斷奶黃埔 成就真正「國」軍

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2016-07-07 06:00

◎ 范姜提昂

雄三誤射事件，意外讓國人認識到，國造「艦對艦超音速飛彈」擁有世界前兩名實力，也讓國人扼腕，空有一流武器，國軍士氣何以低落至此？個人認為，國軍敵我意識模糊的深層結構問題，更值得國會嚴重關切，必須修法或立法遏止：

第一、校級軍官涉嫌洩密給國民黨，代表仍有軍官自認是黨軍，把國民黨當作「當然娘家」。這種一念之差的問題，涉及軍士官養成教育。假如軍士官學校及相關訓練單位也有類似「課綱」的東西，請立法規範，必須與國民黨「黨史」及「黨軍史」一刀兩斷！

孫文「聯共容共」引進共產黨「蘇維埃」及「政戰」觀念，並接受「共產國際」的資助，創設黃埔軍校，不是不可以談，但不應該再強調「黃埔精神」，因為客觀說，黃埔固然為國民黨培養軍事人才，但歷史性、關鍵性的最大意義卻在：壯大中國共產黨！共產國際出錢、出力、出理念，還提供武器裝備給黃埔，最後，果然依其初衷，從國民黨手中奪得中國執政權。

就結果論來說，中國共產黨比國民黨還要感激黃埔；沒有黃埔，就沒有共軍打著國民革命軍番號，在對日戰爭的敵後區壯大自己；而沒有趁隙壯大，就沒有中華人民共和國！幾十年來，國民黨卻把黃埔無限上綱，不覺得「不知亡國恨」嗎？

第二、在美國，總統到國會演說，全場鼓掌不斷，但有兩種人絕不鼓掌：一是大法官，一是參謀首長聯席會議的軍人！這種絕不干政精神值得學習！遺憾的是，我們的退將，包括一群解放軍手下敗將，一而再、再而三出現在中共統戰場合。

前海軍中將柯政盛被解放軍收買，在國軍內部發展組織；這種一聽就是叛國的行徑，居然輕判十四個月徒刑定讞，退休俸照領，加十八趴，每月照樣爽領九萬！

斷奶黃埔，阻力必大，但就像二○○五廢除國民大會（蘇維埃），非做不可！事實證明強調黃埔，中共最樂，只會導向敵我不分；這是維持現狀之前提，必須逐步建立台軍自己的價值體系；至於各種形同鼓勵叛國的現行法律，國會並非不知，快做就是。（作者為資深電子媒體工作者）

