不動產全聯會 提八大稅制建議
【中央社╱台北19日電】
2014.08.19 07:36 am
財政部今天下午舉行「建制不動產交易所得稅制座談會」，中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會提出八大建議，包括盼自用住宅免稅、實價課稅即廢除奢侈稅等。
財政部今天邀集不動產相關業者，舉行第二場「建制不動產交易所得稅制座談會」。
不動產開發商全國聯合會表示，聯合會凝聚內部共識，就此會議提出八大建議，包括「檢視修法合憲性」、「分離課稅，土地增值稅准予扣抵」、「比照證所稅採15%稅率」、「自用住宅免稅」。
另四項是「長期持有房屋10年減半徵收，20年以上免予徵收」、「土地增值稅原來就有的減、免規定，應該同步轉軌，以維繫原減、免政策目的」、「同步廢除奢侈稅」、「不溯既往」。
全聯會認為，房地合一的實價課稅應比照證所稅採15%稅率。因為所得稅法第14-2條第3項規定，「證券交易所得額，不併計綜合所得總額，按15%的稅率分開計算應納稅額，由納稅義務人合併報繳」。房地交易建議參採同屬資本利得課徵的證券交易，以「分離課稅」，稅率採15%，且隨持有年限減徵，以免影響流動性。
在自用住宅免稅部份，全聯會建議，為保障基本居住人權，自用住宅出售免予課徵所得稅。依照美國做法，對符合自用住宅規定者(過去5年中，房屋至少有2年以上用作自用住宅)，最高可有50萬美元的獲利可以免稅，而且免稅優惠在一生中可多次享用，但每次使用必須相隔2年；韓國持有超過15年的一戶一屋，交易所得稅率為5%。
至於長期持有房屋10年以上減半徵收實價課稅，20年以上免予徵收，全聯會說，長期持有房屋者多數國家均給予租稅優惠，主要是長期持有者非以短期炒作為目的，建議應給予租稅優惠，包括持有10年以上、20年以上，分別減半徵收、免稅。
對於同步廢除奢侈稅部份，全聯會認為，依學理，任何類型的奢侈稅制，終究只見成本不見效益，只能促成一個「低值經濟」及「平價社會」，所能發揮整體公平正義的作用很小，卻十足傷害國家經濟活力，喪失國際競爭力。
全聯會認為，要健全房市，增加供給、提高交通便利性才是關鍵作法，寓禁於「稅」反而減少社會福利，所以實價課稅上路時，就是奢侈稅廢止時；房地合一實價課稅後，全聯會建議同步廢止奢侈稅。
【2014/08/19 中央社】@ http://udn.com/
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公民團體疾呼房地產改革不能「改假的」
【經濟日報╱記者吳佳蓉╱即時報導】
2014.08.19 02:57 pm
財政部今天召開第二場房地合一座談會，會前台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、綠色酷兒協會等公民團體，集結財政部大門前，喊出房地交易實價併入綜所稅課徵、非自住房屋持有稅按實價課稅，及奢侈稅不能廢等三大訴求。
台灣居住正義協會理事長黃益中批評，台灣自詡為實行三民主義的國家，其中民生主義中強調就是「平均地權」、「漲價歸公」，但台北市房價所得比去年創下世界第一貴，根本是「世界之恥」，讓國父都流淚。
社會住宅推動聯盟政策組長江尚書表示，財政部7月24日舉行的第一場座談會，只談了資本利得稅，對於真正重要的持有稅則完全沒提，呼籲財政部不能「打假球」。
江尚書指出，國內目前持有三房以上的約有68.2萬戶、持有十房以上有1.7萬戶，人數相當多，但目前房地持有稅（地價稅、房屋稅）稅基過低、遠偏離市價，不僅助長炒房歪風，也造成縣市地方政府收不到稅、財政惡化。
公民團體共同提出三大訴求，首先，「漲價歸公」，房地交易的資本利得稅以實價併入所得稅課徵，是唯一和財政部有共識的訴求；其次，要「照價徵稅」，讓房地持有稅也採實價課稅，用實際稅基課稅。最終一項訴求，強調奢侈稅不能廢，黃益中強調，奢侈稅是針對短期炒房訂定的稅制，只有投資客會在兩年內賣房，改革房地合一實價課所得稅和奢侈稅是兩件事，不可混為一談。
台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、綠色酷兒協會等公民團體，集結財政部大門前，喊出三大訴求。記者吳佳蓉／攝影
