總公司南遷才能設管 法部：高雄違法

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石化業到哪裡都是災難（王敏玲）
2014年08月09日 更多專欄文章

高雄氣爆受難者剛過頭七，於此同時，部分產官學人士卻在大肆談論如果沒有石化業，台灣的GDP會掉多少個百分點，也有人說乾脆設立石化專區、轉移到南星計劃區等等。殊不知，石化業是土地上的惡性腫瘤，而癌細胞早已轉移。

以高雄楠梓區的中油高雄煉油廠來說，從1991年至今發生的跳俥、氣爆、火災等重大工安事故至少就有29次，其中，2004年6月25日五輕廠粗裂解油外洩導致8710名後勁居民就醫、2007年7月29日起半年內發生3次大爆炸，居民憤而圍廠，不僅令外界震驚不已，也了解到看似高度科技專業的石化廠，其實只要某個小零件鬆脫或某條管線焊座疲乏都可能釀成滔天大禍。 
中油高煉廠25年關廠期限將屆，位在南高雄的小港區中油大林廠早已逐步擴產，林園區中油石化事業部也將三輕產能大幅擴張，石化基本原料乙烯的年產量從23萬噸最高增加為80萬噸。此舉已造成鄰近中油大林廠的大林蒲與鳳鼻頭社區居民備感痛苦，鄰近林園石化工業區的林園民眾更是叫苦連天。 
這些地方雖非所謂的人口稠密區，卻也有8、9萬人之多。石化廠24小時運作，他們驚惶沒有止歇。與油槽、燃燒塔及各種致癌的石化原料為鄰，居民擔心發生爆炸，更擔心自己罹患癌症。

鄰近居民罹癌率高
2004年高醫學者研究指出，後勁居民女性罹患喉癌的發生率高於台灣地區15倍，淋巴造血系統罹患癌症的發生率則高出4.5倍；2012年經濟部工業局委託的研究報告也顯示林園汕尾、東林兩里的民眾致癌風險達到10的負4次方，超標100倍。
而亟需流行病學調查與健康風險評估的大林蒲與鳳鼻頭社區，居民每天忍受各種污染物飄來的異味，丁二烯、苯等致癌物長年侵犯身軀，健康根本是奢求。
從第一座輕裂廠開始，執政者與資本家十指緊扣，以「經濟發展一定要有人犧牲」的鬼話挾持高雄人民46年，過去石化工業區附近居民的抗爭被污名化為環保流氓與暴民，他們陳訴癌症上身時，被御用學者說這種健康風險在「可接受範圍」。如今連接在石化廠間的管線發生重大工安事故，終於讓市民知道原來我們都是石化災民，石化業包括管線在內，到哪裡都是災難，是高雄人不能承受之輕。
氣爆案發生後，石化管線的危險被揭露，「不要埋在我家門前」的呼聲四起，而以槽車替代亦有其他疑慮時，靠山、靠海、靠高速公路的管線運輸替代方案，或者設立石化專區，遷到大林蒲與鳳鼻頭社區西側的南星計劃區等似乎成了更高明的選擇。
但試問，有人檢討過石化業藉由埋在人家門前的「地利之便」省下多少成本，多賺了多少不義之財嗎？有政府官員或學者公布過政府46年來補貼石化業多少錢嗎？有人算得出因為石化污染傷害健康而用掉多少健保經費嗎？有人詳列石化業毒害土壤與地下水讓國庫失血多少來整治嗎？在沒有精算師好好計算、對社會完整公開之前，沒有人有資格說高雄非發展石化業不可！
請傾聽也是高雄市民的小港與林園居民的心聲，再來評估所謂的替代方案，請執政者先修正已經鏽蝕得比老舊管線更嚴重的思維，無論中央或地方，不要再用人命拼經濟！

地球公民基金會副執行長

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2014-08-05 23:59
〔本報訊〕副總統吳敦義擔任高雄市長時，核准中油高雄煉油總廠提出的前鎮區凱旋三、四路挖路埋管申請書，而在發生嚴重氣爆意外後，中油昨日出示合約中埋管起訖點、工程與監工單號。經過民進黨立委管碧玲逐條詢問後，管碧玲今（5）日晚間在臉書上指出，「這是一個可怕的詐欺與偽造案。」
管碧玲在貼文中表示，這個埋管申請書根本是中油假藉「長程油管汰舊換新計劃」的謊言，以合法掩護非法的弊案。並強調當時的都市計劃法中，輸送乙烯、丙烯等的管線，都是抵觸都市計畫，不准鋪設，因此這是中油自己以油管掩護兩條石化管，並掩護9條下油業者的毒管。
由於高雄市都市計劃施行細則明白禁止這些管線在住宅區、商業區、甲種工業區、乙種工業區出現，唯一允許在特種工業區存在。因此管碧玲怒指，這就是一個可怕的詐欺偽造案。
管碧玲臉書全文：
吳敦義時代核准的管線，我查問出每一條的功用，顯示這是一個可怕的詐欺與偽造案。是中油假藉「長程油管汰舊換新計劃」的謊言，以合法（黃色）掩護非法（紅色）的弊案！連中油自己，都以油管掩護自己的兩條石化管，並掩護九條（另三條漏印）下游業者的毒管！
以當年的都市計劃法，紅色標示的管線，都是抵觸都市計劃，不准舖設，自始違法的管路。高雄市都市計劃施行細則明白禁止這些管線在住宅區、商業區、甲種工業區、乙種工業區出現，唯一允許在特種工業區存在。

