軍公教年改去年7月上路，所得替代率預計於10年內調降15%，為了避免衝擊過大，逐年以階梯式遞減1.5%，並設計樓地板下限以保障最低生活水準。年改上路一年，國家雖然節省281億元支出。 https://is.gd/mGHRUM
監院提起公教年改釋憲 大法官決議不受理
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司法院大法官不受理監院所提的公教年改釋憲案。（記者吳政峰攝）
司法院大法官不受理監院所提的公教年改釋憲案。（記者吳政峰攝）
2019-06-14 17:44
〔記者吳政峰／台北報導〕監察院調查公教年改條例，認為有違憲法規定的「法律不溯及既往」等原則，去年聲請釋憲，大法官審查後批評監察院非提起年改釋憲的機關，聲請釋憲已逾越憲法職權，不符合釋憲要件，14日決議不受理。
監院調查年改條例「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，認定有牴觸憲法第一條、第七條、第十五條、第十六條、第廿二條及第廿三條規定，違法法治國原則下的法律不溯及既往、信賴保護、比例、誠信、平等、正當法律程序原則，架空憲法對公務員制度性保障，去年12月25日聲請釋憲。
大法官指出，監院自稱本案是行使調查權依法所提出的釋憲，但未說明行使調查權的目的性權力為何，不符合大法官事件審理法的要件；且監察院顯然是直接對立法院的立法行使監察權，惟根據大法官解釋14號意旨，監院其實無法對立委行使彈劾或糾舉權，因此本案至多只能行使調查權，而不能行使彈劾、糾舉或審計等目的性權力，所以釋憲案根本不符合監院所稱「行使職權」的要件。
大法官表示，監院主張這是行使調查權所生的「法令違憲審查權」，可見得聲請釋憲的兩項年改條例，不是監院行使調查權所適用的法律，不符合受理釋憲規定的「適用法律」要件，因而決議不受理。 https://is.gd/bByMgV
年改釋憲 監院14比11票通過
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監察院院會今日針對軍公教年金改革案，是否向司法院提出釋憲案進行表決，最終14票贊成、11票反對通過此案。（資料照）
2018-10-09 13:00
〔記者涂鉅旻／台北報導〕監察院院會今日針對軍公教年金改革案，是否向司法院提出釋憲案進行表決，最終14票贊成、11票反對通過此案。監院院會也針對聲請釋憲案，是否並陳正反意見一案進行表決，最終14票比12票未通過。
監察院提供的資料顯示，監察院院會針對釋憲理由書暨相關附件照案通過，並函請司法院大法官釋憲案進行表決，投贊成票的監委分別為江綺雯、李月德、尹祚芊、仉桂美、蔡培村、包宗和、劉德勳、高鳳仙、江明蒼、章仁香、陳小紅、方萬富、陳慶財、楊美鈴等14人。
針對此案投反對票的監委分別為王幼玲、楊芳婉、趙永清、高涌誠、楊芳玲、林盛豐、陳師孟、張武修、田秋堇、瓦歷斯．貝林、蔡崇義等。另外林雅鋒、王美玉2人棄權。
此外，對於該聲請釋憲案，是否併陳正反意見，共有12人贊成、14票反對，1人棄權，該案並未通過。
2014-10-15
〔記者鍾麗華／台北報導〕依照現行規定，請領月退俸的退休軍公教，若居留中國超過一八三天就必須改領「一次退」，但馬政府卻計畫放寬，未來只要經主管機關認定就可排除計算。民團批評，此項規定形同「開後門」、選前政策買票，讓實質生活在中國的退休軍公教人員，由台灣納稅人負擔月退俸，相當不公平。
對於赴中國「長期居住」的認定，依兩岸人民關係條例施行細則，是指一年內合計逾一八三日，但受拘禁或留置、懷孕、近親死亡、遇天災等情形除外。不過，陸委會最近預告修正「兩岸人民關係條例施行細則」，將「其他經主管機關審酌認定之特殊事項」也納入例外，增加主管機關的裁量權。
