彭文正發起「台灣司法酷斯拉獎」 廣收荒謬起訴、判決
2014-01-11 15:30
〔本報訊〕1月11日為司法節，前檢察官評鑑委員彭文正特別在今日發起「台灣司法酷斯拉獎」，號召民眾評鑑過去1年裡，最荒謬的起訴書及判決書，希望藉此警惕恐龍檢察官、法官，讓民眾權益獲得保障。
彭文正說，他擔任檢評會委員時，發現有太多小市民向他申冤，字字血淚，為破除司法黑盒子，他發起「台灣司法酷斯拉獎」，請網友、專家推薦過去1年內最荒謬的檢察官起訴、不起訴書及法官判決書，並公開評選頒獎。
前檢察官評鑑委員會委員彭文正（左4），邀集多位知名人士共同發起「台灣司法酷斯拉獎」，希望集結民間的力量，監督司法濫權。（左起艋舺扶輪社前社長林仁博、財經刑法學會理事長陳志龍、動腦雜誌發行人吳進生、台大新聞所教授彭文正、消基會創辦人李伸一、森林小學校長朱台翔、建築師陳俊宏及十大傑出青年沈蕊菱。）（記者叢昌瑾攝）
前檢察官評鑑委員會委員彭文正（左4），邀集多位知名人士共同發起「台灣司法酷斯拉獎」，希望集結民間的力量，監督司法濫權。（左起艋舺扶輪社前社長林仁博、財經刑法學會理事長陳志龍、動腦雜誌發行人吳進生、台大新聞所教授彭文正、消基會創辦人李伸一、森林小學校長朱台翔、建築師陳俊宏及十大傑出青年沈蕊菱。）（記者叢昌瑾攝）
彭文正引用前交通部長郭瑤琪的案例，諷刺表示，「預計得獎人不會前來領獎，將快遞送達，且附2個茶葉罐，還會電話詢問收到沒」。
彭文正指出，司法酷斯拉獎即日起接受推薦，民眾可將判決書或起訴、不起訴書寄送至「7299488@gmail.com」信箱，2個月後截止收件，預定4月1日的愚人節「公開表揚」。
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數十位法師北上聲援郭瑤琪和顏萬進
中時即時 林偉信、王錦河 2014年01月06日 12:42
來自北、中的數十位法師6日前往台北高院前抗議，聲援涉嫌收賄遭判刑定讞的交通部前部長郭瑤琪和內政部前政務次長顏萬進，悟善禪師（中排左著黑衣）痛批司法體制已成炮製冤獄的造業工具，並帶領眾法師表達郭瑤琪無罪、顏萬進無罪的心聲。（王錦河攝）
來自北、中的數十位法師6日前往台北高院前抗議，聲援涉嫌收賄遭判刑定讞的交通部前部長郭瑤琪和內政部前政務次長顏萬進，悟善禪師（中排左著黑衣）痛批司法體制已成炮製冤獄的造業工具，並帶領眾法師表達郭瑤琪無罪、顏萬進無罪的心聲。（王錦河攝）
來自北、中的數十位法師6日前往台北高院前抗議，聲援涉嫌收賄遭判刑定讞的交通部前部長郭瑤琪和內政部前政務次長顏萬進，法師們痛批司法體制已成炮製冤獄的造業工具，並表達郭瑤琪無罪、顏萬進無罪的心聲。（王錦河攝）
來自北、中的數十位法師6日前往台北高院前抗議，聲援涉嫌收賄遭判刑定讞的交通部前部長郭瑤琪和內政部前政務次長顏萬進，法師們痛批司法體制已成炮製冤獄的造業工具，並表達郭瑤琪無罪、顏萬進無罪的心聲。（王錦河攝）
為聲援因貪汙案被重判的前交通部長郭瑤琪、前內政部次長顏萬進，律師律師田俊賢今天號召一百多名法師到高等法院門口唸咒，他們痛批司法體制已成炮製冤獄的造業工具，希望法院不要誤判，造成司法冤獄。
首位因貪汙罪遭重判8年徒刑定讞的女部長郭瑤琪，因不服確定判決，日前向高等法院遞狀聲請再審、停止刑罰執行，還激動說她沒有收錢，未來發監執行之日，也就是她絕食抗議的開始。不過，高院上周認為再審無理由，已裁定駁回，雖然本案仍可抗告，但郭仍將於1月8日入監服刑。
至於前內政部政務次長顏萬進，則因6年前在北投纜車BOT工程案中收賄，並利用職權詐取復興航空機票。最高法院審理後認為，顏身為次長，不知廉潔自守，膽大妄為，手段惡劣，嚴重破壞風紀，去年底依利用職務詐欺罪將他重判12年半，褫奪公權8年確定，顏已入獄執行。
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◎ 陳美雲
一群對司法改革仍抱存希望的民間人士，設立「酷斯拉獎」，希望集結民間的力量，監督司法濫權。值得期待。