014-08-04
李根政／台灣綠黨共同召集人、地球公民基金會執行長
一場讓許多家庭從此天人永隔，生者有家歸不得的高雄石化氣爆案，凶手是誰？所有的證據都已指向環保紀錄惡劣的李長榮化工。相隔一天，當台灣舉國正為高雄石化氣爆案傷痛不已之際，在中國崑山的台商中榮金屬也發生了爆炸案，死亡者已將近七十人。接連二個重大傷亡事件，已成為台灣工業界的恥辱，但冰凍三尺非一日之寒，這是許多台商惡質的營運模式，守法精神、道德水準崩壞到底的結果。
近半世紀以來，政府以傾國之力，扶植高汙染工業發展，排除各種投資障礙，各種管制不斷鬆綁，連危險的地下石化管線都叫他們「自主管理」，經濟部只管擴張工業規模，充當財團代言人，不管這些財團紀錄多惡劣，在環評過程、公安事故發生後就是護航到底，而喊了幾十年的產業轉型，完全是一場騙局，最大受益者還是這些高汙染、高耗能的產業。
但這些大財團回報人民的卻是爆炸、毒氣、偷排廢水、隱匿汙染。近幾年間，國營的中油公司在三年內違法偷排廢水五十五次，而爆炸、汙染早已不是新聞；私營企業也不遑多讓，台塑仁武廠，隱匿三十萬二千倍的地下水汙染；六輕數次大爆炸，汙染全台；日月光廢水造假、三年二十五次違法偷排廢水。這些年營收動輒數千億的大財團，輕視環保工安、勞動條件，盡可能將應付出的成本讓社會來承擔，不在乎別人死活。
這種企業文化已然是台灣之恥。當多家石化企業在爆炸事件後忙著撇清責任時，別忘了自己也在這份黑心名單裡，如果我們把公司當成一個人，這些企業主早就給判終身監禁，永世不得翻身了。
然而，這些不斷犯錯的大財團卻從未付出等比例的代價。原因在於政商勾結，扭曲了法律與經濟體系，滋養不正常的企業文化，導致劣幣驅良幣，無法讓重視環保、勞動、社會安全的企業得到鼓勵，也阻礙了國力的提升。
另一方面，從這次的氣爆案來看，身處石化工業重鎮的高雄市政府，從居民聞到氣味到爆炸的這四、五小時間，竟無法判斷這可能是一場化學災變，包括建管、都發、環保、消防機構都搞不清楚地下石化管線的分布，實在太離譜！當高雄市消防局副局長親口說，消防弟兄在爆炸案發生前，根本不知道地下埋了石化管線時，真的令人心寒。而主管高雄市所有石化工業區的經濟部，當人民要求公布地下石化管線時，竟然兩手一攤，說他們只管國營企業、工業區，區外連通各工業區的地下石化管線歸地方政府管，更反映這種只管財團發展、不管人民死活的態度。半世紀以來，這些石化工業區有如經濟部、財團的租界，租界之外的高雄被當成二、三等殖民地。
一九九○年，後勁人反五輕之際，經濟部次長李模南下跟高雄人說：「經濟發展是個過程，必須忍受過程當中有某些的痛苦，當然感受不能很平均，讓一千九百萬人都來忍受同樣的痛苦，各人在各人不同的崗位上，忍受不同的痛苦。」如今大高雄人民已經受夠了這些痛苦，而這些特權政商集團的油水早已賺飽，該是還給高雄人歷史正義的時候了，此刻就該全面檢討台灣石化產業的發展！中油高雄廠應依政府承諾於二○一五年關廠，李長榮化工廠所在的大社工業區也應依承諾於二○一八年關廠，中央政府應投入資源進行產業轉型，打造一個適合人民生活、就業、安全的環境。而高雄市政府在發展政策上不能再搖擺，一面說要打造宜居城市，一方面卻仍在縱容、支持高汙染產業擴張。
亡者不能白白犧牲，請當權者還給高雄人民和土地應有的正義，給子孫一個生存發展的機會。
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高市：榮化拚命催料 引爆災難
2014-08-04 01:24 中國時報 林宏聰、呂素麗／高雄報導
搜救 挖破管氣爆釀災，高雄市3日繼續挖掘搜救，昨晚7時20分左右，傳出疑似挖破地下管線而冒出不明氣體，現場作業被迫暫停。（杜宜諳攝）
搜救 挖破管氣爆釀災，高雄市3日繼續挖掘搜救，昨晚7時20分左右，傳出疑似挖破地下管線而冒出不明氣體，現場作業被迫暫停。（杜宜諳攝）

破洞 在哪？丙烯到底是從哪裡外洩？高雄地檢署偵辦小組與工作人員昨再進入箱涵進行檢測，直指問題就出在榮化埋在凱旋三路及二聖一路下的輸送管。（杜宜諳攝）
破洞 在哪？丙烯到底是從哪裡外洩？高雄地檢署偵辦小組與工作人員昨再進入箱涵進行檢測，直指問題就出在榮化埋在凱旋三路及二聖一路下的輸送管。（杜宜諳攝）

　高雄市環保局依榮化及華運2家公司工作日誌判定，華運是「被動接受榮化要求供料」，局長陳金德表示：「責任相當清楚」。

　製程受影響 不管檢測

　陳金德說，地下管線發生洩漏，依緊急應變程序，李長榮化工要檢測，並主動通知停止供料，肇禍當晚華運只短暫停30分鐘檢測，不久就接受榮化催料。

　他並稱：「檢調已在偵辦，責任歸屬很快就會清楚！」

　陳金德說，從工作日誌來看，記載榮化7月31日晚上8時55分打電話向華運說沒有收到丙烯，華運9時30分關閥門，榮化也停止接收丙烯，雙方開始進行試壓檢測。但檢測還沒有進一步結果，榮化發現製程受到影響，主動要料，大規模的災難也由此開啟。

