軍公教月退金調高4％ 溯及元旦52萬餘人受惠
行政院於今（29）日函請考試院會同核定公告，退休軍公教月退金調高4％，本次受惠總人數約52萬餘人，預估每年政府預算支出64.72億元、退撫基金支出45.27億元，合計約109.99億元。（資料照）
軍公教月退金調高4％ 溯及元旦52萬餘人受惠 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3wyqSAj
2024/02/29 17:26
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院於今（29）日函請考試院會同核定公告，自今年1月1日起退休軍公教月退金調高4％，本次受惠總人數約52萬餘人，預估每年政府預算支出64.72億元、退撫基金支出45.27億元，合計約109.99億元。
人事總處表示，依「陸海空軍軍官士官服役條例」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」規定，退休（伍）軍教人員定期退撫（除）給與於「中央主計機關發布消費者物價指數累計成長率達正、負5%時」應予調整，或「至少每4年」應予檢討。
符合上述法定條件時，應由軍公教退撫主管機關組成專業評估小組，綜合考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率等3項法定因子後，擬具評估報告或調整方案，報請行政院、考試院會同核定公告。
依據國防部、教育部所擬調整方案指出，軍公教定期退撫（除）給與調整機制，於2022年7月1日已公告調整2%，依規定消費者物價指數累計成長率應自2022年1月1日起重新起算。
由於行政院主計總處2024年發布之2022年至2023年消費者物價指數累計成長率已逾5%，符合法定啟動調整條件，因此，國防部、銓敘部及教育部循法定程序共同成立專業評估小組，並在上月23日召開會議，取得軍公教人員或遺族定期退撫（除）給與給付金額之調整幅度，採一致性調整4%之共識，並以2023年12月31日（含當日）以前生效之退撫（除）案件為調整之適用對象，報請行政院會同考試院核定公告，自2024年1月1日起生效。
軍公教月退金調高4％ 溯及元旦52萬餘人受惠 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3wyqSAj
立法院司法委員會今天審查明年7月後初任教育人員適用的退撫新制，教育部長潘文忠指出，新制將採個人專戶的確定提撥制，根據精算，在投資收益率4％前提下，未來退休年資25年的大專教授退休每月所得約為6萬2145元，中小學教師退休約為5萬2628元，可保障教職員未來的退休生活。
明年7月新進教職員採新制！ 教授退休每月可領逾6萬 - 政治 - 中時 https://bit.ly/49npRJc
立法院司法委員會今天審查規範112年7月1日以後初任教職員建立退撫制度的《公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例草案》，以及因應新制度建立配套修正的《退撫條例第98條、第100條》。
潘文忠在報告時指出，基於兼顧適足退休保障及財務自主健全的基本原則，未來退休金給付制度，將採用確定提撥制，由政府及教職員按月共同撥繳退撫儲金至教職員個人退休金專戶，並輔以自主投資等配套措施，使個人退休金專戶增加孳息，作為其退撫給與給付的基礎。
其中強制提撥的金額為教職員本（年功）薪額2倍乘以提撥費率15％，負擔比例政府65％、個人35％，此外，教職員也可本（年功）薪額 2 倍5.25％上限自願增加提繳。潘文忠表示，這些個人提繳部分，都不計入年度薪資收入課稅，以鼓勵教職員自願增額提撥。
草案也設計自主投資制度，由退撫基金管理機關自行或委外設計不同投資組合，提供教職員自行選擇，並就最低風險之投資組合給予最低保證收益。
潘文忠指出，新退撫制度的強制性提撥包括公保提撥及退休金強制提撥2部分，其中個人負擔比例相較於現行制度，僅公保部分增加1.15％，如按111年度待遇標準估算，新退撫制度的大專教授個人每月提撥金額為9184元，較現行制度增加1366元；中小學教師為7824元，較現行制度增加1161元。
至於退休保障方面，他說，根據相關精算，在個人專戶自主投資收益率4％且支領月退休金及公保年金，退休年資25年的大專教授退休每月所得約為6萬2145元，相同年資的中小學教師退休每月所得約為5萬2628元。
如果教職員審酌自身財務狀況於在職期間辦理自願增額提撥，則每月退休所得，公立大專教授約為7萬7001元，中小學教師約為6萬5348元，教育部認為，新退撫制度對於教職員之退休生活相關保障應屬適足。
由於教職員退撫儲金係由教職員與政府按月共同撥繳，潘文忠表示，政府主要財政負擔為按月為教職員提撥之金額，財務責任明確，並不會衍生未來潛藏應給付款項。不但確保儲金財務健全，對於退撫儲金之運用，亦提供教職員相當程度的自主性。明年7月新進教職員採新制！ 教授退休每月可領逾6萬 - 政治 - 中時 https://bit.ly/49npRJc
公立學校教職員新人新制退撫方案簡介 https://bit.ly/3StrfDi
根據相關精算，在個人帳戶自主投資收益率4%且支領月退休金及公保年金，退休年資25年之公立大專教授退休每月所得約為62,145元（月退休金42,589元，公保年金19,556元）；退休年資25年之公立中小學教師退休每月所得約為52,628元（月退休金36,246元，公保年金16,382元）；如教職員審酌自身財務狀況於在職期間辦理自願增額提撥，則每月退休所得，公立大專教師約為77,001元，中小學教師約為65,348元。可見在新制之下，對於公校教職員之退休生活相關保障已屬完備。
年金改革5年檢討 公教退撫基金明年擬撥補各約百億元
新進公教人員退撫新制7月上路，使得舊制退撫基金提前出現財務缺口，據了解，銓敘部與教育部已提出不同撥補方案，各約為百億元。（資料照）
年金改革5年檢討 公教退撫基金明年擬撥補各約百億元 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3n1jhFu
2023/03/19 06:06
〔記者鍾麗華／台北報導〕新進公教人員的退撫新制7月上路，使得舊制的退撫基金提前出現財務缺口，立法院去年底也通過相關修法，明定由政府分年撥補，據了解，銓敘部與教育部已提出不同撥補方案，各約為百億元，已與行政院主計總處多次開會討論，主計長朱澤民表示，尚未敲定編列多少預算，但會衡量整體政府財政情況。
軍公教年金改革將滿5年，依年改三法規定，「5年內應檢討制度設計與財務永續發展」，銓敘部官員說，已行文給國防部與教育部，4月初開會討論後，再匯整相關意見給行政院年金改革辦公室，檢討方案預計6月底前完成。政院官員也指出，一直持續蒐集各種資料，時間到了，就會檢討。
公教退撫新制施行後，與舊有退撫基金脫鉤，由於舊制繳的人變少，領的人變多，退撫基金破產時間提前，官員說，估計從原本預計的2051年，提前到2046年，因此去年底修正通過「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，明定由政府分年編列預算撥補，因此明年除撥補勞保基金千億元外，政府還將撥補公教退撫基金。
官員解釋，各機關約每年5月編列預算報到主計總處，行政院長約7月中下旬主持預算會議確認後，8月初向總統報告，8月底送到立法院，因此實際撥補的數字，要5月後才會比較明朗。