兩岸協議監督聯盟召集人賴中強質疑，陸委會等於開後門，未來主管機關認定恐「漫無邊際」，勢必增加國庫負擔。尤其現行已有不少退休的教授赴中國講學，一邊領中國的薪水，一邊領台灣的月退俸，修法之後這種情況將越來越嚴重。
民進黨立委李俊俋批評，馬政府遇到中國就轉彎，破壞國家的法律與制度的公平與衡平性。而年底選舉到了，還不斷加碼，不僅放寬年終慰問金門檻，又鬆綁長期居留中國的規定，根本是不顧政府財政，「慷國家之慨」、討好特定族群。他將要求陸委會到立法院報告，絕不能暗度陳倉、偷偷摸摸又過了。
陸委會則強調，不會增加國庫負擔，長期居住認定放寬，是因為過去曾發生領取月退俸的退休人員，因重大傷病導致無法行動或有其他特殊情事，滯留超過期限，這樣就被認定赴中長期居住，有失公允。
2014-10-06
◎ 鄧鴻源
據報導，目前政府潛藏債務飆破十七兆，三年暴增逾四兆！其中，軍公教退休金及勞工保險潛藏負債最多，軍公教退撫新舊制高達八．三七兆元，勞保也飆至八．一兆元，財政惡化速度驚人，換算平均每位國民背債一○三萬元。
馬政府執政七年大幅舉債，是扁時代的兩倍，卻看不到那些重大建設，只見弊案連連，如新生高架橋工程、美河市與雙子星弊案等，不勝枚舉，連捷運文湖線也不斷出狀況，核四更不知追加多少預算。
至於軍公教人員的退撫預算，尤其可觀，月退六、七萬元以上者比比皆是，退休「黨國大老」更可觀，都在十幾、二十萬元以上，這些人都家財萬貫，住億萬豪宅，有人還是永豐金的大股東，居然也能月領四、五十萬月退俸，外加十八趴，不知其良心何在？相對地，目前台灣有一半貧戶之家中經濟是由六十五歲老人負責，試問，公平嗎？
與希臘相比，我們公職人員退休所得替代率比他們高。退休年齡卻比他們早十年。希臘已經破產，台灣還能維持多久？世界各國所得替代率是以任職所有年資平均計算，我們卻是以最後年資計算，實在有夠慷慨，難怪政府債台高築，這對其他族群公平嗎？
為了台灣的未來，也為了下一代，台灣人要覺醒，要自救，千萬不要再把票投給藍營「爛尾」，台灣人才有將來。（作者為大學教授，新北市民）
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殺父奪妻之仇
2014年08月19日 更多專欄文章
台南市排水圳禁不起連日大雨，上周崩坍，讓人質疑這豆腐渣工程是怎麼通過審查的，賴清德市長的不敗金身也遭到挑戰。
千億治水改善率低
據最新的審計部決算報告，政府從2006年起分8年編列1160億元的預算治水；2011到2013的第三期計劃預算404億，到去年為止雖建有排水路、抽水站等工程，但檢視計劃前與計劃後的改善情形，全國易淹水區在計劃前有1150平方公里，計劃後僅改善538平方公里，改善率僅46.78%；其中桃園最差，改善率僅9.28%，次差是嘉義市，改善率是18.95%。說明了效能和錢的流向大有問題。豆腐渣工程和治水改善率極低，顯示了普遍貪污、瀆職、偷工減料、官商分贓的嚴重性，廉政機關不能緊閉雙眼，裝作真正老牌狗不理。
一邊貪得不亦樂乎，可另一邊卻因缺乏足夠的預算而壯烈犧牲。高雄市氣爆，6名消防員殉職，2013年至今已經12名打火勇士犧牲；很多消防員消防衣6、7年沒換過，有的消防鞋都開口笑了，還是沒有預算更新裝備。
氣爆犧牲主要是沒有熱顯像儀，乃至於勇士們不知道火場的溫度有多高而貿然闖入救人，遭到烈焰吞噬。探熱儀是各國消防的基本配備，台灣政府寧願把我們繳的稅錢拿去供養吃大鍋飯的公務員、供養勾結他們的奸商和貪官，也抵死不願意給消防員添加救命的新裝備。公務員好像和消防員有殺父奪妻之仇。
缺消防預算枉送命
貪官污吏、奸商巨賈動輒貪污我們繳稅錢以億計；可是政府卻吝於改善消防員的裝備，就像叫士兵拿毛瑟步槍去對抗當代的美軍。預算分配也是估量政府能力的標準之一，台灣政府預算分配的不理性、不公平、不精確，不該給的亂給，該給的不給，顯示出政府的無能昏庸，已達到群醫束手的地步。這種爛政府不以政黨的輪替為轉移。