　管線漏了 不可能不知

　晚上10時左右，榮化發現丙烯快沒有了，趕緊向華運要求繼續供應丙烯，10時10分華運開始泵料，但這期間送料一直不順，華運以每小時約24噸泵料，但李長榮化工大社廠卻只有收到20噸左右。然而致命的外溢因素，疑檢測根本未落實。

　陳金德指出，前鎮儲運所提供的華運至榮化管線監控資料顯示，7月31日晚上8時43分21秒，輸送管兩端壓力遽降，從每平方公分壓力單位42公斤降至13公斤，「任何讀過化工、機械的工程師都知道這就是管線漏了，李長榮是上市公司，優秀工程師一大堆，不可能不知道！」

　11時35分，華運孫姓領班來上班途中，驚聞二聖、凱旋路丙烯外洩，研判一定是管線洩漏，趕緊通知榮化「非停止送料不可」，這時才再度關閥門，但太多丙烯已外洩，進而釀成午夜巨災。

　責任清楚 快找洩漏點

　華運倉儲喊冤說，當晚發現管線流量異常，但停機檢查後並未發現明顯外洩，所以第一時間沒向環保局通報，而且沒多久榮化方面就催促趕快泵料，才會恢復供應丙烯。

　「李長榮會要求繼續送料，是因為生產端連續在運作，絕對不能斷料，這是很冒險的行為！」陳金德說，丙烯原料是李長榮在使用的，依據緊急應變計畫，要通知關閥門、停止輸送丙烯的也是榮化，榮化沒要求停料，反而要求趕快輸送，責任相當清楚。

　他說，接下來最重要的就是找出管線確切的洩漏地點，這部分高雄地檢署已經啟動偵辦，真相很快就會水落石出。

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高雄市消防局瑞隆分隊小隊長劉耀文至今仍下落不明，家屬再度前往凱旋三路、二聖路交叉口，抱著衣物跪在地上喊著劉耀文名字，希望能早點搜尋到他。（杜宜諳攝）
離譜！30年管線沒人管。高雄氣爆責任有待釐清，外界把問題指向管線檢測及維修，結果中油與榮化昨日互推責任。榮化副總邱媛媛表示，管線由中油負責巡檢；中油副總張瑞宗回嗆，管線是榮化的，榮化自行維修檢測並負責。

對於外界懷疑這次疑似肇事的4吋管線，是因為榮化長年沒有維修所致。榮化財務部協理魏正誠昨日表示，到目前為止，平常的管線巡檢都還是由中油負責，「我們甚至連巡檢的鑰匙都沒有」。

誰安檢? 榮化推給中油

至於另一種陰極腐蝕檢測，邱媛媛說，現在是每季作1次，最新報告是5月1日到8號，都是由中油委託維修廠商金茂公司，榮化人員也會跟著中油一起過去檢視，強調一切正常。對於榮化把安檢的責任往中油身上推，張瑞宗直言，「管線是誰的，就由誰負責。」30年前榮化的前身福聚塑膠委由中油埋管，埋完管線後，包括管線所有權人及管理人，都是榮化，榮化對管線的安全性要負全責。

誰負責? 中油說是榮化

中油強調，中油每天都會做管線巡檢，但只負責檢修中油自己的管線，榮化從未委託中油安檢維修，雙方沒有簽維修合約，也沒有付過任何維修費給中油。針對榮化所提的陰極腐蝕檢測報告，中油是3個月檢查一次，但檢測內容只負責中油管線的安全性，中油跟金茂並未提供給榮化，也不知道榮化從哪裡拿到這份報告。

至於開啟地下管線通道的巡檢的鑰匙，中油說，即然是榮化自己的管線，沒有巡檢鑰匙，榮化自己應該想辦法，並向市府等單位提出主張，不能以此為由，把巡檢責任推給別人。

針對榮化管線埋了30年，居然沒人負責安檢維修，經濟部次長杜紫軍表示，中油、榮化及中石化3家的管子綁在一起，中油委外檢測自己的管線時，因為管線之間會互相影響，所以檢測時，中油的委託廠商會順便檢測榮化的管線，看是否會影響到中油管線的安全。

杜紫軍也證實，榮化並沒有委託中油協助管線的維修與檢測，所以中油並不對榮化的管線負責，即使中油好心順便一起檢測，榮化也不能因此認為，中油有義務負責榮化管線的維修與檢測。

此外，產險業者透露，榮化在這次氣爆地區的管線，沒有買任何公共意外責任險，榮化買的意外責任險僅在公司「廠內」。亦即，這次氣爆的所有損失，一旦確定元凶是榮化，天價損失恐難賠償。

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高雄氣爆元凶指向李長榮化工廠，據產險業者透露，榮化買的公共意外責任險，範圍僅限「廠內」，這次氣爆的地方都沒有投保。換言之，一旦責任確實為榮化，數10億元損失，榮化要自行承擔。由於金額龐大，災民天價損失恐沒得賠。

只保廠內 沒保廠外

企業投保公共意外責任險（俗稱第三人責任險），就是當意外事故發生，導致第三人（不含企業主、員工）死傷、財物等損失時，依法可將經營者付的賠償責任，轉嫁給保險公司。

據了解，榮化的產險保單，是由第一保出單、美商達信（Marsh）擔任保險經紀人角色。產險公司透露，這張公共意外責任險，特別標明保障範圍僅限「廠內」，業者投保之初，絕對沒想到意外會發生在廠外。