剛好司法院在上週也召開六十九屆司法學術研討會，檢視兩公約在法院落實的情形，結果讓在座法官臉都綠了！學者統計自從兩公約施行二○○九年十二月十日至二○一三年八月三十一日止，案件總數及判決出現兩公約數目的比例，許多法院根本沒有出現有兩公約的判決，引用比例最高的則是桃園地方法院，但是比例也僅僅○．○○七九％。
更令人難以置信的是，有些判決書顯示，兩公約生效後，當事人引用兩公約提出論述，最後卻沒有被法官採納。法院為何可以視而不見？
又如稅捐稽徵法二十四條，授權給稅捐機關行政裁量權來限制出境，難怪有學者形容稅務單位從開單、補稅、救濟，甚至只用金額大小就決定予以欠稅人限制出境，一條鞭的做法，比白色恐怖更恐怖！財政部明知上述法律違反兩公約，但截至目前卻仍在使用。值得各界督促、重視，盡速修法解除民怨。
（作者任職企業財務部門，桃園縣民）
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竹市長率主管赴星參訪 被質疑犒賞
2014-01-11
〔記者洪美秀／竹市報導〕新竹市長許明財下週要與市府一級主管到新加坡參訪四天，且名為人事處一級主管教育訓練，有市府員工抱怨，一級主管已出國多次，美其名是教育訓練，實際是要犒賞一級主管，拿著經濟部招商獎勵金出國吃香喝辣，實在觀感不佳。
許明財︰為海埔新生地取經
許明財則說，這次參訪新加坡目的是要活化香山海邊海埔新生地的再利用，希望一級主管集思廣義，讓已閒置四十多年的海埔新生地能有再發展的契機。
新竹市長許明財下週三將與一級主管到新加坡參訪及做教育訓練，不僅府內員工批評一級主管已出國多次，就連民代也批評是拿百姓納稅錢出國享樂。（記者洪美秀攝）
新竹市長許明財下週三將與一級主管到新加坡參訪及做教育訓練，不僅府內員工批評一級主管已出國多次，就連民代也批評是拿百姓納稅錢出國享樂。（記者洪美秀攝）
市府人事處長陳旻解釋，這次一級主管出國參訪是利用產發處獲經濟部招商獎勵金出國，約有卅一人，總經費近一百萬元，並非公務預算，目的是要促進地方經濟發展，將參訪新加坡的港務局、金沙集團、環球影城集團及購物中心，期許吸取新加坡民間促參經驗，但仍有部分一級主管留守，副市長游建華也未隨行。
任內出國頻繁 挨批
有市府員工私下表示，市長許明財任內出國頻繁、次數已達廿多次，包括中國、美國、帛琉、波蘭、澳洲等國家，到中國各城市更多達十三次，下週三又要與一級主管前往新加坡，讓市民觀感不佳，市長與一級主管常出國，但對約聘雇人員加薪問題遲無動作，好像只犒賞一級主管，而促進地方經濟發展應找專業人士，不懂為何業務不相關的一級主管也能跟著出國﹖
市議員蔡錕鈺抨擊，市府預算吃緊，就連食安檢驗及稽查預算，一個人一年度都不到兩塊，且年關將近，市民都在哀嘆怎麼過年，市府團隊此時卻到新加坡取經，目的何在﹖市府團隊本身業務都處理不好，還要出國取經，根本說不通。
也有里長抨擊，民眾日子不好過，就只有官員日子好過，可以到處玩，且都是用公費出國，根本是浪費公帑，兩週前市府人事處就在宜蘭福山植物園辦一級主管市務會議，現在又讓一級主管出國，美其名是參訪，根本就是招待一級主管，難怪大家都搶著當官。
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◎ 蔡仁惠
多位法學專家已就郭瑤琪案違背法律「證據法則」、「論理法則」、「經驗法則」、「無罪推定原則」及「有疑唯利被告原則」，另外有一點與促參專業非常重要的是，起訴的檢察官與最後改判重罪的法官，對於「促參案件」的誤解，簡單的說就是「外行審判內行」，確實也凸顯了司法的荒唐。
資料顯示這幾位司法人員不清楚「促參案件」，審判期間也未請求主管機關的解釋，以求取客觀的說明。儘管在偵查期間主辦機關相關人員說明如何辦理促參案以及郭前部長從未介入該促參案，然而在「辦大案」、「重賞」的誘因下，還是未獲檢察官認同。
判決書認為郭前部長於交通部部務會報指示邀集所有廠商舉行公開說明會，對廠商釋疑及鼓勵廠商投標是利益輸送，然後再非法摘取監聽南仁湖父子的對話，將毫無關聯、該查而未查、從未出現的虛無證據兩萬美金，以臆測方式拼湊了一個荒謬的故事，於最後審判階段，在毫無新證據、也毫無公開辯論的情形下使出撒手鐧，認為有對價關係，而以貪污重罪判刑。