官員說，雖然新制上路後，舊制退撫基金今年下半年會有4億元缺口，明年擴增到15億元，但銓敘部提出撥補方案分為10年、15年與20年，撥補期間越短，所需經費就越多，相反地，撥補時間長，所需的經費就越少。
官員指出，現正就年改依法檢討，包括精算收支狀況、投資效益、是否調整年改設定的目標與條件等。不過，他也提到，年改以來，各級政府調降退休所得及優惠存款利息所節省的經費，去年就高達404億元，而2018年至2022年已達1504億元，全數挹注退撫基金。
至於退休新制，官員解釋，每年約有6000名新進公務員與3、4000名新進教師，7月起新進人員適用退撫新制，由從現行「確定給付制」改為「確定提撥制」，設立個人專戶，強制提撥費率為15%，其中公務人員負擔35%，政府負擔65%，新制不會有破產問題，而舊制的退撫基金在政府撥補下，也會「止血」。
年金改革5年檢討 公教退撫基金明年擬撥補各約百億元 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3n1jhFu
公務員打混摸魚太誇張？彰化縣政府人事處日前清查各局處室的出勤情況，今年1至8月實際上班日共165天，結果有17名員工，申請出差的天數多達150天，等於是有9成的時間並未在辦公室。彰化縣長王美惠得知後非常震驚，下令要求主管加強控管，若是浮報加班或出差將會追究行政責任。
根據《CTWANT》報導，王惠美就任縣長以來，嚴厲實施財政管控，去年歲入歲差首度由負轉正，是近22年來首見。不過最近王惠美發現，有部分局處室的加班、出差情況過於浮濫，多次要求改善卻未見成效，於是在10月份的縣府主管會報時，指示人事處將在今年1至8月，各局處申請加班和出差情況列出清查。
經過清查，扣除掉周休二日、春節和清明、端午等連假，今年1至8月上班日共165天，人事處清查縣府9個處、1469人差勤，其中118人出差達83天、更有17人出差150天，由於出差可報支領半日100元、1日200元的差旅費和交通費，這樣似乎變相為自己「加薪」，引發各界的議論。
對此彰縣府人事處長張正一表示，經過清查之後，同仁出差最頻繁的前三名分別是勞工處外勞服務科、工務處養護工程科與地政處地籍測量科；這些同仁的工作性質本來就屬於外勤為主，若是要求每天坐辦公室，似乎並不合理。
針對以上情況，張正一已經對各局處長和科長加強宣導，請同仁在申請出差前是否有按照路線、業務時程等進行整合規畫，避免處理同一件事卻拆分多次前往，影響行政效率，若是有同仁長期加班，恐會影響身心健康和家庭。
張正一還提到，各局處的人事加班費和出差業務費等，本來就屬於縣府財政管控的範圍，支領有上限，經過清查有多771人、逾5成同仁選擇不領加班費，其中逾20人過去8個月加班逾160小時。因此針對員工若有浮報加班或出差情況，將會追究相關責任。
過太爽？公務員上班165天出差150天 彰縣長下令查 https://bit.ly/2IZ1sTK
公教退撫新制立法該注意什麼？
作者 羅德水
2022-04-25
退休制度涉及環節複雜，針對新制衍生之各種問題，政府更有義務與責任做好預先規劃，以保障新進公教人員權益。
公教退撫新制立法該注意什麼？ ｜ 羅德水 ／ 突圍 ｜ 獨立評論 https://bit.ly/3MDe2n1
立法院將於2022年4月28日召開「新進公教人員個人專戶制退撫制度」公聽會，討論「112新制」相關課題。前文提醒「確定提撥制」（defined contribution plan，DC）有其制度特點，除了通膨壓力，如何避免「長壽風險」也是一大挑戰。針對院版草案主要爭議，再提出以下看法與建議。
一、112新基金如何營運與監理？
我國主要退休基金中，除「勞工退休金新制」採監管合一制度外，其餘皆為監管分離設計，依院版草案，未來「112新制」將分別組成「公務人員退撫儲金監理會」、「公立學校教職員退撫儲金監理會」，管理機制則比照農民退休金委託「勞動部勞動基金運用局」模式，委託現行「公務人員退休撫卹基金管理機關」辦理。
基金的監理、管理機制，主要目的在於防弊與興利，其運作模式與成效直接影響退休基金績效，112新制與現行退撫制度性質不同，參加人員也不同，作為確定提撥制，基金績效尤為重要，建議基金管理應依確定提撥制性質另行規劃，方能釐清權責、提升經營效益。
二、是否同意現制人員結算年資帶入新制？
新制立法伴隨現制人員是否有權加入新制的討論，相較於委員版主張10年內之現職人員可結算年資後（一次退休金）加入，院版則不同意112年6月30日以前在職人員加入新制，不同觀點各有其考量。
其實，台灣也曾有過新舊制度轉換的例子，依2005年7月1日勞退舊制、新制轉軌經驗，現職人員不外有全舊制、全新制或「舊制+新制」等三種選擇模式，關鍵在於，轉入新制的資格為何？兩種制度如何銜接轉軌？對現有退撫基金財務影響程度？政府能否提出確保現有退撫基金永續的配套措施？
台灣也曾有過新舊制度轉換的例子，政府能否提出確保現有退撫基金永續的配套措施？圖片來源：Shutterstock
三、明定政府提撥責任以42年為限，合理嗎？
院版草案明定，112新制人員除與雇主（政府）共同按月撥繳退撫儲金費用（費率15%，受僱者分擔35%、雇主65%）外，教職員得自願「增額提撥」（提撥金額全數由教職員個人負擔），此乃基於確定提撥制之特性，希望透過鼓勵增額提撥，以提升受僱者退休所得替代率，應予肯定。
然而，草案卻又明定政府提撥責任以42年為限，超過最高年限之服務年資，政府不負提撥退撫儲金費用之責任。原因是現職人員擇領一次退休金時退休年資最高採計42年，衡酌新舊衡平云云。
筆者以為，此一規定無異削足適履，完全沒有考量112新制改採確定提撥制後，雇主已然免除退休金給付責任，若連在職提撥之義務都想減免，豈不更加坐實政府規避雇主責任之批評？遑論，現行有關擇領月退休金者，最高採計40年、擇領一次退休金者，最高採計42年之規定，明確違反有年資就應有提撥、有給付的原則，扭曲了年資與給付的比例，早就應該檢討修正，怎麼會成為112新制援引的「範本」？建議刪除政府只提撥42年的規定，善盡雇主提撥責任與義務。
四、個人專戶制各項投資組合是否均應給予最低保證收益？
由於確定提撥制有其諸多不確定因素，為保障受僱者老年經濟安全，制度往往設計有最低收益保證，以勞退新制為例，無論擇領月退休金或一次退休金，收益均不得低於當地銀行二年定期存款利率，有不足者，由國庫補足之。
然而，112新制卻比照現行私校退撫基金模式，只針對「評定風險程度最低之投資標的組合運用收益」給予最低保證收益，理由是確定提撥制之精神旨在強化個人之退休金準備責任，所以政府不負最低收益之保證；又稱受僱者選擇收益較高但風險較高之投資標的，無法給予最低收益保障，主要係避免將其風險轉嫁由國庫承擔。
殊不知，政府為免除退休金給付壓力，已改採與現制迥異之制度，保障所有投資組合有最低收益，充其量只是對制度改變的起碼配套措施而已，也是保障新制人員退休金的最後一道安全閥。何況，以成立已逾10年的「私校退撫基金」為例，無論積極型、穩健型、保守型等投資組合其平均績效均高於定存，雇主承擔差額之風險極低，卻有助提升新進公教人員對新制的信心。
退休制度涉及環節複雜，銓敘部稱112新制為「改良式的確定提撥制」，顯見政府主事者亦深知制度之限制與不足，惟其如此，針對新制衍生之各種問題，政府更有義務與責任做好預先規劃，以保障新進公教人員權益。
公教退撫新制立法該注意什麼？ ｜ 羅德水 ／ 突圍 ｜ 獨立評論 https://bit.ly/3MDe2n1
軍公教調薪近4％ 擬明年元旦生效
工商時報彭媁琳, 蘇秀慧 2021.10.20
軍公教調薪近4％ 擬明年元旦生效 - 工商時報 https://bit.ly/3E03z0K