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退休軍公教年終慰問金 藍委提案調高
2014年08月19日 14:39
楊毅
立委孫大千領銜提案，將年終慰問金發放門檻，由現行2萬元調高至2萬5000元以下。（資料照片 洪錫龍）
立委孫大千領銜提案，將年終慰問金發放門檻，由現行2萬元調高至2萬5000元以下。（資料照片 洪錫龍）
退休軍公教年終慰問金爭議再起！趕在行政院將明年度政府總預算送至立法院審議前夕，多位國民黨立委近日悄悄展開串聯，醞釀將年終慰問金發放門檻，由現行2萬元調高至2萬5000元以下；據瞭解，在立委孫大千領銜提案下，目前黨團已有逾40位立委連署支持，估計將有多達10萬名軍公教人員可望受惠。
軍公教人員退休後照領年終，國庫每年多耗費200億元，掀起社會促檢討改革聲浪。陳冲內閣於民國101年取消年終慰問金，發放政策調整為以「照顧弱勢」及「對國家有重大犧牲貢獻」為原則，限制支領月退俸2萬元以下的退休軍公教人員或遺眷、因公死亡或傷殘者，才能領年終慰問金。
由於年終慰問金調整對象，牽動藍營軍公教「鐵票」，引發基層強烈不滿，甚至有軍公教團體揚言罷免國民黨主席馬英九總統和部分立委。在選票壓力下，當時不少藍委紛紛提出折衷或解套方案，私下展開大串聯，醞釀翻案，儘管最後功敗垂成，但藍軍支持者抱怨聲不斷，鐵票部隊出現鬆動、生鏽情形。
年底選戰進入白熱化階段，孫大千近日提出預算主決議，主張政院在編列明年度預算時，應將今年度的年終慰問金的發放門檻，由現行2萬元以下，提高至2.5萬元以下，估計包括退休士官在內共有多達10萬名軍公教人員可望受惠，國庫將多花8億元。
據瞭解，該案已獲得黨團過半數立委、約40人以上具名連署支持。孫大千昨受訪說，當初政府政策調整有失考量，許多退休老士官因多領幾百元，就領不到年終慰問金，相當不公平。
他的提案已正式告知行政院長江宜樺，也通知黨團和黨中央，將在黨團大會中提出，希望形成全黨決議，呼籲政府在編列相關預算時，額度能夠寬列，因為這已「箭在弦上」。
據瞭解，孫大千提高年終慰問金的提案版本，黨內反應相當熱烈。
一位北市立委說，馬政府取消年終慰問金發放後，基層支持者幾乎罵翻天，從這次台北市長選舉，連勝文民調低迷，甚至連大安、文山等鐵票區都出現落後情形，與年終慰問金政策調整有很大關係，藍營支持者轉為消極或不願表態。
孫大千提案指出，軍公教人員受政府雇用，一生精華時期皆奉獻給國家社會，對於國家繁榮與穩定扮演重要角色，政府應給予軍公教人員穩定安全且可預測的退休保障。
過去2年來，台灣經濟狀況已逐漸好轉，主計總處8月份公布第1季、第2季GDP都超過3%，民眾經濟信心改善，消費意願回溫，全年GDP可望上升至3.41%；中經院7月份公布2014年最新GDP預測值也上升至3.15%，顯示未來台灣經濟可望顯著改善。
不僅如此，今年7月消費者物價指數（CPI）年增率達1.75%，也是近17個月以來新高。為保障退休軍公教人員的基本經濟生活，年終慰問金相關給付標準，應適時反映物價進行調整。
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政府惡化階級、世代衝突
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2014-09-02
◎ 陳海正
行政院日前公告，今年退休軍公教人員領取年終慰問金的門檻，月退金由兩萬元以下調高為兩萬五以下，領取人數由七．四萬人增至十二．四萬人。主要受惠的是月退金在兩萬至兩萬五之間的群體。若以兩萬五來計算，一．五個月的年終慰問金就是三．七五萬元，平均每月增加三千一百廿五元，一天增加一○四．二元。