天啊！「邀集所有廠商舉行說明會，對廠商釋疑及鼓勵廠商投標」不就是促參案的基本精神嗎？促參案的基本設計，就是以公私夥伴關係促進國家建設，在招商前置作業階段及招商甄審作業期間皆可舉辦公開說明會，前者以聽取業者建議為主，後者以主動或被動邀集投資者及鼓勵潛在投資人解釋疑慮為目的，以促使更多的投資人投標，使政府招商得到最大的利多。「公開說明會」是人民爭取已久的公共參與方式，攤在陽光下才不會有霉味，不是嗎？
一個勇於任事的郭前部長，以促參的公開公正方式積極推動民間參與公共建設的功臣，諷刺的是卻在同樣的一個政府，被另一套司法系統幾位對促參專業陌生的司法人員，以秘密的方式判她重罪，情何以堪？
最後謹在此呼籲，司法改革必須包括設立專業法庭，將專業案件交由專業法庭審理，才能彰顯司法應有的公平正義。
（作者為臺北科技大學設計學院院長、台灣建築學會理事長）
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美指573人涉貪遭訴 媒體壟斷也成隱憂
【綜合報導】美國國務院前天發表《2013各國人權報告》指出，去年台灣主要人權問題包括外勞、外籍漁工遭剝削以及官員貪腐，並指出去年5月台灣已有573名官員遭貪腐起訴，其中39名是高階官員，而媒體壟斷衝擊新聞自由也是一大隱憂。
外勞弱勢
台剝削外籍漁工被點名。圖為勞團替外籍漁工發聲。資料照片
這份報告從基本人權（人身自由等）、基本民權（言論自由等）、政治權（公平選舉等）、政府貪腐、政府對人權調查組織態度、性別歧視與人口販運、勞工權益共七大項檢討台灣人權。
月薪扣到剩千元
報告指出：「外籍家庭看護與幫傭無法享有最低薪資，沒加班費、沒休假，沒工作日數或休息保障。」外傭僅有1萬5840元薪資，扣除仲介的規費、高利貸與保險費後，每月實際薪資可能低至1000元。而違法超時加班也是台灣職場的普遍現象，絕大多數勞工都領不到加班費。勞委會僅有294名勞動稽查員，平均每10萬名台灣勞工僅分到0.27名稽查員，遠落後國際標準的1.5名。
文化大學勞工關係系副教授李健鴻昨表示，美國人權報告所言的確是事實，台灣外籍看護目前的底薪過低，工時太長，國內學界也確實認為不合理，還有改善空間，至於外籍漁工遭苛待也屬實，但漁船長期在海上作業，主管機關較難監控，才易發生這種狀況。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說：「這份報告對外勞或本勞困境的敘述非常公允，沒有誇大。台灣政府應深切檢討，為何讓這種狀況持續發生。」
揭林益世涉索賄
對此，勞動部發言人陳益民說，除繼續加強勞動檢查，也會積極宣導，從觀念改變僱主思維。勞動部已擬定《家事勞工保護法》，未來家事外勞除有基本工資保障外，也可享和本勞一樣「工作7天內須有1天休假」。
報告指出，2012年一艘台灣漁船被查到強迫菲律賓漁工每天工作18到20小時，伙食、醫療差，漁工要解約還要付罰金。去年又查到3艘台灣漁船剝削外籍漁工，外國政府指控台灣漁船涉及人口販運、虐待勞工與薪資過低。我漁業署回應，十分重視外籍漁工權益，也提出僱用契約範本，要求船東須依此範本簽約，簽妥後需送各地主管政府備查，如未照規定簽約也會開罰。
在貪腐方面，去年5月時已有39名高官遭起訴，除了指出行政院前秘書長林益世去年4月因企圖索賄被判刑7年，前總統陳水扁去年2月也因洗錢多項罪名被判20年徒刑。
高官貪腐
林益世因索賄被判刑，是人權報告指出的貪腐案例。資料照片
洪仲丘案迫修法
立法院長王金平遭監聽與檢察總長黃世銘遭起訴案，則涉及侵犯隱私與通訊自由、未公平審判問題。對此，我法務部表示，待詳閱該報告全文，並與廉政署等單位討論後，再對外說明。
洪仲丘案迫使台灣政府緊急修法，讓承平時期的軍法案件移交司法機關審理。
報告也提及媒體壟斷問題，親中色彩濃厚的商人欲收購中嘉網路，引發媒體壟斷疑慮。
學者和媒體觀察人士表示中國當局或台灣企業界影響媒體在報導時自我審查，並引用台灣大學一項研究指出，有兩大報在報導中國訪台官員時，較偏袒中國官員。
另一項自我設限的新聞報導案例，則是中央社未報導蓋洛普對台灣的生活滿意度調查。
媒體壟斷
媒體壟斷衝擊新聞自由成隱憂，圖為反壟斷遊行。資料照片