蔡政府任內第二度替軍公教調薪，調幅也將高於上次的3％，將是近25年來軍公教調薪幅度最高的一次。圖／本報
行政院長蘇貞昌19日在立院備詢表示，軍公教調薪的方向已經確定，但還是要尊重軍公教待遇審議委員會程序，應該會趕在2022年1月1日前定案。據了解，明年軍公教調薪幅度將逾3％、近4％。
這將是蔡政府任內第二度替軍公教調薪，調幅也將高於上次的3％，將是近25年來軍公教調薪幅度最高的一次。行政院評估，2021年經濟成長率5.88％、創11年新高，及中央政府財政連續三年有賸餘，明年軍公教調薪幅度將逾3％，主計總處也將向立法院提出明年度中央政府總預算案修正案。
主計總處官員表示，軍公教每調薪1個百分點約需經費70億元，逾210億元經費將從檢討各部會的收支，及以前年度賸餘而來，行政院長蘇貞昌核定明年軍公教調薪案後，主計總處就會循預算程序辦理。
國民黨立委賴士葆質詢指出，軍公教調薪預算都沒有編列，有無研究方案？蘇貞昌表示，會往這方面走，行政院已經宣佈「經濟成果全民共享」，軍公教勞苦功高，行政院也往這方面努力，但時程要依照程序，也要尊重委員會審議。
賴士葆追問一個月能否定案，蘇揆回應，要調薪的方向已經確定，但要尊重委員會，他不能直接命令，應該會趕在明年1月1日前。行政院人事總處人事長施能傑也表示，委員會已經在研議，近期會討論，會盡快完成。
至於調薪幅度能否大於3％ ，蘇貞昌表示，會審酌財政負擔、物價指數等來努力，至於多少尊重委員會。
行政院人事行政總處8月中旬召開軍公教待遇審議委員會，以疫情、舉債為由，決議明年不調薪，引發軍公教不滿。蘇貞昌8月底改口表示，經濟成果要讓全民共享，並肯定軍公教同仁的辛勞，政府要帶頭為軍公教調薪，朝明年調薪方向研議。
軍公教過往調薪幅度均為3％，1996年加薪5％，近三次調薪分別為2005年、2011年及2018年，蔡政府上任後，軍公教僅調薪一次。軍公教調薪近4％ 擬明年元旦生效 - 工商時報 https://bit.ly/3E03z0K
年金改革@ 姜朝鳳宗族:: 痞客邦PIXNET :: - https://goo.gl/Ui8Idm
-------------------------------------------------- -----
自由談》再怎麼野蠻也不能這樣 - 自由電子報 自由評論網 - https://goo.gl/8ECNbZ
年改現象 軍公教退休近3年大減7843人 列印
分享年改現象 軍公教退休近3年大減7843人 分享年改現象 軍公教退休近3年大減7843人
2019-06-08 09:51
〔記者李欣芳／台北報導〕軍公教年金改革自去年7月上路後，實施即將屆滿1年，由於不少人退休金縮水，造成軍公教普遍延退的現象，退休人數因而減少，根據官方最新統計資料顯示，相較於104年馬政府執政最後一年軍公教退休人數達2萬8544人，蔡政府自105年520執政後推動年金改革以來，退休人數逐年減少，107年軍公教退休人數與104年相較，3年來退休人數大減7843人。
蔡英文總統上台後推動年金改革，軍公教因擔心退休金縮水，紛紛延後退休。（資料照，記者李欣芳攝）
去年軍公教退休人數則為2萬711人，比前年軍公教退休人數2萬3277人，減少2566人。
行政院人事行政總處官員今天受訪表示，目前公家機關確實有不少公務員基於對未來的不確定感，因此延後退休，當前軍公教人員普遍延後退休確與年金改革因素有關。
人事總處官員說，年改去年7月實施後，年資較久或符合退休條件的軍公教人員，會考慮自己所存的「老本」到底夠不夠，除非退休後另開創事業的第二春，否則不少軍公教人員會擔心年改實施後退休金縮水，寧願選擇留在現有的崗位。
這位官員說，今年2月桃園市長鄭文燦等縣市首長出席行政院院會，提及地方要增補不少員警，造成財政上的負擔，且基層警力流動已造成大塞車，之所以造成基層警力大塞車現象，就與年改因素有關，由於年改上路，基層警察擔心退休金減少紛紛留在現職延後退休。
根據最新公布的「公務人員退休撫卹基金一○七年度統計年報」顯示，107年底軍公教參加退撫基金總人數為65萬1186人，其中公務人員29萬7704人，佔45.72％；教育人員18萬2644人，占28.05％；軍職人員17萬818人，占26.23％。
這份年報顯示，自98年到107年這10年來，軍公教退休總數為25萬7067人，軍公教退休的高峰是在102年，有多達3萬1027人退休，在104年馬政府執政最後1年，仍有2萬8544人退休，105年蔡政府上台的第1年，退休人數減為2萬7304人，106年再降為2萬3277人，107年退休人數則減到2萬771人。 https://is.gd/yrsSe3
軍公教月退25K以下 政院：今年續發年終慰問金
字體列印轉寄|plurkshare
政院人事行政總處公告，退休軍公教人員月退金在新台幣2萬5千元以下者，今年將續發年終慰問金。圖為反年改團體15日號召退休軍公教民眾包圍立法院。（資料照，記者羅沛德攝）
2017-06-19 15:05
〔記者羅添斌／台北報導〕行政院人事行政總處今天公告今年領取年終慰問金的基準，退休軍公教人員月退金在新台幣2萬5千元以下者，今年將續發年終慰問金；但若是兼領月退者，其全額月退金超過2萬5千元者將不可再領，今年約有近9千人不能領。
依據「退休（伍）軍公教人員年終慰問金發給辦法」規定，退休軍公教領取月退金在兩萬元以下者，每年可領取1.5個月的年終慰問金，但行政院可參考國民所得、消費者物價指數及中低收入戶生活費變動情形，於當年度調整領取基準。
人事行政總處今天公告，今年領取年終慰問金的基準，訂為月退金2萬5千元以下。
人事行政總處也表示，由於部分「兼領月退休金者」（即選擇部分領一次退休金、部分領月退俸），仍可領取年終慰問金並不公平，今年修改「退休（伍）軍公教人員年終慰問金發給辦法」，兼領月退者應以原本的全額月退休金為計算基準，要是原本的月退休俸基準數額超過2萬5千元，將不可再領年終慰問金。
人事行政總處說，今年修正辦法讓年終慰問金的發放更為公平，兼領月退者若原本的全額月退俸超過2萬5千元，將不可再領年終慰問金，估計約有近9千人今年無法領取。
民團要求建立基礎年金制度 批蔡政府漠然以對
分享留言列印
A-A+
2017-06-09 14:54聯合報 記者徐偉真╱即時報導
民間團體今天在立法院外舉行記者會，呼籲立法院優先處理基礎年金。圖／婦女新知基金會...
民間團體今天在立法院外舉行記者會，呼籲立法院優先處理基礎年金。圖／婦女新知基金會提供
立法院下周將開臨時會處理年金改革議題，婦女新知基金會等多個團體今天在立法院外舉行記者會，呼籲臨時會應該優先處理「基礎年金法」草案，和公教年金法案一起併案協商，必須將資源優先配置建立第一層的基礎年金制度，才能在年金改革當中落實所得重分配，保障所有人的老年生活，使老年最低限度的生活保障成為所有公民的基本權利，人人老後皆有基礎年金來保障經濟安全。
婦女新知基金會表示，目前已共有42個民間團體連署要求政府儘速建立基礎年金制度，讓所有老人月領至少八千元以上，才能提供老年基本保障、減輕青年負擔、實現分配正義、創造社會團結，政府卻漠然以對。
高教工會組織部主任林柏儀批評政府長期輕忽階級、性別、世代的分配正義問題，高教工會與婦女新知基金會的代表去年在總統府年金改革委員會中提案要求建立基礎年金制度，但蔡英文政府卻置之不理，這波年金改革也不打算處理，蔡英文總統選前政見承諾所提出的年金改革兩大目標之一「給付水準必須讓國民的老年生活不虞匱乏」，到底何時才要兌現？