業者指出，由於死、傷與道路損失，全都集中在廠外的凱旋三路等地，意外事故根本不在保單承保範圍內，因此，保單有買等於沒買。對此，榮化財務部協理魏正誠表示，公司的廠房本身都有投保產險，並包含第三人責任險等。但理賠範圍是否包含地下管線，必須跟產險公司再確認，現在優先重點是釐清真相。對於具體的投保金額，他也表示，現在不方便透露。

產險業指出，榮化買了公共意外責任險，卻僅保障廠內，就是為了省錢。石化業準備續保產險之際，都信誓旦旦宣稱要足額投保，但看到報價單後，馬上龜縮，除了自身的火險外，其餘能省則省、能刪就刪，投保心態多是「保費愈便宜愈好」。

為了省錢 想賭一把

據了解，石化業保險買不夠的情形，不只榮化，幾乎所有廠商都有「賭一把」的心態。有產險業者私下稱，榮化好歹有買廠內的公共意外責任險，曾被懷疑為元凶的中石化、中油，可能連公共意外責任險保單都沒有。

改強制險 還待修法

不過，中油表示，相關業務保單都是整體談，只要跟營業有關的損失，中油都有買齊。保險局表示，公共意外責任險屬於商業保險，包括國外都沒有強制投保的情形，如果要改為強制險，必須透過修法，目前來看可以研議，但可行性不高。

產險公司主管表示，石化業的第三人責任險，最少每人應給予300萬元以上的理賠金額才夠，最重要的是拉高一次事故或一年的理賠上限，從現有的2000萬元或3000萬元的行情，提高至1億元，才可能轉嫁風險。

產險公會表示，氣爆事發後，產險業已在高雄五權國小設聯合服務處，由各產險公司派員輪值，提供民眾詢問相關理賠事宜，由於車險、房屋火險等的產險理賠，需經報案、查勘、保額確認等，預估總理賠金額約要到本周五才會有比較明朗的結果。

離譜！ 管線埋30年未檢測 中油榮化互推
2014年08月04日 07:50
30年管線沒人管，真離譜！高雄氣爆責任有待釐清，外界把問題指向管線檢測及維修，結果中油與榮化昨天(3日)互推責任。榮化副總邱媛媛表示，管線由中油負責巡檢，中油副總張瑞宗回嗆，管線是榮化的，榮化自行維修檢測並負責。
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別抹黑石化業
2014-08-04 01:24 中國時報 本報訊
　高雄氣爆事件的凶手，到底是不是榮化？高市環保局長陳金德直指榮化丙烯外洩，且廠區壓力表有下降紀錄，判定百分之百是榮化惹禍。高雄經濟發展與石化業共存共榮，榮化如因丙烯外洩造成嚴重傷亡，自應負起責任，但社會各界不應一竿子打翻一條船，將所有石化業者當成殺人凶手，甚至趕走石化業，陪葬台灣經濟。

　根據統計，台灣石化業近3年產值停滯不前，2012年為1.82兆元，2013年1.88兆元，今年預估微幅成長2％，達1.92兆元，占GDP比重初估約12％，上中下游就業人口近60萬人，石化業對台灣經濟的貢獻，絕對是重量級。

　高雄市在民國60年代十大建設初期，政府即規畫以楠梓為中心，向外擴及仁武、大社、林園等石化專區，由於產業聚落成型，地下綿密的管線由廠區運送原料至各中下游廠，節省陸上運輸，有效降低成本增加競爭力。但過去10幾年，住宅區不斷延伸，與工業區混雜，老舊管線未隨時更新，以「補丁」貼貼補補，造成此次嚴重傷亡，值得警惕。

　除高雄外，台塑集團六輕落腳雲林麥寮，雖礙於稅法規定，雲林縣政府在每年稅款分配上僅能分得6億元左右，但台塑集團年年撥出4、5億元贊助地方建設並提供就業機會，不過地方人士仍直指六輕造成當地罹癌率升高，石化業被譏為「生雞蛋嘸，放雞屎有」，對業者實為莫須有罪名。

　氣爆事件爆出石化管線老舊問題，住宅區與工業區混雜，管線埋在人口密集住區之下，當務之急應通盤檢修所有地下管線，並建立監測系統，切莫無限上綱抹黑石化業，就事論事，才是理性之舉。
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李長榮化工 台灣百年企業
2014年08月04日 04:15

李長榮化工為台灣百年企業。圖為董事長李謀偉，於今年6月30日主持股東常會。（圖／本報資料照片，洪錫龍攝）
李長榮化工為台灣百年企業。圖為董事長李謀偉，於今年6月30日主持股東常會。（圖／本報資料照片，洪錫龍攝）
8月1日凌晨，高雄發生史上最大氣爆意外，造成28人罹難。高雄市政府環保局直指李長榮化工疑似丙烯外洩。

李長榮化工，歷史悠久，於1915年即已成立李長榮木業，廠地位於台北市八德路四段，為李長榮化工的前身。

1965年，李昆枝創辦李長榮化工，開始營運化工業務。2004年，由家族第三代李謀偉以其具有麻省理工學院化工碩士、史丹佛企管碩士的專才，接任集團董事長。

2013年，李長榮化工高雄大社廠、林園廠電子級大樓獲頒綠色工廠標章。

目前李長榮集團透過創新轉型，發展出涵蓋碳1至碳5的化學產品系列，並以併購及轉投資擴大事業版圖，橫跨化工、塑膠、橡膠、電子化學品、銅箔、太陽能等領域。足跡遍及台灣、大陸、美國及中東，發展為跨領域及全球化企業
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不准埋管？ 中油：工廠都不用開了