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中將當共諜判刑定讞 退休俸照領

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推動改革讓台灣重新站起來

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2014-12-15
國民黨敗選後，無論內閣人事的「總辭變總留」、黨主席競逐戰，甚至二○一六年大選的前哨戰，依舊陷在權力算計的泥淖，而馬英九總統不滿意度達到七十八％，則失去統治正當性；國家機器與執政黨皆困在當機狀態。然而，馬總統尚餘一年半任期，政府不能空轉，因此，吾人願在此提出兩個改革議題，期盼朝野合作，丟掉舊包袱，共同推動台灣的進步。
首先是退休年金改革。此次執政黨的敗選，乃是眾多不滿的選民教訓國民黨所致，但是，此舉到底意味何種訊息？我們認為，民眾是在抗議世代、階級矛盾與分配不正義。其重大民怨之一，就是軍公教與一般民眾天差地別的退休年金制度。軍公教年金超高的所得替代率與十八％存款優惠利率，不但勞工階級望塵莫及，造成階級矛盾；而且，沉重的財務支出，勢必破產，債留子孫，等於上一代預支了下一代的未來，又形成了世代矛盾。因此年金制度應徹底變革，將軍公教與一般勞動階層一視同仁，建立健全合理、永續的退休保障，方可消弭世代與階級矛盾及衝突。
其次，穩定物價，提高民眾收入。近廿年來全球化速度快速，世界經濟向上騰飛，但因國際產業分工，與低度開發國家，包括中國、印度、東歐、東南亞釋出龐大勞動力，不僅造成全球經濟板塊位移，亦形成普遍性的貧富差距擴大，中產階級正在消失之中。另外，資金在國際間自由流動，過多資金追求短期利潤，不願投入實體經濟，反而在資本市場與原物料投機炒作，造成物價、房價上漲，嚴重衝擊民眾的生存底限。台灣是全球經貿體系重要成員，自然無法脫離全球經濟發展框架，因此實質薪資倒退、貧富差距擴大，也成為普遍現象。但是，台灣比較不幸的是，地理位置接近中國，雙方語言相通，使得台灣企業、個人面臨事業發展瓶頸時，「去中國」變成很容易的選項。企業因此不願花費心血進行轉型研發，只是將資金廠房遷至中國，造成台灣對外投資幾乎都在中國，外銷訂單海外生產比逾五成，導致產業空洞化、勞工低薪化，失業率偏高。再加上物價房價上漲，則無異火上加油，民眾痛苦指數爆表。
由此可知，紓解民眾之苦的解藥，在於振興製造業與抑制物價。政府宜提出激勵措施鼓勵企業在台投資設廠，以增加就業人口，提升勞工收入。平穩物價方面，應由國營企業帶頭，充分供應民生物資，保障民眾生活的基本需求。坦言之，這幾年物價飛漲的癥結，乃是馬政府的油電雙漲，由兩大國營企業的中油、台電啟動物價上漲的引擎，帶動民間企業爭相調升價格，導致物價失控。近來國際原油、原物料、農產品價格大跌，甚至腰斬，正是油電雙跌，反映國際行情，矯正錯誤政策的契機。然而，毛內閣雖然有意讓油電雙跌，但步伐仍不夠豪邁，反而像是裹小腳。汽油以油價公式為由，合理化其不足額反映國際行情的怪現象，結果原油價格跌不停，跌幅逾四成多，國內油價只反映兩成多，明顯吃定消費者，並有圖利特定廠商之嫌；而台電由虧轉盈，但回饋方案一年一戶平均一六六元、約兩個便當，且曾企圖綁架新電價公式，將重置成本列入，以民眾的錢彌補台電虧損二千億的黑洞。事實上，油電事業既為國營，或為少數民間廠商參與之實質壟斷型態，則價格之訂定，就不應純就盈虧著眼，而是考量如何對多數國人與產業發揮最大效益。何況國營企業所以虧損累累，並非在於經濟因素，而是採購弊端與經營無效率所致。因此，若無法大力除弊，只靠提高價格彌平虧損，不僅戕害民眾福祉，對總體經濟亦將造成負面效應。
馬總統固然聲望跌到谷底，任期所剩無多，仍不宜讓國家機器空轉，其將功贖罪的作法，則是推動改革。吾人認為退休年金與穩定物價、增加收入與民眾切身利益息息相關，應列為改革當務之急，凝聚共識，達到改革的目標。而執政者應謙卑聆聽民眾的心聲，在野者亦應摒棄勝選的驕傲，攜手推動改革，讓台灣從百廢待舉中重新站起來。
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◎ 正反修羅

為維持軍公教的既得利益，許多十八趴的既得利益者都以「民國八十四年七 月以後就沒有十八％」這句話來唬弄人。如果有個人民國八十四年七月開始當軍公教，這個月退休的話，年資才十八年又三個月，他是不會想要退休的！縱使因為其 他因素，十八年的年資就退休，雖然沒有十八％，但也是以「本俸的兩倍」當基數來計算月退，所得替代率全世界第一名。現在會想退休的軍公教，往往有七年，甚至十三年以上的十八％年資；更誇張的是，造成少數軍公教人員退休比不退休領得還多的怪現象。

陳 水扁將自己的薪水折半時，馬先生曾說：中華民國總統的薪水相較於其他國家原本就偏高，因此陳水扁總統減薪的做法是合理的（二○○○年十一月九日中央社）。 馬先生要把自己的薪水捐一半出來，要今年底不發退休軍公教年終慰問金，遠比拔掉王金平中國國民黨黨員身分還容易；要把軍公教薪資內容調成七十五％專業加 給、二十五％本俸，讓在職的軍公教不受影響，而退休的軍公教不再擁有全世界最好的超級福利，也只是行政程序。

如果馬先生真的在意公平正義，應該有那個「種」以砍王金平的魄力，來砍軍公教超級福利。不過，我看他是「不」會有那個「好」的「種」！

（作者為私立大學教授，台北市民）

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◎ 鄧鴻源

考試院長關中力推年金改革引爆反彈，他日前表示，年金制度改革表面上最迫切的理由是財政危機，但背後卻是人口結構的變化；財政破產迫在眉睫，一個家庭若有兩位退休老師，退休後家庭月領十四萬元，週休七日，「他們很好，但國家受不了！」

的確很不合理，畢竟現在多數上班族與勞工薪水都沒有這麼高，退休軍公教人員卻可以領這麼多，如平均月領七萬，週休七日，世上沒幾個國家如此，除了希臘外，其他國家退休公務員頂多領七成薪。

苦讀考上公務員，不代表國家要養他一輩子，一個月七萬退休俸和社會經濟現況差太多，經過考試的公務員有那麼了不起嗎？有哪些私人企業會訂定這種退休又能領那麼多錢的法案？政府根本是在慷納稅人之慨！再這樣下去，政府財政遲早吃不消。

筆者建議，所得替代率應進一步降低，十八趴利率亦然，月退俸五萬以上者不妨取消十八趴，否則，如果不儘早開源節流，國家財政堪憂。

（作者為私立大學教授，新北市民）