婦女新知基金會秘書長覃玉蓉說，政府這波年金改革並不想處理「國民年金保險」的爛攤子，在各項年金制度當中，國民年金保險的涵蓋人口高達近350萬，弱弱互保的財務邏輯為世界獨創、非常可笑，竟然要求「沒有工作所得者」每月繳交高額保費932元，老年給付卻低到每月平均僅3791元，難以支應老年生活基本支出；國保財務上也難以穩定持久，預估2033年開始入不敷出、2048年基金破產，但政務委員林萬億1月就向媒體說明，國民年金改革將列入下一階段規劃，預估五到十年後「啟動」檢討，但總統任期也才四年，所謂「五到十年後檢討」，根本是在唬弄人民。
工人先鋒協會理事林凱衡指出，政府無法改善青年勞動非典型化、低薪化的困境，坐視不理青年人連養自己、養小孩都有困難了，仍將老人安養的責任都丟給年輕人、丟給家庭去煩惱，「年金危機暴露了政府長期忽略階級、性別、世代的分配正義之惡果，如果政府仍不敢讓企業分擔社會責任，沒有政治魄力進行稅改、建立基礎年金制度的話，未來青壯工作人口的希望在哪裡？」
工鬥年金行腳代表廖嘉鴻說，底層勞工辛苦工作一輩子，年輕時可能遇到老闆惡意關廠，或是四人以下單位的勞工，政府沒有強制老闆要幫員工加入勞保，讓他們老後得不到勞保年金的保障，工鬥用環島行腳來向政府及社會喊話，必須要有基礎年金制度來保障所有人的老年生活。
解決18% 綠委挺段宜康版2年歸零
公教年改案 拚臨會過關
〔記者楊淳卉、羅添斌／台北報導〕蔡政府積極推動年金改革，執政黨力拚在六月立法院臨時會通過「公務人員退休撫卹法草案」等年改四法。在十八％優存歸零時程部分，民進黨立委段宜康版採兩年歸零，較考試院版及採取年改會立場的民進黨團版本的六年歸零還更積極。多名民進黨立委昨大聲疾呼，年改會版改革速度太慢，將力挺段宜康版，加快改革步伐。
月退金18%歸零時程比一比
民進黨團在立院擁有過半席次，不少民進黨立委均訴求十八％「兩年歸零」，時代力量黨團也認為十八％歸零「宜快不宜遲」。在此情況下，年改會的十八％「六年歸零」時程可能被推翻。
林萬億：尊重立院決定
年改會副召集人林萬億回應指出，年改會已提出年金改革的原則，優存歸零年限等事項若有微調，會尊重立院的決定；他強調，年改會的主張是最遲六年就要歸零，「如果提前幾年完成，這就是屬於微調的部分」。
立院本會期即將休會，民進黨團主張在六、七、八月召開三次臨時會，並將年改法案排入第一次臨時會，力求六月就通過「公務人員退休撫卹法草案」、「公立學校教職員退休撫卹條例草案」、「公教人員保險法修正草案」與「政務人員退職撫卹條例修正草案」等年改四法。
年改會版本 採六年退場
上述年改法案有關十八％及所得替代率等重要條文，皆於委員會初審時保留送朝野協商。其中，考試院、民進黨團、國民黨立委林為洲版，對支領月退金者，均採十八％優存六年歸零；段宜康版採兩年歸零，時代力量版則是三年歸零。國民黨立委賴士葆版維持八十歲以上的十八％，其餘人員於第七年降至三％；國民黨立委鄭天財版則從十二％逐年降一％，第五年採台銀一年期定存利率加上七％，但設有九％之上限。
民進黨立委蔡易餘昨表示，力挺段宜康版，因年改會的版本凸顯了全民普遍認為蔡英文總統執政改革速度太慢，「這件事不能支持年改會版」，改革該切下去就該切，慢慢改只是讓社會對立更久。
民進黨立委鄭運鵬認為，十八％不論是兩年或六年退場，反年改團體都不會接受，希望能呼應社會期待，能快就快。
民進黨團書記長李俊俋指出，從各項民調看，支持儘速改革的民眾非常多，但黨團還有不同聲音，會就此召開黨團會議討論。時代力量黨團總召徐永明說，十八％歸零「宜快不宜遲」，若大家願意支持段宜康版，時力往這個方向靠攏也沒問題。
軍公教退休給付 日花8.5億元
郭明政︰有錢也不能這樣花
問題「不在未來 是在今天」
〔記者鄭琪芳／台北報導〕對於政府潛藏債務增加，國家年金改革委員會委員、政大法學院教授郭明政表示，勞保財務十年內沒有問題，二○二五年再來檢討即可；但軍公教年金的問題，「不在未來，是在今天」，政府每天要負擔八．五億元，即使有錢也不能這麼花，所以年金一定要改革，但目前改革幅度還是不夠大。
各級政府潛藏負債統計
行政院主計長朱澤民說明，勞保投保人數近千萬人，且進來的人減少，將來要領的人多，因此潛藏債務最多。不過，如果這樣估算，每個國家的潛藏債務都非常高，這就涉及社會安全體系要不要提存那麼多準備；另一種觀念是「pay as you go」（隨收隨付），歐洲國家大多採「pay as you go」，有些只提存幾個月準備，他們為什麼不怕，因為人口已經穩定了，進來跟出去的人差不多，所以能夠平衡。
郭明政認為，勞保不需要足額的準備金，政府不要處心積慮地想要增加基金，然後拿去投資股票；社會保險應採「pay as you go」，美國只有不到二年的支付額，足額準備需要十兆美元；德國更只有一個月支付額，足額準備要八兆歐元。
他指出，二○○八年勞保年金改革後，費率逐年調高、退休年齡延後，二○二七年以前不會有財務問題；勞保不是不用改，而是二○二三至二○二五年再檢討即可，目前勞保沒有提高費率的必要，不應加重人民的負擔。
不過，郭明政強調，軍公教年金跟勞保不一樣，問題「不在未來，是在今天」，由於給付太高、退休太早，政府一年為軍公教退休給付編列三一○八億元，平均每天要負擔八．五億元，造成預算排擠效應，即使有錢也不能花這麼多錢在這裡，何況中央及地方政府都是赤字預算。
淨所得替代率仍達八成
對於政府的年金改革方案，郭明政則說「非常失望」，因為軍公教年金改革的幅度不夠大，還是非常優渥，只有改掉十八％優惠存款，其餘很多都沒改，毛所得替代率（稅前）還是可能接近七十五％，淨所得替代率（稅後）甚至可能達八、九成。
其他行業也應有年金「樓地板」
www.peoplenews.tw查看原始檔
年金改革相關修法草案陸續出爐。「年金改革委員會」在徵詢各界意見後，建議給予公教人員的基本老年生活保障的「樓地板」，應定為月退金32,160元。年改會副召集人、政委林萬億表示，討論方案將向蔡英文總統報告，可望由蔡總統正式拍板。全案若未來通過，個人月退俸若低於這個標準者，十八趴優存將不受年改影響。公教人員有「樓地板」，其他人呢？
公教人員退職所得免稅額高達75.8萬，合理嗎？勞心勞力工作的人，免稅額不過才27.2萬（8.5萬免稅額+7.9萬標準扣除額+10.8薪資扣除額）；而一個軍公教退休人員，年所得超過75.8萬才要報稅，報稅扣除額又有8.5萬免稅額+7.9萬標準扣除額，等於總免稅額92.2萬，將近百萬了，居然不用繳半毛稅！雖然勞工也適用，但勞工有領這麼多嗎？
2013年勞工申請退休的，平均月退俸不過才1.4萬，連最低工資都不到，年收入根本不到27.2萬；而同年公務員申請退休平均月退俸是5.5萬，同年教師申請退休平均月退俸是7萬。很顯然的，公部門制定退職所得免稅額，根本是圖利自己人，因為只有軍公教退休人員才需要這麼高的扣除額。
讓我們比較目前軍公教與勞退休金到底差多少？公務員平均月領年金5.6萬元，平均退休年齡56歲；教師平均月領年金6.8萬元，平均退休年齡54歲；軍人平均月領年金4.9萬元，平均退休年齡45歲；勞工平均月領年金1.6萬元，平均退休年齡61歲。以上兩相比較，為何有些最會投機摸魚的人領最多，而最辛苦的人卻領最少？試問，軍公教對國家與社會的貢獻就比別人大嗎？就高人一等嗎？為何對國家社會貢獻更大的勞工，普遍退休年齡最高，卻領得最少？歐美日等國家會如此不公不義嗎？
在歐美國家，各行業人員的退休金都要自己籌措，政府不會負擔這筆錢，平時繳得多，退休後自然領得多；我們軍公教人員卻是上班時繳很少，甚至不用繳，退休後卻比別人領很多，這多餘的錢從哪裡來？自然來自佔大多數的勞工、上班族與農民，所以今天彼此退休金差距會這麼大。若年金改革失敗，依照目前制度，年輕族群將是「保費繳最多、最後福利砍最多」的一群人。年金制度若不改革，最後受害的將不只是軍公教，而是國家整體財政。