【聯合報╱記者王昭月、梁雅雯／高雄報導】
2014.08.04 03:29 am

高雄是石化重鎮，地底滿布管路，管內有乙烯、丙烯、丁已烯等原料，潛藏地底密密麻麻，造就台灣成為石化王國，卻也是公共安全的未爆彈。

大高雄地區石化上、下游產業密布，有中油左營、大林煉油廠、三輕、四輕、五輕及仁大工業區、林園工業區，供油網路及石化管路由北而南，從楠梓至大寮，管線複雜相連，市府官員也「霧煞煞」。

大發工業區服務中心主任黃滿清表示，早期人口不密集，法規也不嚴謹，只要申請都不會刁難，因此許多地方地底都設石化管，其中八吋及十二吋隸屬中油，六吋及四吋的丙烯管分屬中石化與李長榮；這些管線都同一時期下地，各廠分攤經費，中油施作，平列埋設地底二公尺或三公尺下，有如上、下層。

中油副執行長林金柱說，只要沒有外力介入，管線本身都是安全的，石化運輸來就是需經過市區地下，「如果以後都不能經過，工廠就都不用開了」。

【2014/08/04 聯合報】 @ http://udn.com/
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管線誰來管？沒統一法令

【聯合報╱記者高宛瑜／新北報導】
2014.08.04 03:29 am

經濟部次長杜紫軍昨天在災害應變中心指出，是否公布各縣市埋在地底下的管線，要由地方政府決定，中央政府尊重地方政府；但要顧慮有些重要的幹管，如油管或天然氣管，若公開埋設地點和深度，可能遭有心人士破壞，造成國家安全問題。

對有沒有法令規範氣體在地下管線運送的問題，杜紫軍表示，是由各個法令規定，例如若有汙染就依空汙法規範等，須向主管機關通報，沒有一個統一的法令，但「我們記取這次教訓，提出能改善的做法」。

針對居民強烈反對重埋管線聲浪，杜紫軍說，依規定埋管必須取得高雄巿政府的許可，不須經濟部同意；究責部分，裁罰機關為地方政府。

圖／聯合報提供
【2014/08/04 聯合報】

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江蘇居民收入 排大陸第5

【聯合報╱大陸新聞中心／綜合報導】
2014.08.04 04:54 am

江蘇今年上半年的居民收入達14,205元（人民幣，下同），居全大陸第五位。其中，蘇北的經濟增長比蘇南高。

新華網報導，一份收入排名統計顯示，江蘇不分城鄉的全體居民人均可支配收入為14,205元，排在上海（23,432元）、北京（22,240元）、浙江（17,236元）、天津（15,239元）之後，居第五位；江蘇城鎮居民收入以17,938元排第四位，農民收入以7,978元排第五位。

從今年起，全大陸及各省開始發布全新的「全體居民收入」。而同時繼續發布的城、鄉居民收入，在統計口徑上也進行較大調整，隨著城鎮化推進，以前作為農村居民統計的、生活在城郊結合部的居民被納入到了城鎮居民的統計範圍。

江蘇調查總隊居民收入調查處長鮑進說，「新版」收入位次，和江蘇經濟發展的總體情況是吻合的。不過，有網民對江蘇居民收入排全大陸第五位不以為然，覺得江蘇GDP規模都排在全大陸第二位了，這收入名次是不是有點靠後了？

鮑進解釋說，居民收入前四位地區中有3個直轄市，它們的城市化率都超過80%，而直轄市以外的省（區）都有大面積的農村，因此，這兩個層次的居民收入不完全可比。

據江蘇省蘇北辦表示，今年上半年蘇北地區的GDP增長達10.8%，分別比蘇南、全省、全大陸高1.5、1. 9和3.4個百分點；公共財政預算收入883.86億元，增長12.7%。蘇北GDP、工業生產、固定資產投資、進出口總額等主要經濟指標增速，繼續位列三大區域之首，表明蘇北五市發展內生動力不斷增強。

雖然穩增長調結構壓力巨大，蘇北五市開放型經濟仍逆勢而上。上半年，累計實現進出口145.89億美元，增長17.4%，高出江蘇省全省平均12.2個百分點。

【2014/08/04 聯合報】
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台商「搞文化」 徽章變金雞

【經濟日報╱記者林宸誼／台北－南京連線報導】
2014.08.04 04:54 a
開成興業總經理高文茂。
記者林茂仁／攝影
第二屆夏季青年奧林匹克運動會將於8月16日在南京開幕，台商開成興業兩年前獨家拿下該會的徽章、鑰匙圈與手機吊飾的發行權及販售權，日前開賣後銷售成績亮麗，以限量各5,000個開、閉幕式徽章為例，離開幕式不到二周，卻已經銷售八成。
夏季青年奧林匹克運動會（簡稱「青奧」），首屆已經於2010年舉辦，參賽選手年齡限制定為14至18歲，比賽項目大部分與奧運會相同。

開成興業總經理高文茂指出，會買徽章、鑰匙圈與手機吊飾除了散客，大部份都是政府機關、學校，訂購數量都是100個起跳，「徽章的本質就是沒有實用價值，所以內涵特別重要」。