【2014/08/19 經濟日報】
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縣府敗訴 中壢污水道最快再3年發包
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2014-08-19
較原訂期程延後7年
〔記者謝武雄／桃園報導〕中壢污水下水道BOT工程，縣府以廠商遲不履約而逕行解約，結果卻在行政訴訟敗訴，估計較原訂期程延後七年、最快要再三年、於一○六年才能重新發包動工，多位縣議員昨天批判縣府誤判形勢，影響南區民眾的生活品質；縣府水務局長李戎威表示，已提民事訴訟爭取勝訴機會，會儘速施作。
民進黨籍議員要求縣府加快污水下水道施工進度。（記者謝武雄攝）
民進黨籍議員要求縣府加快污水下水道施工進度。（記者謝武雄攝）
中壢污水下水道BOT工程在九十九年八月簽約，由台灣地網公司負責興建，但業者遲未履約，一○一年九月縣府以業者的污水場未完工、二十七億元資金未到位為由逕行解約，並將台灣地網公司的地上權設定塗銷，業者提行政訴訟縣府敗訴，縣府今年七月底提民事訴訟。
水務局昨天到縣議會工作報告，多位議員輪番批評縣府誤判形勢，認為當初如果不要行政訴訟，直接打民事官司，可能節省兩年訴訟時間及律師費；李戎威坦承，當初契約確實載明「若非合意解約，必須判決確定」，縣府逕行解約、註銷地上權設定時，沒料到台灣地網公司會提出行政訴訟、仲裁官司，不過行政訴訟雖然輸了，縣府卻贏了仲裁官司，未來可強化民事官司的勝算機會。
李戎威說，三審的民事官司平均一審一年，估計要耗費三年，也就是說，中壢污水下水道BOT工程新的招標案最快要到一○六年八月才能發包動工，距離與台灣地網公司簽約時間約延後七年。
此外，議員楊朝偉表示，縣府在大溪河東地區進行污水下水道管線鋪設，整條路挖得坑坑洞洞且沒有回填，汽、機車駕駛人閃避不及，車禍受傷事故頻傳，地方罵聲不絕，要求縣府加強施工品質，一個路段完工就立即鋪平。
縣議員呂宏仁也抱怨，位於蘆竹市的北區污水場強制鋪設管線，經過私有地每平方公尺只補償地主七百元，地主痛罵縣府土匪。
針對污水下水道工程，副縣長黃宏斌指示工務局、水務局研擬分-
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閒置工業土地 擬限縮貸款
自由時報自由時報 – 2014年8月19日 上午6:10
土地閒置定義 經部本週擬定
〔自由時報記者黃佩君、盧冠誠／台北報導〕針對工業區土地炒作亂象，經濟部昨邀集金管會、中央銀行討論防堵之道；擬對閒置工業區土地，貸款時將設定一定限縮條件，但並無具體結論，將待本週由經濟部具體擬定土地閒置的定義細節後，下週再開會討論，若央行、金管會都認可，即可彙整送行政院，落地執行。
金管會主委曾銘宗昨直言，許多工業用地被炒作，沒有進行投資及廠房興建；需要土地設廠的企業，反而找不到土地，這是很不正常的現象，得抑制炒作情形，金管會將配合經濟部和央行，採行必要措施。
經濟部工業局副局長連錦漳表示，針對閒置多年的工業用地仍欠缺收回機制等問題，經濟部也擬修改產創條例，工業區土地閒置兩年將由政府買回部分。
連錦漳解釋，目前新出售的工業區土地，多半已將閒置土地由政府買回列入合約，可透過民法約束；但在此之前出售的土地，若政府要買回則需透過產創條例修法，才有法源依據，目前經濟部有此想法，但尚未具體進行修法。
用地閒置兩年 政府研擬買回
央行則指出，去年十二月已進行「道德勸說」，籲請銀行落實三項風險控管，避免助長工業區土地炒作，增加廠商建廠成本，銀行均已把相關風險控管放入內規；至於未來是否明文管控，有待進一步研議。
三項措施為「借款人須檢附興建或開發計畫及財務資料」、「借款人要簽切結書承諾於一定期間內動工興建，否則逐步收回貸款並提高利率」、「銀行要落實覆審工作」。
據了解，二○一○年六月至今，央行共推出四波選擇性信用管制，但未將工業區土地抵押貸款納入管制，主要是為避免影響有實質建廠需求廠商的資金調度。
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