姜朝鳳宗族

央行釘炒作工業地 信用管制上膛

央行三波選擇性信用管制及第四波可能方案

請八銀行喝咖啡 祭出彭三條

〔記者盧冠誠／台北報導〕房市炒風吹向工業區土地，繼財政部提案修法將工業區土地納入課徵奢侈稅後，中央銀行昨邀集八家銀行業者「喝咖啡」，祭出「彭三條」打擊工業區土地炒作，為週四央行理監事會議推出第四波選擇性信用管制埋下伏筆。

據了解，昨與會銀行有台銀、土銀、合庫、一銀、兆豐銀、台企銀、台中銀及上海商銀；包括台中工業區、新竹以北工業區，都被點名炒風盛行。

央行業務局長蔡俊雄表示，目前不動產授信針對性審慎措施未將工業區土地抵押貸款納入管制，但今年前十月工業區土地抵押貸款撥款金額達六五一億元，較去年全年的四三三億元暴增五十％；且今年三月工業區土地較去年九月上漲四．一七％，漲幅超過住宅區的三．八七％及商業區的三．五三％。

「我們一貫態度就是不希望養地！」蔡俊雄說，這次邀工業區土地抵押貸款較大的八家銀行（合計占逾六成），了解此類貸款辦理情形，籲請銀行落實三項風險控管，避免助長工業區土地炒作，增加廠商建廠成本。

央行祭出三項措施，包括「借款人須檢附興建或開發計畫及財務資料」、「借款人要簽切結書承諾於一定期間內動工興建，否則逐步收回貸款並提高利率」、「銀行要落實覆審工作」。

台銀董事長李紀珠說，央行指示的三原則，台銀本來就有在做，相信對抑制炒風有幫助。行庫主管則表示，經濟部工業局對閒置工業用地也有三項措施，包括復徵公共設施維護費、與賦稅稽徵機關協商取消地價稅及房屋稅優惠，及與地方政府協商納入空地稅課徵範圍，以增加閒置土地的成本。

後天理監事會議 恐明文控管

「很快就會明文管控了！」行庫主管認為，央行在理監事會議前大動作促請銀行審慎辦理工業區土融業務，後天極可能祭出第四波選擇性信用管制。

央行過去祭出三波選擇性信用管制，分別對大台北地區房貸、住宅區及商業區的建商土建融資、全國豪宅等，限縮貸款成數。

行庫主管指出，一般工業區土融成數約六至七成，若配合經濟部專案，甚至可超過八成；而利率區間非常大，介於一．八％至三％，視廠商信用狀況而定，貸款年限最長可到十五年，短則三年以內。

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桃園、新北一年來急漲五成

台郡、大立光等大廠曾受害

〔記者林美芬、陳梅英／台北報導〕近年來工業區土地被炒高，根據業者調查，桃園及新北市的工業區土地一年來急漲約五成；使得真正有擴廠等土地需求的廠商，面臨地主漫天喊價、無地可用的窘境，大立光、台郡等大廠都曾是受害者。

業者分析，北部工業區土地已飽和，台商返台設廠也多鎖定新竹以北，形成一地難求。近年來最搶手的是桃園工業區，其中，中壢工業區土地由一坪十二萬至十五萬漲到二十萬上下；觀音工業區土地也從一坪不到十萬漲到約十五、十六萬元。

價格變動最快的則是五股（新北產業園區）及土城工業區，已到了「有行無市」的地步。業者指出，五股工業區土地交易新紀錄是一坪一二○萬元（五工路），廠房也高到一坪五十至六十萬元，這已是周邊新住宅建案、甚至是商業區的價格。

土城工業區自去年國泰標得太子汽車廠房、一坪飆到約三十八萬元，目前更被哄抬到四十萬元以上；賣方堅持這個價格，買方卻不願追價，市場反而凍住了。

工業區土地漲翻天，肥了投資客的荷包，真有土地需求的廠商，卻面臨無地可用的窘境；第一波響應「鮭魚返鄉」的全球最大手機鏡頭廠大立光便深受其害。

大立光執行長林恩平曾在股東會後抱怨，為了尋找可以擴廠的土地，幾乎看遍全台灣。他說，國內蓋廠最大問題在於地主太多、太分散；尤其若要找超過二千坪的土地，難度非常高，因為有些地主會故意拉抬價格，不然就是出現釘子戶。

大立光的用地需求，最後是在台中市政府出面相助下才解決。

軟板廠台郡也是一例，台郡原本在崑山設廠，隨著中國生產成本上揚，有意返鄉投資；但台郡希望能在其高雄廠區附近找一塊十公頃的土地設置高階製程生產線，卻一樣不可得。

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〔記者林美芬／台北報導〕中央銀行打算對工業區土地融資從嚴控管，引發工業區廠商不滿，認為有干預市場之嫌。業者認為，政府應提出預防工業區土地炒作的辦法，怎麼可以犧牲經濟面，做政策性打壓，讓大部分的廠商受害。

中華民國工業區廠商聯合總會副會長秦嘉鴻表示，政府要抑制土地炒作，不能單獨用金融來掐住某一產業，否則恐影響到經濟面；且目前銀行爛頭寸很多，總不能讓這些游資轉到地下金融，反受其害。

秦嘉鴻說，台灣老舊工業區有六十一個，從業員達六十萬人，生產總額占ＧＤＰ四十％以上，怎麼可以做這種「殺雞取卵」的事？

工業區廠商聯合總會建議政府，可由台糖釋出土地興建工業區，所有設廠土地「只租不賣」，如此可降低土地價格，有利設廠，同時預防炒作；未來廠商不設廠，土地也只能回售給政府，不能轉賣。

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