如果月退俸5萬以上不能生活，那麼退休後只能月領兩萬的更廣大勞工與上班族又怎麼生活？其實年金改革對一般低月退的公職人員沒有多大影響，影響最大的是國民一票黨政軍高官。一般公務員的十八趴像是「啃骨頭」，這些高官的十八趴就是「大魚大肉」，其他族群則連骨頭都沒得啃。這些高官如果平時安分守己，經常從事公益也罷，結果卻常發表一些侮辱國人的反動言論，實在令人難以忍受。
小英政府希望透過理性對話，進行改革，問題是有些人太自私自利，以為改革是「剝奪」他們利益，個個伶牙俐齒，面目可憎，而不思考十八趴有法源依據嗎？為何只有你們有，別人沒有？你們自認貢獻比別人大嗎？國民黨長期剝奪別人的利益來給你們享受，目的為何？難道不知道嗎？為何對國家真正有生產力的一般私人企業勞工，退休後的福利卻反而比較差？公平嗎？
近年來，許多年輕人之所以紛紛出走國外打工或從事詐騙，也就不難理解了。
總之，不是只有公教人員有「樓地板」，其他行業也是一樣。難道民進黨要學國民黨的不公不義嗎？
公務員年改逐條審查 國民黨暴力杯葛
國民黨立委孔文吉與段宜康扭打，現場亂成一團。（記者簡榮豐攝）
〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院司法及法制委員會今審查「公務人員退休撫卹法草案」，雖已進入逐條審查，但國民黨立委用盡各種無理杯葛方式，甚至衝上主席台毆打段宜康，讓審查暫時停止。
國民黨立委一擁而上，包圍主席台。（記者簡榮豐攝）
孔文吉跳過主席台與段宜康肢體衝突。（記者簡榮豐攝）
廖國棟拿著水杯敲擊桌面，甚至還朝段宜康潑水。（記者簡榮豐攝）
司委會在下午3時40分開始進入逐條審查。但國民黨團認為法案名稱必須加上「資遣」，成為「公務人員退休資遣撫卹法草案」，民進黨團雖不盡同意，最後也同意讓步。
但接著在處理「章」、「節」、「通例」時，國民黨團詢問為什麼要用章名？節名？召委段宜康表示，這都是「中央法規標準法」所規範的格式，民進黨立委葉宜津反諷，連這都不懂還是立委嗎？
隨後在討論條文用字要使用「或」還是「及」時，國民黨團堅持要聽法務部意見。
段宜康強調，這是考試院主管的法案，所以不需要邀請法務部列席；他強調，立法院的幕僚機關是法制局，若連這都邀法務部來，等於是自我閹割。
段宜康堅持不接受國民黨的意見，並要求表決。多位國民黨立委恐嚇，只要表決會讓會議開不成。
國民黨立委隨即一擁而上，包圍主席台，並強行扯下麥克風。段宜康不甘示弱，宣布今天要審完所有條文才休息，並在逐條宣讀、表決時，國民黨立委孔文吉突然跳上主席台，拉扯毆打段宜康，段眼鏡被拉掉，主席台上的國父遺像也被撞歪。立委費鴻泰則是搶走段宜康麥克風，不讓他宣讀，廖國棟拿著文書與水杯敲擊桌面，甚至還朝段宜康潑水，現場亂成一團。
國民黨立委王育敏此時堅持，只要法務部來就能回座進行審查。民進黨管碧玲回嗆，若到時再無理杯葛的話，國民黨的男人都不是男人。
段宜康於是裁示休息，等待法務部前來列席。
相關影音
（李筱峰專欄）你來兮乎？
2017-04-30 06:00
推文到plurk
古今內外所有變法改革無不面臨反對者，反對的勢力有三：「既得利益者」、「既得觀念者」，以及「既得習慣者」。
黑人反對林肯解放黑奴，婦女反對秋瑾提倡放足，都是既得習慣和既得觀念作祟。自一九二○年代蔣渭水、林秋梧等志士呼籲別再燒紙錢，至今仍革除不了，也是因既得觀念根深蒂固。
至於改革維新受阻於既得利益者，例子多不勝舉。最近為了反年金改革而走上街頭的李來希們，就是範例。但既得利益者反對改革，卻往往不承認是為了一己之私，還要辯解沒有反對改革，而是為了公義。其然乎？我們只要回顧這數十年來的所有社會運動，看看李來希們有沒有出現過便知。長期的民主運動，你來兮乎？人權運動，你來兮乎？環保運動，你來兮乎？農民運動，你來兮乎？救援雛妓運動，你來兮乎？…怎麼現在要減少你的退休金才你來兮？
有時候，改革運動要化解「既得觀念」和「既得習慣」者的阻礙較難，要對付「既得利益者」反較容易，像以前那些「萬年國會」老代表拒絕退職的藉口是他們代表「法統」，但最後每個人發給六百萬元，「法統」就被解決了！然而，這次反年金改革的勢力主要來自既得利益者，但卻不能像解決「老法統」那樣花錢消災，因為年金制度之所以必要改革，正因國家財政困難，就無法花錢來化解既得利益者。
本來民主社會人人都有權利為了自己生活上的損失表達不滿，但主政者不可能對所有不滿者都討好，而是站在制高點做全盤長久考量，那才是真正的公義。用最簡單的比喻，有人過去長期都可以吃十口飯，卻有人只能吃兩口飯；現在請過去吃十口飯的人改吃六口就好，讓過去只能吃兩口飯的人能吃到四口飯，而且讓以後可能吃不到飯的人能吃到兩口飯。如能站在這個公義的制高點，就不用太在乎那些過去吃十口飯的人還要叫嚷吃不飽！他們可能真的有人吃不飽，但是要知道，還有工農比他們更餓，無力抗議。
家母和內人都是公教人員退休，我家算是既得利益者，但我們都是屬於支持年金改革的七成民意中的人。我常想起，我們兄弟姊妹一路求學過程中，每年都可領公教人員的「子女教育補助金」，讓我今天可以成為大學教授；再想到小時候鄰居的朝安哥哥一家，父親靠打零工為生，成績全班第三名的朝安哥在小學畢業之後就失學而去做工，如今他已積勞成疾而往生。如果朝安哥生在我家，今天大學教授應該是他在當吧！
李來希們不知道朝安哥哥們也就罷了，藉口「反污名化」出來獻醜也就罷了，竟然還有人揮拳動武，連市長肋骨都打斷！更讓我驚訝的是，暴徒中竟然罵綠委是「賣國賊」！年金改革與「賣國」何干？看來第五縱隊正無孔不入，見縫插針！
（作者李筱峰為現任國立台北教育大學台灣文化研究所教授，
反年改群眾施暴 鄭文燦肋骨斷2根
事後強忍疼痛 昨才就醫檢查
〔記者邱奕統、陳昀、邱燕玲、王冠仁／綜合報導〕桃園市長鄭文燦上週三到立法院參加前瞻建設計畫公聽會時，在場外遭反年金改革抗議民眾推擠衝撞，他事後感到腹部疼痛，昨天到骨科診所檢查，發現左側第七根、第八根肋骨骨折；鄭文燦表示，感謝行政院長林全等各界人士的關心，目前身體並無大礙，但必須穿上護具讓骨頭癒合，需觀察兩週。
桃園市長鄭文燦十九日出席立院公聽會，遭監督年金改革行動聯盟成員彭克英攻擊，忍痛到昨天才去檢查，發現左側兩根肋骨骨折。（記者邱奕統翻攝）
桃園市長鄭文燦十九日出席立院公聽會，遭監督年金改革行動聯盟成員彭克英（紅圈者，記者王冠仁翻攝）攻擊，忍痛到昨天才去檢查，發現左側兩根肋骨骨折。
針對四一九反年改施暴事件，北市警方上週公布廿八名涉嫌人的蒐證照片，以及所涉及的滋擾案由，其中，監督年金改革行動聯盟成員彭克英涉嫌衝撞鄭文燦、五十六歲男子邱建中則涉嫌圍堵推擠鄭文燦。
鄭須穿戴護具 不打算提告訴
鄭文燦昨天表示，當時遭反年金改革的民眾推撞，事後雖感疼痛，但因桃園農業博覽會開幕在即，所以這段期間一直強忍疼痛，繼續公務行程，因疼痛持續，昨午才就醫檢查。
鄭文燦說，不打算提告，但當天陳抗群眾的表達方式已踰越言論自由的保障範圍，明確違法，他呼籲社會理性討論公共議題，解決問題必須靠溝通對話，仇恨暴力都是民主的暗礁；他並說，未來在身體容許的範圍內，仍維持基本的公務行程。
施暴者涉強制罪 警將送法辦
警方則指出，四一九事件，目前除立委王定宇外，其餘遭受暴力者皆未提告。不過，對鄭文燦、王定宇與銓敘部長周弘憲施暴的彭克英，警方認定他的舉動已涉嫌強制罪，不論傷者有無提告，警方都會約談，並移送法辦。
民進黨立委段宜康也在臉書PO文指出，鄭文燦被反年改群眾攻擊，左側肋骨斷了兩根。段宜康並點名全國公務人員協會理事長李來希，後天由國民黨團推薦參加立院年金公聽會時，「這件事順便交代一下吧！」李來希受訪則說，他負責的區域沒發生打人情況。