對照日前的基本工資調漲案，月薪僅調漲七百卅五元，平均一天只多廿四．五元，「買不到一個麵包」，而且還要拖到明年七月起才開始調。政府對退休軍公教人員的照顧與厚愛，真是羨煞不少生活在基本工資邊緣的勞動階級。
如果說年金改革因為涉及龐大在職軍公教人員的權益，而導致政府裹足不前，但比較容易的改革，政府依然沒有足夠的決心，例如之前「半年俸」改為「月退俸」，在不影響當事人領取金額的前提下，光是發放頻率的改變，一年就能為國庫省下數億元的利息支出，卻因為極其荒謬的理由：影響當事人的財務規劃而臨時喊停。二○一一年將年終慰問金的領取人數大幅限縮後，當年就省下一百一十六億元，卻因為沒有徹底將之法制化，導致如今又要藉行政命令借屍還魂，在在顯示政府對於年金制度的改革欠缺勇氣，以及隨之而來、並已成型的龐大債務坐以待斃，讓「世代不正義」進一步惡化！
而慰問金門檻的調整，也凸顯出當前台灣社會階級結構的問題。一般勞工大眾若是月退金能領到兩萬五已經是極為「優渥」（年資卅年且平均投保薪資達最高上限才有此數額），然而，在軍公教人員的例子中，同樣的月退水準卻被視為「弱勢」，這樣的反差固然有其歷史因素，但現在年金改革的大刀不願揮向公教人員則是加劇此一反差的重要因素，若再不正視此一問題，恐怕就連退休圈也將呈現「兩個世界」。
（作者為廿八歲的文史工作者，台北市民）
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2014-08-22
◎ 林芳婷
藍委孫大千與四十餘名藍委連署，「退休軍公教年終慰問金」發放門檻，由月退俸兩萬元以下放寬至兩萬五千元以下，國庫負擔亦由十億增加至十九億元。孫委員以「政府經濟好轉」為修正理由，而孫委員可能忘卻二○一二年該案被提出修正的理由是「有違社會常理」所能理解，引發各界撻伐而逕行修正。除此之外，尚有各界無法理解的十八趴優惠利息存款，每年政府就須支付五五○億元的利息貼補，以及更急迫的年金改革案，這才是目前國家財務上首要處理的議題。
再論「政府經濟好轉」，從人口與物價指數的觀點探討，恐怕並非孫委員所言如此樂觀。日前國發會公布最新人口推估，台灣人口恐八年後就轉為負成長（比原預估時間提早四年），更指出三年後就會高齡社會（老年人口比重超過十四％），這些訊息意味著少子女化問題加速惡化、扶養比數值提高、勞動力年齡提高與不足；再論物價指數，七月份ＣＰＩ年增率為一．七五％，看似平穩，但若以家庭支出比重較高的項目：食品類漲四．二七％、水果類漲十．○九％、肉類漲十二．五一％。以上數字充分顯示，人民對於孫委員所言的經濟好轉是「無感」。
扶養比提高、回不去的物價、薪水倒退二十年，在在讓勞工陷入工作貧窮的困境。但每逢選舉，就有政治人物為特定群組變相賄選買票。至於勞工的基本工資調整案，政府態度曖昧不明，向資本家靠攏、工商業團體出走威脅凍漲，最後總以一粒滷蛋都買不起或有條件式設限，做為最後調整決議結論。今年勞工蒙江揆憐憫，決定於下週一召開基本工資調整委員會，期待馬政府能負起「保障勞工及扶養人之基本生活水準」的精神（聯合國國際勞工組織第一三一號公約）為調整依據，勞工需要的是能撐起生活的基本工資，而不須委員們變相賄選買票。 （作者為全國工會服務業產業工會理事）
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台灣ＧＤＰ每年都有成長，但「受僱報酬占ＧＤＰ」卻是逐年下降至僅四十五％；台灣全年工時二一四○小時，達全球前五名的超長工時；青年失業率長期超過十％居高不下，且起薪僅二萬五千元左右；政府與企業持續使用非典型勞動人力，例如約聘人員、定期工、短期工或派遣工，以降低勞動成本。
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