財團法人投資社企 將鬆綁
鉅亨網新聞中心 (來源：聯合報系/udndata.com) 2014-07-20 09:46 Blog談新聞 評論(0) 上則 下則
政務委員馮燕本周二（22日）將聽取社會企業行動計畫。據了解，政院將首度明確表態准許財團法人投資社企，並鼓勵民間企業支援社企。經濟部評估，國內上市櫃公司一年用於履行「企業社會責任」（CSR）經費高達上百億元，如能槓桿運用，有助政府引入市場力量扶植社企。
馮燕周二將主持跨部會青創聯繫會報，重頭戲是聽取經濟部、勞動部與衛福部報告三年期「社企行動計畫」，這是我國首部社企扶植方案，令外界期待。
政院預估，全案經江揆拍板後，最快可在7月底上路。
馮燕昨（19）日說，為催生具本土特色且多元化發展的社企，政府將以「先行政、後立專法」方式，以法規鬆綁、輔導與引進市場資源等做法，協助社企發展，「關鍵是創造有利社企發展的生態系統」。
政院版社企行動計畫界定的「社企」，有兩種解釋，廣義是指以創新企業模式解決社會問題者；狹義須滿足三條件，包括，具公益目的、每年需出版公益報告，及盈餘至少要有三分之一用在公益用途。
據了解，為協助社企家取得不易獲得的創業「第一桶金」。此外，經濟部先前估算，國內上市櫃公司一年CSR預算高達上百億元，經濟部將委託民間執行社企認證與登錄，盼引進CSR資金活水。
【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】
企業的社會責任與永續經營息息相關，台灣證交所副總簡立忠指出，企業社會責任必須從企業主或者公司董事會的觀念改變做起，讓老闆們徹底了解責任投資為企業永續經營的必要策略，才能深根到企業內部，如若只重視眼前利益，企業永續經營的風險相對提高。
據指出，配合金管會對上市櫃公司治理5年計畫政策，證交所內部已決定2015年4月公布，上市櫃公司的公司治理評鑑前20％的優良上市櫃公司名單，作為投資選股與企業間選擇合作夥伴參考；2016年公布前50％；2017年起上市櫃公司全面完成公司治理評鑑。
證交所完成公司治理的實務手冊，透過公司治理協會、會計師公會等單位協助向企業進行宣導，並從本月18日起在台灣北中南三地舉辦8場次「上市上櫃公司誠信經營與企業社會責任座談會」。
簡立忠昨天在安侯建業（KPMG）舉辦的研討會上表示，企業社會責任與永續發展，在金融海嘯後已經全球性的趨勢，企業應對環境、社會及治理（ESG）相關承擔風險的能力，越來越受到機構投資人重視，甚至成為企業上中下游供應價值鏈重要的指標，台灣企業不可掉以輕心。
KPMG台灣所主席于紀隆說，健全、有效的公司治理，不僅是為管理與企業營運相關的重大社會、環境及治理風險，更是取得投資人信賴乃至於資金浥注的關鍵。因此，每個企業都必須審慎思考、建立永續發展的策略藍圖。
促進社會企業發展 切勿揠苗助長
【聯合報╱謝邦俊／黑暗對話社會企業創辦人】
2014.07.28 05:04 am
方興未艾的台灣社會企業存在一個有趣的現象，許多創業家在充滿情懷的投身某項社會改革之初，並未深思定位自己的行為究竟是不是社會企業，甚至可能根本搞不清楚甚麼是社會企業，然而隨著事業體的發展與其努力議題逐漸受到各方的關注與重視，這時在各種場合或各類對話中，就會不斷被指正為是社會企業，於是逐漸反覆被說服，直至有一天若有所悟的隨順眾生接受指教，終於同意或承認自己所努力的就是社會企業。
這個有趣的認祖過程反映了社會企業的多元性與多面向，面對社會上的某種缺陷，或不正義，或長期被忽略的需求，或企圖實現某個社會理想，一些不願僅止於抱怨指責的人，劍及履及身體力行的投入他們所發掘出的社會問題，嘗試用微薄的個體力量，改善這個看似有著千瘡百孔的貧瘠社會。
他們的所作所為，是不是一定符合社會企業的定義或規範其實並不重要，關鍵是其起心動念間所希望改革或促成的理想。
他山之石有攻錯之效，歐美國家或亞洲鄰邦推動社會企業已有多年，績效顯著歷歷可數，例如英國的社企多達28萬家，年營業額超過五百億英鎊，占國家GDP1.7%，反觀台灣的社會企業起步脈動不過五、六年，現今仍處於牙牙學語努力學步的階段。
台灣這個時候急著倡議立法或是強制規範定義或橫加認證，猶如新手父母忙著替稚齡幼兒指定婚配一樣操之過急。這也說明了，為什麼學界與社企實務界大多數人都反對在現階段替所謂的「社會企業」設定法律框架，或執著定義出一個斬釘斷鐵的明確規範。
目前政府極為重視社企發展，從中央到地方似乎都將社會企業視為是解決各類社會問題的萬靈丹，因此急著拉拔助長；然而欲速則不達，揠苗助長只會殘害幼小植栽。
其實，政府只要提供一個友善、寬容與鼓勵的生態，能夠真的放下凡事防弊樣樣干涉的負向思維，相信台灣的社會企業一定能在公民意識與基層草根力量的強勁支撐下，為因為政府失能、企業失信、志願失靈的社會窘境找到彌補斷層與對立的新善對策。
【2014/07/28 聯合報
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