衛福部桃園醫院骨科醫師陳厚全指出，第七、第八根肋骨約在乳頭下方位置，呼吸時容易牽動，因此廿四小時都會感覺疼痛。他說，肋骨裂開約四到六週就能復原，不用開刀也不會有後遺症，但在復原期間必須注意身體保養，避免咳嗽、轉身、大笑，否則疼痛會加劇。
一天花三萬
記者鄒景雯／特稿
反年改的「八百壯士」，在立法院旁埋鍋造飯，手指掰一掰，沒幾個人，一天能花多少錢？最近，支持反年改的人員廣向軍公教等組織募款，才陸續傳出一天居然要花上三萬多元。
圖為日前聲援「八百壯士」捍衛權益埋鍋造飯啟動記者會。（資料照,記者叢昌瑾攝）
提供便當跟水錢，哪裡需要這麼多糧草？原來，這群退役將領把反年改抗爭，幾乎辦成了「同學會」，每天按照期別，召集同期的來取暖，順便兼聚敘。吃飯時間到了，大伙總要一起去飽食一頓，於是預算透支。
從二月份開始紮營至今，以這種方式歹戲拖棚，所費當然不貲，勸募行動必得一再展開。不過，最近在要求「同溫層」友情贊助時，已經有退役將領遭到吐槽：明明只是游擊隊，支援與後勤都不足，居然打起「陣地戰」，根本就是戰法錯誤；還說：「連陳抗都沒有一個起碼的樣子，中華民國有你們，怎麼可能打得了仗？」
還有公教退休人員當面怪罪「八百壯士」的形象太差，文宣毫無創意，竟然照抄什麼「太陽花」、「圍城」，而且只訴求個人利益，拖累大家的正當性。
種種數落，把前來募款的「壯士」批駁得臉一陣青、一陣白。為求自保，只好當場切割，宣稱帶頭的「八百壯士指揮部」成員都是我們將領裡成績比較「後段」的。此話一出，立即又把同儕給賣了。
四月十九日，年改案首日在國會審查，立法院門前爆發暴力與推擠，經警方蒐證，衝在第一線的，有廿八人已被鎖定，準備究辦，但其中似乎沒有一人是「指揮部」的高階人士。雖然「八百壯士」已表明將給這些人提供義務律師，但是這高階帳中坐的情況現形，一位前國安人員忍不住直啐：到底有沒有指揮道德！
「正規軍」訓練出來的，玩起反對運動，前述者都屬事小，此後比較大的問題是：他們未來要如何「光榮退場」？想到這裡，笑意全消，不免有點「悲壯」起來。
何飛鵬寫給蔡總統的一封信
何飛鵬：現在的年改方案，僅是頭痛醫頭
2017.04.05
城邦出版集團首席執行官何飛鵬，呼籲蔡總統要能比目前方案更跨大步。
城邦出版集團首席執行官何飛鵬，呼籲蔡總統要能比目前方案更跨大步。(來源．商業周刊)
撰文者：何飛鵬商業周刊第1534期瀏覽數：469
+A-A
蔡英文政府提出的年金改革方案，
相關修法草案已經進入立法院，來到真正決戰場。
城邦出版集團首席執行官何飛鵬，呼籲蔡總統要能比目前方案更跨大步，
「自反而縮，雖千萬人吾往矣！」是他對蔡總統的最大期待。
尊敬的小英總統：
我是懷著無比尊敬的心情，來給您寫這封信。因為您是一個敢為人不敢為的總統，您能冒著與千百萬人為敵的風險，為台灣做出旋乾轉坤的作為，您的信念、您的勇氣，都值得喝采。
我也是懷著極為期待的心情，給您寫這封信，期待您在勇於任事、積極作為之時，能不畏壓力、不懼反對勢力的抗爭，更無視於未來選票的考量，務必堅持做對的事，千萬不可瞻前顧後、憂讒畏譏、為德不卒，高高舉起，輕輕放下，為未來留下無窮的後患。
我的尊敬和期待，指的都是您大力推動的年金改革，這是台灣由來已久的沉痾，壓得台灣財政喘不過氣來。過去台灣多少任總統，都明知此一弊病，但卻諱疾忌醫，不肯正式面對，直到您當選總統，已進入面對救援的最後關鍵時刻，所幸您的勇敢，讓您願意一肩扛起改革的任務，這讓我們對台灣的未來又燃起一線希望。
只是，我們剛剛燃起的一絲希望，最近又蒙上了層層陰影。一來國家年金改革委員會的版本，已讓我們有為德不卒的感覺，他們提出的版本，改革後的實質所得替代率，平均仍然高達百分之七十幾，甚至還有高達近百分之八十。我們當然知道所得替代率越高越好，這樣衝擊最小、影響最輕、反彈也最小。可是重點在於年改會的版本，改革後的財務效果，公務人員退休基金的破產年限僅從民國一二○年，延後至一三三年。而勞工的退休基金，經過政府自民國一○七年起，每年撥補兩百億元挹注後，勞工的所得替代率仍然偏低，可是其財務危機也僅延後九年，到民國一二五年破產。這樣的改革方案，僅是頭痛醫頭的暫時性減緩病症的方案，離真正有效的改革甚遠。
更可悲的是，年改會的半吊子改革方案，到了考試院手中，更大打折扣，看起來整個改革方案頗有虛晃一招的可能。
每月6萬將變3萬多，仍挺年金改革
吳晟：你領這麼多，但你不須再拚財富了
2017.04.05
吳晟，1944 年出生，屏東農專畢業，55 歲從國中教師退休，亦為台灣鄉土作家。
吳晟，1944 年出生，屏東農專畢業，55 歲從國中教師退休，亦為台灣鄉土作家。(攝影者．程思迪)
撰文者：口述整理●田習如瀏覽數：2917
+A-A
「只因這是生命中最沉重，也是最甜蜜的負荷。」吳晟描述為人父母心情的詩句，30多年來一直收錄在國中生的國文課本裡。
箭在弦上的年金改革，為的則是減少下一代的沉重負荷。而吳晟本人，就是在55歲時從國中教師退休，每月退休金6萬多元，至今已領了17年。他非常支持年金改革，即使最終他的退休金將會被打6折、剩下3萬多元。以下是吳晟口述摘要：
我首先想說的是一個根源，台灣社會不只年金問題，包括國土環境等等，許多問題都是因為政策沒有長遠的規畫，都只顧眼前。如果越不改革、越拖越久，爛攤子就越大，到最後不可收拾。
現在要改革，許多軍公教不滿。像我們夫婦，以前也是因為有這樣的制度保障，才去考（教師），可是我現在的心情像是返老還童，退休金好比領「零用錢」。意思是，我們的子女都已經成年，我已經年老了，對財富我就放開了、不必再追求了。以我的生活所需，我常講說，我零用錢太多啦！都花不完啊！
你現在所領的，都是這個社會的資源，其中很大部分要靠稅金，也就是來自正在工作的人。你給人家領領領，領那麼多，最後一定是兩個結果：第一、整個國家資源必然會短缺很多；第二、就是給下一代負擔。他們（反對者）會想說，我領了是要存起來給自己的子女。那別人呢？整個社會的子女呢？
全世界沒有國家像我們這樣，（軍公教退休金）所得替代率那麼高，像我自己是105％，月退休金加上18趴利息，合計每個月領6萬多元，比當老師時的薪水還多。
那我們家其實……我們家（財務）壓力很大，可是這是我們自己的問題。簡單說就是我媽媽過世後，我弟弟要賣田產，但我不願意父母留下來的田產賣出去，就貸款跟我弟弟買下來，所以變成負擔很重。但這是個人家庭的問題。我本來以為反正我們有退休金，那現在這樣砍，我們也只好接受，子女也都支持。
既得利益者一定會心生不滿，（解決問題的）關鍵是態度，尤其執政團隊，一定要很溫和。大家要認清，軍公教本身是國家體制的一分子，現在我們原先預期的保障，你要怎樣改掉，一定要先說抱歉嘛！要大家共體時艱、為下一代著想，要用很體貼的心情去訴求。
至於抗爭者，有些也是情緒失控、過火了。你的既得利益部分被減少，你會不甘願，這是人之常情，抗爭是你的權利，也可以理解，但你不應該用無法無天的態度，造成整個社會那樣（不安）。這背後有很多政治的操作，真的是……唉！不怕台灣死就對了！
台灣年金最大的問題是用職業區分，所以造成現在這麼大的不平。有的軍公教主張自己比較厲害，退休金不能跟勞工比，不該這樣，因為每一種工作都有他的專業和貢獻，如果你比較厲害，那工作時的薪資已經比別人高了，你可以去累積自己的財富，一旦你退出職場，全民一樣大，政府只照顧基本生活，這樣的話，全民都照顧得到。
所以年金改革雖然會讓我們夫婦降到樓地板，沒關係啦，這符合我的主張。台灣現在那種所得替代率還是不對的，不公平，如果有機會，我希望再一次大改。
「撈族」大軍大反擊
2017-04-03 06:00
推文到plurk
「能吃就吃」，這是「蟲族」，蟲族大軍所過之處，所有作物全都吃光啃盡，赤地千里。