他進一步分析，這是優勢，也是劣勢，要提高每一枚徽章的內涵和文化層次，在與設計師腦力激盪時，共識就是把商品賦予「文化」，把文化創意變成商品，最後市場化，就會成功。

「大閘蟹、大閘蟹」，南京總統府商品販售處，坐在手推車裡的小朋友，指著貨架上的徽章大喊。

「東西好賣，關鍵點就在於在地化」高文茂說，南京向來是旅遊城市，針對這次青奧，開發出小籠包、鴨血粉絲湯、大閘蟹、鴨油燒餅等一系列徽章，放置在總統府、高鐵站、新街口等五家特許商品零售店販售，搭著旅遊財把青年奧林匹克運動會氣氛炒熱。

開成興業總經理高文茂也舉北京奧運前，把地方小吃糖葫蘆等，做成一系列五個紀念章為例，其中糖葫蘆款，在奧運開幕第三天就已經賣完了。

「有些人或許會想，這跟青年奧林匹克運動會有什麼的關係？但是這跟『文化』有關係，文化不一定是高高在上，廣泛一點的意義是『可以被大眾接受、認同』，在這個前提下，『飲食』也是一種文化。」高文茂說。

開成興業除了在旅遊景點銷售人民幣15元到45元（新台幣73元到219元）的徽章等商品之外，還首次與南京當地的電視購物頻道合作，販售青奧周邊高單價的商品。

「光是電視購物1小時，就可以做到五家店一個月業績，」高文茂舉所開發的限量版1,000公克青奧投資銀條為例，售價人民幣6,999元（新台幣3.4萬元），限量2014條，還可依市價賣回。

節制經營 不追單不抬價

開成興業總經理高文茂個性謹慎，秉持「節制」的經營理念─「寧可賣到缺貨，也不願盲目追單」；而一枚人民幣45元（新台幣219元）的紀念章，即使蒐集交換市場價格飆漲十倍，也堅持維持原價，不願哄抬價格。

開成興業在2010年取得上海世博會的徽章、吊飾、鑰匙圈等紀念品的授權，並帶動世博會期間的徽章收藏熱潮，小小的徽章讓開成興業在184天的世博會期間，創造人民幣4億多元（約新台幣20億元）的業績。

開成興業目前手中仍握有NBA職業籃球賽、MLB、F1賽車等全球三大職業運動賽事徽章發行權，以及迪士尼獨家銷售代理權。

高文茂以青奧開、閉幕式徽章為例指出，限量不是萬能，限量本身就限制了銷量，做得好只能賣這些，做得不好賣得更少。「開、閉幕式的徽章，一個才人民幣45元（新台幣219元），為什麼只做5,000枚，其實5,000非常少，但希望達到的目的就是賣完、沒有庫存壓力。」至於電視購物的操作手法也有節奏性，從以往每個月二次投放電視購物的廣告，到賽事前一個月開始，每周一次密集廣告投放，帶動銀條銷售增長。

【2014/08/04 經濟日報】
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十萬元惹議 連勝文個人捐兩百萬

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2014-08-04
〔記者郭安家、涂鉅旻、楊雅民、張慧雯／台北報導〕高雄氣爆事件傷亡慘重，國民黨北市長參選人連勝文陣營原本宣布暫停選舉活動三天、並將省下的十萬元競選經費捐出，但引起各方質疑後，連勝文昨宣布，將以個人名義捐款兩百萬元，對象為傷亡的英勇警消、環保人員。
對此，無黨籍北市長參選人柯文哲陣營表示肯定。而柯文哲日前已宣布捐出他與妻子陳佩琪一月所得四十萬元外，辦公室支薪人員也捐出一日所得。
連勝文今將透過友人李德維捐贈，李德維表示，兩百萬元這數字沒特別涵義，「講實話，如果不夠，可以再追加」。李德維今天上午將帶現金赴高雄，由國民黨高雄市立委黃昭順協助發放慰問金。
連陣營日前宣布捐出省下的三天競選經費十萬元，引發爭議後，連陣營改稱是競選總部主委陳炯松以個人名義捐出，但仍引來不少質疑，連勝文昨再宣布捐出兩百萬元，盼捐款風波就此平息。
不過，仍有網友拿連戰在二○○八年中國汶川大地震時捐出一千萬元和連勝文對高雄捐款做對比。前民進黨中執委洪智坤昨天更在臉書指出，根據當年媒體報導，連戰其實捐了人民幣二五○萬和一萬套羽絨衣給中國，「當時媒體報導這項義舉好溫馨，連戰從來沒有否認過」。
連陣營總幹事、立委蔡正元則澄清，該一千萬元是連戰當年代裕隆集團董事長嚴凱泰捐的，連戰還另幫其他人代捐二五○萬元人民幣，但該款項遭對岸掛名為連戰個人捐款；事實上，連戰除了九二一大地震外，在台灣和中國幾乎沒有以個人名義捐款。
連戰汶川地震捐千萬？
連辦：代嚴凱泰捐的
裕隆汽車昨對此表示，因為台灣企業無法直接對大陸捐贈，多會透過台灣非營利組織做為平台進行捐贈。四川大地震時，兩岸和平發展基金會提供捐款平台，裕隆集團透過此一平台捐贈協助賑災。
蔡正元補充說明，裕隆當年透過連戰擔任董事長的兩岸和平發展基金會捐錢，並由基金會開收據，海基、海協會人員也在場。
網友另質疑，連戰在二○一二年九月中國雲南省彝良地震時也捐出一千萬元，蔡則說這也是透過基金會運作，由連戰代台玻集團總裁林伯實所捐。對此，截至截稿前未能聯絡上台玻求證。
針對相關質疑，蔡正元昨天反嗆洪智坤喪盡天良，「善心不管多或少，都不可以被比較、挑剔，不要問別人捐多少，要問你自己捐多少！」
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以色列正複製猶太式殺戮
2014-08-04 01:24 中國時報 俞力工
　從7月8日迄今，以色列對巴勒斯坦迦薩地帶發動的軍事攻擊，已導致1600巴勒斯坦人死亡，近萬人受傷。以色列一方有63名軍人及3個平民死亡。以色列軍人的死亡多發生在迦薩境內，因此不難得出結論，這不只是場侵略性軍事攻擊，而且是場不對稱的攻擊與屠殺。

