姜朝鳳宗族

江揆嫌省6.4億少？社福團體心酸

2014-07-18
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院估計，如軍公教月退俸從半年領改季領，每年可為國庫省下三．八三億元的利息錢，若改月領可省六．四億元，但行政院長江宜樺卻認為「對國庫挹注有限」。社福團體批評，馬政府的政策是真正落實「軍、公、教」的「三民主義」，沒有選票的最倒楣；現在景氣又不好，弱勢族群生活將更辛苦。
行政院發言人孫立群前天原宣布退休軍公教月退發放方式，明年起從現行半年一次改為季領，但政策不到五小時卻緊急喊卡。孫對自己掌握不清狀況，導致外界認為政策反覆，昨天在記者會上致歉。
至於未來發放方式是否會調整？孫立群說：「政策暫不實施，未來是否實施不知道。」至於前天原本估計，軍公教如果改月領，每年可為國庫省十億元的利息錢，昨天也提出新數據，月退改季領，每年可省三．八三億元，若改按月領則省六．四億元。
對於政府放棄變革以省下利息支出，兒福聯盟主任陳雅惠說，現在景氣不好，更多的弱勢孩子需要照顧，但聯盟今年上半年募款比去年少一到兩成，在有限的募款經費下，壓力相當大，如政府能多給一點協助，可讓社福團體喘一口氣。但近幾年，卻可感受到無論是中央或地方政府，因為財政吃緊，減少承接個案的經費，社福團體只能咬牙苦撐。
殘障聯盟秘書長王榮璋也說，政府對軍公教慷慨，反觀對身心障礙的輔具補助、居家服務照顧、自立生活方案等，每年以定額經費，限制申請人數，如果預算用完了，後面的人就申請不到。而身心障礙人口面臨高齡化的問題，相關需求增加，政府經費卻未按比例提高。
王榮璋批，馬政府之前信誓旦旦說要做年金改革，結果什麼也沒改變，國庫財政拮据，舉債上限破表，已經危及我們下一代生存與空間，合理改革有必要，現卻又為選舉考量，政策反覆，只照顧少數軍公教的結果，就是剝奪大多數民眾的權益。
台少盟秘書長葉大華認為，政策最忌諱以現金給付製造美麗的幻覺，「錢都已經放進人家的口袋了，要怎麼收回來？」現在是軍公教退休人員跳出來反對，下一次又是被砍的對象跳腳，如果政府立場不堅定，未來提出政策改革，就會陷入惡性循環之中。政府在政策檢討、財政重分配時，一定要說清楚，省下的經費要拿來做什麼、照顧誰，有更清楚的說法，而非知難而退，人民不見得都是非理性的。

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可省的不省 馬版軍公教年金改革也停擺

2014-07-18
立委批馬政府只有選票考量
〔記者曾韋禎、王文萱／台北報導〕行政院原擬將退休軍公教的月退俸從半年發放改為按季發放，可節省一年數億元的利息，但遭國民黨軍公教鐵票反彈而急轉彎。民進黨立委昨批評，即便是最保守的馬政府版軍公教年金改革方案，光公務員部分每年就能省下八十餘億元。現在該改革的不敢做，連這種自欺欺人的假改革也喊停，顯見馬政府只有選票考量而棄國家利益於不顧。
由於勞保在二○一二年底傳出破產危機，引發社會各界正視退休所得差異過大的問題；馬政府因此將年金制度改革方案列為立法院第三會期的優先法案，並於去年四月陸續公布改革方案。
公務員部分，馬政府擬對新進人員採「確定給付制」兼「確定提撥制」的多層次年金制，以降低整體給付水準；現職人員退休將從八五制改為九○制，以延後退休金起支年齡，並擬將「最後在職俸額」改為「最後十五年平均俸額」，計算退休金的基數內涵，由「本俸二倍」降至「一．七倍」，最受爭議的十八％優存利率，將逐年降至最高九％。
改革方案除明訂以現職待遇的八十％做為退休所得上限，也以「保障弱勢」為由，訂定三萬二一六○元之下限。
光公務員部分就可讓國庫省4千多億
依銓敘部估算，光公務員部分，平均每年可省下八十二．六四億元，五十年可省下四一三二億元。教師部分則比照公務員。軍人因有服役年限之故，改革幅度較小，退休金基數內涵維持「俸額二倍」，計算基數則採「本階最後三年之平均俸額」。
民進黨︰藍版新舊公務員差別待遇
民進黨團質疑，這樣改革幅度仍太小，不僅相較勞工仍屬優渥，也製造新舊公務員間的差別待遇，完全是剝奪新進人員來保障既得利益者。民進黨團版草案將所得替代率上限訂為七十％，不管是年金請領年齡或退休金計算基數，都比照勞工，改為六十五歲及「最後十二年平均俸額」。
不過在遭遇來自軍公教的強烈反彈後，馬總統雖仍於去年十月宣示列優先法案，但國民黨團隨稱「沒空處理」，讓年金改革陷入停擺。
民進黨立委李俊俋強調，光是最保守的馬政府版草案，公務員部分的改革就能年省八十餘億元，若再加上軍、教，至少也有上百億元，這才是正本清源之道。
台聯︰預付制造成死後照領亂象
台聯立委葉津鈴也痛斥，馬政府改革「攏是假」，遇到阻力就轉彎，改革做半套，造成一國兩制。她指出，退休軍公教月退休金維持預付六個月，退休者若於一月、七月死亡，多領的五個月退休金不用繳回，等於死後還可領取退休金，根本不公不義。