「能吞就吞」，這是「蛇族」，蛇族大軍所過之處，一切生物全都吞光咬盡，遍地浩劫。
「能撈就撈」，這是「撈族」，撈族大軍所過之處，政府財政崩潰，人民繳的稅金都撈光。
國民黨中評會主席團主席、前朝行政院人事局長陳庚金那句名言，「能撈就撈」，說得很坦白，道盡了撈族心聲。
「能撈就撈」，這是「撈族」，撈族大軍所過之處，政府財政崩潰，人民繳的稅金都撈光。（資料照，記者叢昌瑾攝）
就如蟲族，只顧啃光，哪管作物被啃光，牠們也會餓死；就如蛇族，哪管生物被吞光，牠們也會餓死。撈族只顧自己撈，哪管撈垮政府財政？哪管年金破產？哪管年輕世代死活？
最近，撈族大軍對年金改革發動大反擊，前朝國民黨馬英九任命的考試院竟充當撈族反改革大軍的「基地」；同樣前朝馬英九任命的監院，則為國民黨的不當黨產保駕護航。
這兩件事不是偶發的獨立事件，而是撈族大反擊的一部分，那些黨國威權殘餘的考委、監委，本就是撈族的一部分，伺機仗權負嵎頑抗、結陣反改革，撈垮財政、撈倒台灣，在所不惜。
年金為何面臨不改革就破產慘況？前朝、前前朝考試院、教育部、人事局就是元凶，當年他們以撈的自肥心態制定給付方案，撈到年金就要破產，還在反改革，企圖撈飽、撈滿。監院本應透過調查及糾彈權，讓不當黨產還財於民，卻充當國民黨保黨產的鷹犬。
天下最厚顏無恥的就是能撈就撈、撈飽撈滿的撈族！天下最荒唐錯亂的機關，就是充當撈族反改革大軍先鋒的考監兩院。
呃！最後必須講明白，大部分退休軍公教都能共體時艱、大局為重，絕不是厚顏無恥的撈族，更不是撈得腦滿腸肥卻自比藍波的肥藍波撈族！
（胡文輝）
一位退休勞工的心聲：4702元VS.32160元
台灣警消聯盟329在台北發起軍公教7路遊行「遍地開花」。 資料照片
字級：最小字型預設最大字型
分享到 Facebook分享到 Plurk分享到 Twitter2017年04月01日09:20
王三郎／退休勞工
我今年74，老妻71，無子女。退休前是電器工廠的技工，對國家有多貢獻？我不敢自評，但馬達過載保護器的高速調校方法，是我五十年前突破留日老廠長的窠臼所"發明"的，並且廣為全國廠家所"參考"；退休前，最後一個月的工作，是獨力改裝商品檢驗局用來檢驗我廠產品的"大電流遮斷測試系統"；饒是如此，現在也只能靠國民年金每月3540元和郵局利息5428元過活。
其中，郵局本金如果扣掉大半生的積蓄和變賣微薄的祖產所得，則只有利息2207元，而這2207元裡頭，還含有僥倖工廠沒有半途倒閉才到手的退休金1045元；也就是說，如果不是拜早年的"黨外"發起打破軍公教獨佔社會福利資源的反對運動，才有3540元的國民年金；否則，就只能靠"勞保老年給付"一次領所衍生的1162元過活。
我這個勞工能買屋自住，全賴過著四年等同一級貧戶的生活才存夠自備款；購屋後，也不敢像軍公教仗著有國民黨當靠山，薪水一到手就敝開來花，而是過著不煙、不酒、不嫖、不賭和不出入娛樂場所的窮苦生活。我老來無人供養，還得變賣舊宅到鄉下蓋鐵皮屋住，多出來的差價就存郵局生利息當部份生活費。
此生截至目前，只因出差才出國一次，相對軍公教退休人的年年、季季、月月出國觀光，我這個勞工退休人，不如死掉算了。如果再比起18%者等待蔡英文核定的地板價32160元，我的3540元+1162元=4702元，會不會更像飢民救濟金？
在18%人哀嘆待遇最微薄的年頭，是我這個每看病必自費的勞工,每月只休第一和第三星期日(如逢當月有五個星期日，休第三個星期日後,起就必須整整工作21天才能再休到假)和付比美國人高的電費、吃比日本人更貴的砂糖(內銷補貼外銷)在納捐繳稅供養軍公教；沒想到在他們油膩膩的年頭，勞工階級還得供養如儀，真令人懷疑公平正義何在？
有功無賞，打破要賠
2017-03-29 06:00
推文到plurk
攸關公教年金改革的「公務人員退休撫卹法草案」和「公立學校教職員退休撫卹條例草案」等法案，將在本週四經考試院和行政院院會通過後，送請立法院審議，軍人相關改革方案也預計四月底前提出，「年金改革」正式全面啟動。未能洞燭機先，延誤一個會期先機的蔡政府，務必一鼓作氣，完成法案的三讀。
攸關公教年金改革的「公務人員退休撫卹法草案」和「公立學校教職員退休撫卹條例草案」等法案，將在本週四經考試院和行政院院會通過後，送請立法院審議。（資料照，記者廖振輝攝）
不管年金怎麼改，都不可能獲得所有人的同意，想做到所有人都滿意，更是不可能。基於此，蔡英文總統一定要有個打算，政府追求世代正義要做到哪個程度，阻斷財政崩盤要做到哪個地步，因應軍公教各團體發動大型抗爭等巨大變數，都須備妥方案，不要重蹈勞基法「號稱三贏」卻「變成三輸」的覆轍。
年金改革是一件「有功無賞，打破要賠」的苦差事，馬英九之所以半途而廢，因為他無能；一個軍公教人員年終慰問金發給辦法的修正，相關人員反彈起來罵他，就讓馬英九龜縮，年金改革停滯不前，也葬送了國民黨的政權。蔡英文締造第三次政黨輪替，馬英九做不成的改革，她硬著頭皮也要做，這是她的義務，也是兌現她對選民的承諾。
年金改革進入立法院，諸如考試院將所得替代率分十年由八十％降至七十％的放水版本，或是國民黨要提出沿用的關中版，還是立委自己的提案，都只是審議的一個過程。總統府年金改革委員會擬定所得替代率分十五年由七十五％降至六十％，以及十八趴優惠存款六年逐步全面廢除的版本，應該是本階段年金改革的底線。
先進國家的所得替代率都在五十％上下，就算台灣環境特殊，軍人都是出生入死，警察都不貪污，每一個公教人員都是兢兢業業，所得替代率九十％、九十五％已經領了這麼多年，過了十五年後，所得替代率還有六十％，應該夠了吧！抗爭適可而止，饒了台灣吧！（陳杉榮）
退休軍人衝撞國防部 徐永明諷：被投共將領煽動過頭 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 - https://goo.gl/JFjVd8
兩種民粹
2017-04-01 06:00
推文到plurk
兩種民粹在台灣形成風潮︰一種是工運、環保、小文青之類的情懷，訴求落實各類正義，例如居住正義、環境正義等，充滿理想性，不可妥協；另一種是威權體制及其利益分贓共犯結構的殘餘，他們雖為既得利益階級，卻以弱勢者的姿態出現街頭，以曾為黨國賣命為由，要求既得利益一毛都不能少。
其實，理念派民粹若能就事論事，凡事先了解來龍去脈，看清局勢，不為有心人所利用，則抗爭之路的終點，會是一個進步的社會。但是，若只剩下拋頭顱灑熱血的激情，腦子裡卻一片空白，便容易受到誤導，無畏的抗爭最後將淪為貪得無厭者的籌碼。
例如少數都更中的釘子戶，未必如他們所宣稱的，對老房子有感情，實際上只是想要更多利益分配，卻很會演戲，理念派民粹若一再被這種人所利用，將會耗盡運動的能量與正當性。抗爭不能只有理念的無限上綱，卻無視事實真相。
至於那些為了維護既得利益而走上抗爭之路的民粹，因為與多數人站在對立面，得到的支持與認同很少，卻因與切身利益息息相關，虛張聲勢的能力超過理念派。這些人很清楚自己真正的訴求上不了檯面，只好搬出他們最熟悉的黨國思想，好像一日為國家效命，就有一種所謂的信賴原則，規定國家供養他們衣食無虞，還要供其出國旅遊、吃喝玩樂，甚至繳房貸，否則便是對不起他們。
民粹的存在是很正常現象，但台灣的悲哀在於改革也分黨派、意識形態。年金改革本質上是追求國家財政健全與世代正義，跟黨派無關，但有些人卻因認為抗爭者是同一國的，因此便無條件聲援，堅持年金不能改，否則同溫層便會崩潰。從這個角度，才能了解有些腦筋不清楚的媒體人為何反對年金改革，與日薄西山的「八百壯士」長相左右。（蘇多）
陳建仁批試院版年改 稱與基金永續背道而馳