【報你知】人權報告 國務院發布
美國國務院自1977年以來每年向國會提交《各國人權報告》，該報告檢視國家或政治實體在前一年度的人權狀況，記載他們在人權領域作出的國際承諾和履行狀況。今年發表的是2013年度的調查結果。
《各國人權報告》由美國國務院民主、人權和勞工事務局負責發布，依據美國駐外機構、非政府組織、公開資訊以及各國政府協助提供的資料編寫，今年涵蓋的區域近200個國家或地區。
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帶鄉親赴內政部陳情 李朝卿要求復職
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南投縣長李朝卿今(10)日下午北上前往內政部遞陳情書，希望獲得復職。圖:劉奕霆/攝
新頭殼newtalk2014.03.10 劉奕霆/台北報導
南投縣長李朝卿今(10)日下午帶領數百位從南投驅車北上的民眾，前往內政部遞陳情書，希望獲得復職；場外的支持者則高喊「還我縣長，還我公道」口號。李朝卿表示，內政部竟在貪污案宣判前，以案情情節重大，將他停職處分；同時內政部也違法引用公務員懲戒法移送監察院審查，使他遭到彈劾。他要爭取應有的權利，向內政部申請復職。對此，內政部常務次長林慈玲隨後出面回應表示，會再跟相關法治單位進行研究，等到研究後會再做妥當處理。
李朝卿表示，自貪污案發生以來，他始終保持沉默，但保持沉默並不代表默認。停職期間，他極力配合法院審理程序，並且積極配合中央的行政調查，希望法院儘快還他清白。今年1月公務員懲戒委員會決定在法院刑事審判前停止審議，就是考慮到不應該未審先判，給司法與當事人一個公平的審理，行使尊重法治的作為。
李朝卿指出，他是南投縣50萬縣民選出來的縣長，他與縣民有任期的約定，如今既然公懲會停止審理，他要爭取應有的權利，因此在民意代表與鄉親陪同下，加上5萬份連署陳情書，他要向內政部申請復職。
李朝卿說，他並不是眷戀南投縣長這個職位，只是必須履行與縣民的約定，向縣民負責，捍衛對縣民的承諾，「哪怕只剩1天，也會申請復職」。
李朝卿接著表示，去年3月底交保後，他依慣例向內政部申請復職，但內政部竟在貪污案宣判前，以案情情節重大，予以停職處分，且內政部違法引用公務員懲戒法移送監察院審查，此舉是史無前例的；而監察院更草率審理提出彈劾，如果行政單位可以替代司法將他定罪，那此案還需要法院嚴謹的審理程序嗎？
李朝卿更激動質疑，內政部和監察院憑什麼對他未審先判，就憑檢察官所提供的起訴書和部屬筆錄嗎？內政部和監察院知道他和他的家人曾經遭到他人勒索嗎？這些人和不肖調查員配合，向他勒索，但他自認沒有做任何不法的事情，因此沒有妥協。
李朝卿強調，他沒有妥協後，這些調查人員便誘導證人做出與事實不符的筆錄，栽贓於他，警方最後也沒有查到任何他收受贓款的罪證，他希望法院儘快還他清白。
李朝卿並在現場公布一段錄音，但由於撥放音量過小，聽不清楚詳細內容。會後幕僚表示，這是李朝卿遭羈押時，有人要求李朝卿進行認罪協商的對話內容。
內政部常務次長林慈玲隨後出面回應表示，李朝卿此次是來陳述要求復職的意見，並遞交陳情書，內政部也將其意見記錄下來。林慈玲還說，李朝卿主要訴求是公務員懲戒委員會既然暫時決議不處理，那就表示情節不重大，應予以復職，她會跟相關法治單位進行研究，等到研究後會再做妥當處理。
林慈玲表示，法令並不是規定起訴就不能復職，而是必須看個案情形進行分析，內政部會將相關資料收集後，再進行研究並做妥當處理。
至於什麼時候會有結果，林慈玲表示會儘快處理，「不會超過3個星期，1、2個星期應該是合理時間。」
李朝卿在前年因涉嫌收取工程回扣，遭檢方以貪污罪起訴；隨後在去年3月底交保後向內政部申請復職，但被內政部依「公務員懲戒法」移交監察院調查，並繼續予以停職，監察院則在去年9月通過彈劾李朝卿，並移送公懲會。
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司法狀紙
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