　為瞭解猶太人與阿拉伯人（巴勒斯坦為其中一部分）的衝突，還得追溯到幾千年前的歷史與宗教原因。

　猶太人原為活動於靠近科威特地區的遊牧民族，西元前1000年在當前的以色列建立國家。由於地處歐亞非的通道，不時受到外族侵略與驅趕，因此早期實際在以色列生活的日子不到500年。此特殊遭遇導致《舊約》的形成。這是部民族的宗教經書，目的在於規勸猶太人信仰同一個上帝，團結一致，以便重建家國。

　西元70年左右，羅馬帝國驅趕了猶太人致使該民族浪跡天涯、流離失所。這期間，羅馬帝國治下的基督教徒卻借用了《舊約》的一神概念，編造了一本「猶太人出賣主耶穌，而後要世世代代償還血債」的《新約》。該故事情節導致兩千年之久，猶太人在基督教世界先後被屠殺了1200萬人左右（納粹德國殺了600萬，此前也在各個基督教地區殺了600萬）。

　值得提及的還有，希特勒滅絕歐洲猶太人之時，共有18個基督教國家主動或被動將本地猶太人遣送於納粹分子之手，其他的基督教國家則拒絕對瀕死的猶太難民伸出援手。

　德國納粹戰敗後，基督教國家並沒有依據國際法規定，將難民遣返、安置於原居國，而是讓猶太人遷居至猶太人僅占巴勒斯坦總人口的1％左右的巴勒斯坦地區。

　1948年以色列建國時，根據聯合國決議，可占有的領土面積略多於巴勒斯坦總面積的50％。經過多次大規模的戰爭與驅趕，巴勒斯坦人原該擁有另一半領土又讓猶太人奪取了絕大部分。換言之，當前以色列實際占領的面積相當於巴勒斯坦地區的90％，其中還包括絕大部分的水源。

　如今，巴勒斯坦阿拉伯人聚集在狹小的迦薩地帶與約旦河西岸。所有海、陸通道都由以色列嚴加管制。尤其是迦薩地帶甚至還不斷受到攻擊。

　以色列一方對其侵略行為提出的辯解是「不時受到迦薩地帶恐怖分子的火箭攻擊」，因此依法進行武裝自衛反擊。問題在於，迦薩地帶偶爾發射的土製火箭平均每50發才能打死一個猶太人，而以色列施用的是最先進的攻擊性武器。除此，根據國際法規定，自衛反擊的範圍僅僅限於解除危機，而不是進行不對稱的戰鬥與屠殺。

　如前所述，《舊約》是部激勵猶太人復國的經書，裡頭描述的對敵殺戮手段極為殘酷無情。如今，以色列當局似乎正在學以致用。（作者為世新大學教授）
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聯合國學校又遇襲 美表震驚
2014年08月04日 05:44

美國表示，對加薩今天又有聯合國學校遭到砲轟感到「驚駭」，並要求「全面且立即」調查此事。

國務院女發言人莎琪（Jen Psaki）並未明說那一方該為這起攻擊負責，但強烈暗示，美國認為以色列要負起責任，並呼籲以色列「盡更大努力，以做到以色列自己的標準，同時避免造成平民傷亡」。

這起空中攻擊計造成拉法（Rafah）聯合國救濟工作署（UNRWA）學校裡面至少10人喪生，以及約30人受傷。

以色列軍方稍後證實，以軍開火攻擊拉法聯合國學校「附近」的目標。這所聯合國學校裡面當時有數千名巴勒斯坦人避難，以躲避以色列空軍隊和哈瑪斯組織戰火。

這是10天內第3度有聯合國學校遭到攻擊。1030804
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日本在釣魚台「混水摸魚」
2014-08-04 01:24 中國時報 鄭海麟／香港亞太研究中心主任
　日本政府宣布給158個無名島命名，其中5個島涉及釣魚台附屬島嶼，中國外交部堅決反對。

　日本政府此舉，目的在進一步加強對釣魚台的實際控制，其手法是將釣魚台附屬島嶼與其它日本周邊小島混在一起，通過國內法將其劃入日本版圖，藉以混淆視聽，矇騙國際輿論。

　早在1403年（明朝永樂元年）前後成書的《順風相送》，便有「釣魚嶼」、「赤坎嶼」（即赤尾嶼）記載；日本人要到1885年前後才通過西洋人的海圖注意到釣魚台列嶼的存在，並且將釣魚台列嶼中的黃尾嶼用漢字標示。

　甲午戰後，日本用武力擴張據有台灣，對台灣至琉球間的海島作了詳細調查，將釣魚台列嶼各島分別寫成「魚釣島」、「黃尾嶼」、「赤尾嶼」。之後，日本出版的有些地圖又將黃尾嶼寫成「久場島」、赤尾嶼寫成「大正島」，將釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼及其周邊小島統稱為「尖閣列島」。

