◎ 白惠玲

今年基隆中元節祭典，國防部應立委要求派出三軍儀隊擔任開場表演。

軍方能否支援中元祭的立論，完全忽略了一個憲政議題，就是近代立憲主義核心價值之一的「政教分離」原則。當國防部囿於「推動募兵制」這個層次的思考時，卻不自覺地跳脫最高層次的憲法價值，從而忘卻國家與宗教的基本界限。

中 華民國憲法第十三條規定人民有信仰宗教之自由，我國雖然不像日本憲法明定「政教分離」原則，嚴禁政府以公式行為涉入任何宗教活動，但政教分離是民主憲政國 家支撐宗教自由的重要原則，我國憲法學界早已肯認。而且，釋字第四九○號更已闡明政教分離的意涵，所謂宗教信仰之自由，係指人民有信仰與不信仰任何宗教之 自由，以及參與或不參與宗教活動之自由；國家不得對特定之宗教加以獎勵或禁制，或對人民特定信仰畀予優待或不利益。依據該號解釋，只要涉及國家機關的行 為，都不能對特定宗教給予獎勵、禁制、優待或不利益，所以國防部派出三軍儀隊支援民間信仰的宗教活動，顯已牴觸大法官解釋之意旨，確有不當。

國防部應知，國軍是全體國民的服務者，不得對國民有任何差別待遇。國防法第五條明定，中華民國陸海空軍應服膺憲法，而今宗教自由的憲法意涵根本禁止國家介入宗教活動，國防部豈能視而不見？

（作者為國會助理）

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雞籠中元祭 三軍儀隊表演開先例

作者： 呂昭隆、曾百村、林佩怡、陳文信╱綜合報導 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

中國時報【呂昭隆、曾百村、林佩怡、陳文信╱綜合報導】

在前後國防部長高華柱與嚴明首肯下，負責國家慶典的國軍三軍儀隊日前在基隆市的「雞籠中元祭」擔任開場表演，這是三軍儀隊首度在民俗節慶公開表演。國防部說，「雞籠中元祭」是行政院核定的重大節慶，陸軍樂隊及三軍儀隊參與除展現壯盛軍容，也有助提升國軍形象。

據了解，以往都是在國家重要慶典上，才有機會看到三軍樂儀隊的表演，地點都在總統府前、中正紀念堂廣場或營區內演出。這次國民黨立委謝國樑協調邀請三軍樂儀隊參加「雞籠中元祭」遊行演出，可說是首開先例。

謝國樑所屬的謝姓宗親會規畫今年中元祭活動時，他就向高華柱爭取三軍儀隊來基隆參加遊行表演，隨即獲得高華柱同意，此項提案也獲得嚴明支持。國防部說，陸軍樂隊及三軍儀隊參加民俗活動，除展現壯盛軍容及深植全民國防理念外，同時融入民眾愛鄉、愛土的情操。

朝野立委對國防部「親民」作風多表認同，但提醒應制度一套適用標準；對於軍方此例一開會不會沒完沒了？

謝國樑表示，中元祭是基隆最重要的國際性民俗活動，今年還邀請到帛琉、泰國、馬來西亞等多國使節到場觀禮，包括民進黨籍議員陳東財也曾向他提議，他才向國防部提出要求，請三軍儀隊擔任中元祭開場表演。

謝國樑指出，三軍儀隊負責國家慶典儀節示範，也在花蓮遊行踩街、職棒開幕戰現身；空軍雷虎小組也為台東熱氣球節活動表演，國外軍儀隊參加民間活動更比比皆是。三軍儀隊參加159年歷史、還有外賓參與的基隆中元祭活動，就要被拿出來討論？明顯對基隆鄉親不太公平。

民進黨立委蕭美琴則表示，她瞭解國軍急於改善形象，但國防部必須制訂一套標準，「不是每種場合都適合！」

蕭美琴說，國軍儀隊有自己的任務和角色，不同於一般民間的表演團體。如果要赴民間活動表演，應要符合公益性和國家政策的關聯性，而不是任何要求都要配合，也不是每種場合都適合。否則對儀隊弟兄來說「也太委屈了」，畢竟這不是軍隊的本業。

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儀隊成員 身高178以上

國軍的三軍儀隊包括陸軍儀隊、海軍儀隊、空軍儀隊、海軍陸戰隊儀隊4個支隊，一般稱之「三軍四儀」，均用M1步槍做為操槍表演工具。

三軍儀隊是國軍門面，經常在國家重要慶典場合表演，所以成員身高需178公分以上，無顏面傷殘、胎記、疤痕等明顯因素；有刺青紋身者，也不能加入儀隊。

除了參加重要慶典活動，自2011年8月起，忠烈祠、中正紀念堂、國父紀念館、以及蔣公慈湖陵寢與經國先生頭寮陵寢等景點，均由單一儀隊輪流駐守，每6個月交換一次。（呂昭隆整理）