　二戰結束後，美國根據1951年簽訂的《舊金山和約》託管琉球，將釣魚台列嶼劃入琉球列島的經緯線內，並於1972年將釣魚台列嶼連同琉球列島一併交還日本，導致今日釣魚台被日本實際控制的局面，從而衍生出長達40年的中日釣魚台領土主權之爭。而今日本政府試圖將釣魚台附屬島嶼混在日本其它離島中通過重新命名納入版圖，實際上是近代以來日本軍國主義對外擴張領土的故伎重演，其行徑必遭全球華人的同聲譴責。
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外資文字獄
2014-08-04 01:24 中國時報 陳敏郎
　上周四，一則新聞引爆台股大跌。金管會擬雙管齊下整頓外資券商報告，日後凡是涉及個股的報告內容經媒體披露後，外資須主張著作權，並在股市公開觀測站澄清，相關措施最快8月發布實施。

　對於金管會的整頓行動，外資圈抗議，這是對外資的「文字獄」，很難理解口口聲聲要與國際接軌的台灣資本市場，為何會大開自由化倒車？尤其金管會要求外資「避免預估個股股價」，更是與全球先進國家背道而馳。

　新聞見報當天，台股大跌131點，外資賣超104億元，用鈔票向金管會提出嚴重抗議。

　台灣資本市場已多次叩關MSCI成熟市場失敗，金管會實不宜再祭出如此多此一舉的管制措施。事實上，外資出具的個股研究報告，之所以附上目標價，是研究部（sell side）職責所在，國際客戶委託外資券商進行資產配置，花錢買報告，結果未附上目標價，豈非笑話一則？半套研究報告如何對客戶交代？

　平心而論，比較內外資的研究報告品質，本土分析師確實技不如人。外資「call公司」、搜集國內外相關資訊的豐富度與即時性，遠遠領先本土券商，產業趨勢的分析速度也更快，對市場產生重大影響力，個股股價因此產生波動，這在全球資本市場是「通案」，並非台灣「個案」，金管會不應以「個案」效應封殺「通案」法則，鬧國際笑話。

　更令人不解的是，金管會要求外資涉及的報告內容經媒體披露後，須主張著作權，並在股市觀測站澄清。金管會要求外資須對媒體主張著作權，莫非希望因為著作權的主張，造成外資與媒體的「分裂」，挑撥「供需關係」；外資要求媒體「付費刊登」，媒體拒絕，從此外資研究報告在媒體消聲匿跡，個股行情風平浪靜，這是金管會的如意算盤嗎？

　對此規範，金管會證期局局長吳裕群強調，外資若同意媒體轉載研究報告，將涉及違反相關法規，輕則處糾正，重則可勒令停業。

　一份內容充實的研究報告，可讓讀者了解產業完整趨勢，但金管會只在意「個股股價」，為避免因預估目標價造成的負面效應，所以乾脆「通殺」，以官爺的威風祭出停業「恐嚇」，務必斬斷外資與媒體之間的「不正當關係」，這是標榜以興利為施政主軸的曾銘宗主委領導下的金管會嗎？雖然事後曾主委澄清，會充分尊重新聞自由，只會規範券商，不會管理或限制媒體，但這恐是壓力下的見風轉舵。

　曾銘宗接任金管會以來，施政風格煥然一新，尤其對台股端出包括開放當沖等多項牛肉大餐，讓飽受證所稅折磨的台股成交量恢復8成元氣，其他金融開放政策也大受好評，業者大讚曾銘宗1年做的事，比過去10年還多，怎麼這回卻大開倒車，連外資的研究報告都要管到如此細微？連媒體轉載都想管？這不是我們熟悉的曾銘宗主委。
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四億元土地上插秧 竹高鐵特定區親子插秧樂
鉅亨網新聞中心　(來源：中廣新聞網)　2014-08-04 08:20　

新竹高鐵特定區內可說是寸土寸金，新竹縣文化局在高鐵特定區的水稻生態教育園區內，舉辦一場親子下田插秧活動，兩百個家庭大人小孩捲起褲管下田插秧，享受在價值四億元土地上種田的樂趣。(彭清仁報導)

民眾可能無法想像在每坪六十萬元的農田插秧的景像！新竹縣文化局為了讓民眾體驗種稻的農忙樂，兩百個家庭親子們，三日在新竹縣高鐵區的「新瓦屋水稻生態教育園區」下田插秧，田間還有水牛和小鴨，場面相當的復古。據了解，六家高鐵區內土地可說是寸土寸金，最近有每坪一百萬元的成交價紀錄，儘管不臨近大馬路，但每坪至少也要五、六十萬元。而新瓦屋水稻生態園區，佔地六百多坪，以目前市價來算，叫價約四億元，在四億元的土地上耕作，參加的陳姓民眾也笑著說「非常的奢侈」！

新竹縣文化局自前年開始，為了讓閒置土地再利用，活化空地，開闢六家地區新瓦屋旁以及民俗公園兩塊空地為黃金菜園及水稻生態教育園區，免費讓民眾認養耕種。由於最近是二期水稻插秧時節，縣長邱鏡淳等人則是帶領著報名加參插秧活動的大小朋友，遵循敬天、謝天的習俗，一起在新瓦屋的「伯公廟」拜拜，再由水牛犁田整地，最後再由家長帶著小朋友下田插秧，氣溫高達攝氏卅七度，但大人小孩都玩的相當盡興，享受農忙的樂趣。