〔記者李欣芳／台北報導〕考試院院會日前通過「公務人員退休撫卹法草案」，就退休公務員年金改革版本的所得替代率與退休金計算基準的方案與總統府年金改革委員會的版本明顯不同，副總統陳建仁昨深夜在臉書貼文表示，考試院的版本不但毫無科學實證基礎，也與追求基金永續的目標背道而馳，實在令人費解而遺憾！
副總統陳建仁臉書質疑考試院公務員年改方案與基金永續背道而馳。（圖取自建仁臉書）。
陳建仁表示，這次年改會的方案，都是參照精算數據的科學實證來設計。根據教育部所提供的資料顯示，採行年改會版本，可以將教育人員退撫基金的「基金用罄年限」，延後至民國138年。這是透過「年資採計期間逐年延長至15年」、「提撥費率逐年調高到18%」、「退休所得替代率由第1年調降至本俸兩倍的75%，再逐年降至60%」、以及「舊制年資退撫金節省金額全部挹注基金」等制度設計，才差強人意地達到「退休基金永續一個世代 （30年）」的目標。
他說，雖然考試院並未對外公布公務人員退撫基金的相關估算資料，但是我相信其基金用罄年限應該十分相近。
陳建仁指出，應該思考的是，如何再藉著「提高基金投資報酬率、加速優惠存款走入歷史、延長年資採計期間、加速降低退休所得替代率」，來讓年金基金更趨近完全永續！可惜的是，考試院後來通過的版本既「縮短年資採計期間」，又「提高退休所得替代率」，不但毫無科學實證基礎，也與追求基金永續的目標背道而馳，實在令人費解而遺憾！
為何抗議年改？ 退休警：「只領3、4萬沒辦法旅遊」
台灣警消聯盟抗議年金改革，串聯軍公教和退休軍警，昨日兵分多路抗議，前往行政院的抗議群眾高舉標語抗議。（資料照，記者廖振輝攝）
〔即時新聞／綜合報導〕由退消警消聯盟發起的「遍地開花」反年改行動，昨日聚集在立法院、行政院等各大政府機關抗議，甚至一度攻佔忠孝西路造成交通大亂。但詢問反年改的原因，竟有參與者說「再減下來到3、4萬塊，絕對沒有辦法旅遊。」
網路媒體《沃草》昨日在抗議現場，訪問基隆退休警察協會副理事長林良榮，針對這次的抗爭，他表示「我們都是有法律觀念的人，都是清清白白才能退休下來的。」
林良榮強調他們其實領得並不多，「一般都是6、7萬塊」，認為「再減下來到3、4萬塊，絕對沒有辦法旅遊，生病也絕對沒有辦法得到照顧。」林還說，國家絕對不會破產，就算會破產，也是因為政府操作失敗，且國家外匯存底還有4億多美金，相當有錢，不應該掐住他們的錢。
相關影片取自「沃草Watchout」Youtube
年金改革力道縮 李逸洋：恐撐不過2041
2017-03-23
分享 Facebook Twitter
考試院今天再度召開公務人員退休撫卹法草案全院審查會，所得替代率上限調整為80%，並分10年逐步調降為70%，但這個草案卻讓考試院副院長李逸洋憂心，指退撫基金財務恐撐不過2041年。
根據考試院今晚所通過的法案，所得替代率第一年80％分10年降為70％，比起原本提案的第一年75%分15年降至60%調整幅度大減，18％優惠存款則是第一年先降至9％，第7年歸零，申請一次領公務員18％優惠存款降至6％後就不再調整。
不過先前民團就已批評這樣逐年調減的步調過慢，18%應在3年內退場，並在10年內讓所得替代率降到60%，否則只是延後年金破產速度，但年輕人一樣領不到。
聯合新聞網報導，負責主持審查會的考試院副院長李逸洋表示，他提議以75%所代率的方案對資深公務人員較不利，但較能照顧年輕公務員，也符合社會期待，不過未獲得考試委員的支持。
對於這次審查會所做出的決議，李逸洋表示非常擔憂退撫基金財務恐撐不過2041年。比起先前總統蔡英文所說年金30年不破產，破產時間似乎又往前推移。
嫩妻條款放寬 滿55歲領半數月退金
2017年03月22日 01:01 崔慈悌／台北報導
年金改革「嫩妻條款」大翻盤，考試院昨天審查「公務人員退休撫卹法」草案，原擬調降為月退休金3分之1的「遺屬年金」，會中決議不修正，仍維持2分之1，並放寬公務員遺族只要結婚10年以上、年滿55歲就可以領取。
根據現行規定，退休公務員死亡後，遺屬可領取半數月退金作為「月撫慰金」。為防止許多年輕陸配及外配，故意嫁給年老的退休軍公教，好等他們過世後終生領取半俸，年金改革國是會議決議修正相關條文，將「月撫慰金」改為「遺屬年金」，明訂法案公布1年後亡故者，提高請領的年齡門檻，同時降低給付金額，被外界稱為「嫩妻條款」。
銓敘部據此修正「公務人員退休撫卹法」，明訂不支領遺屬一次金的退休公務員遺族，可以按原領月退休金或兼領月退休金的3分之1，領取遺屬年金。不過考試院昨天召開全院審查會，經過長達5個小時的討論後，決定該條文不予修正，維持原規定的半數月退金。
草案原訂請領遺屬年金的條件，必須兩人婚姻關係在退休人員亡故時，已累積存續15年以上，且遺屬年滿65歲以上才可以領取，審查會也決議調降請領的年齡門檻，改為婚姻存續10年以上，年滿55歲即可請領。
已領取公家撫卹金或者18趴優惠存款的退休公務員遺屬，原本草案明訂不可再領遺屬年金，為充分照顧退休公務員遺屬，審查會也修改為可以領2分之1。
此外，公務員退休後如果再任公職，草案規定每月所領再任職薪資不可超過3萬2160元，審查會昨天也決議部分放寬，未來公務員若退休後受聘執行政府因應緊急救難，或受雇山地、離島等其他偏遠地區的公立醫療機構，從事基層醫療照護者，可以排除適用這項規定。
為使勞工與公教人員年資能夠併計，草案明訂若兼有公部門及私部門2種年資，且各未滿15年者，可以合併計算，但必須等年資滿15年以上才能領年金，審查會原則同意，但試委認為，目前雙方退休條件差太多，併計後的基礎 不對等，要求銓敘部必須提出配套措施。
至於草案涉及18趴優惠存款、退休所得替代率等多項重要條文，預計將待銓敘部23日提出完整的成本分析精算報告後，當天下午再召開審查會進行討論。
所得替代率// 試院放寬 立委砲轟放水
替代率最高80％ 16：4通過
〔記者吳柏緯、曾韋禎／台北報導〕考試院審查年金改革又放水？繼退休年金請領基準放寬、遺屬年金月領金額提高，考試院全院審查會昨日再放寬公務員年金改革最受關注的退休所得替代率調整，銓敘部原提案替代率最高七十五％、分十五年調降至六十％，但考試院院會昨天首度動用表決權，以十六比四通過考試委員所提版本，替代率最高八十％、分十年逐步降到七十％。
考試院全院審查會昨表決通過，將退休所得替代率上限拉高到八十％，分十年逐步降到七十%，版本與總統府年金改革委員會的方案有明顯差異。（資料照）
由於通過版本與總統府年金改革委員會的改革方案有明顯差異，立法院民進黨團總召柯建銘昨晚表示，一、不管考試院怎麼審，時間沒拖延「令人非常感佩」；二、屆時送進立法院的草案，公務員採用考試院的「優厚版」，教職員依年改會的改革方案，兩者的差距難道不會引發議論？大家不要輕忽民意支持改革的力度，說不定最後三讀通過的版本，比年改會版嚴厲。
民進黨團：三讀版 恐更嚴厲
民進黨立委莊瑞雄也批評，民間不滿年改會版本過於溫和，希望十八％優存立即歸零、所得替代率更低、過渡期更短，考試院反而背道而馳，改出一個距離民意更遙遠的放水版，這恐怕會是啟動考試院虛級化的第一哩路。
民進黨立委段宜康則於臉書向考試院宣戰，怒嗆「垃圾，請就近送木柵垃圾焚化爐！」
考試院昨就「公務人員退休撫卹法草案」進行最後一次全院審查會，審查包含優存利率十八％調降機制、退休所得替代率上限等關鍵條文。經過五小時討論，十八％條文依照銓敘部提案通過，月退者所享利率將於六年內歸零，一次領者則於六年內降到六％。
年金提撥率則拉高為十二％，並逐年調至十八％；月退休金起支年齡延至六十五歲。至於年金月領金額的最低生活保障，銓敘部原提出兩種金額，審查會選擇較高的三萬二一六○元做為地板。
試院阻礙改革 虛級化將啟動
攸關年金改革最關鍵的退休所得替代率相關條文，則是遭到大翻案。銓敘部提案將替代率上限明定最高七十五％（任職年資三十五年）、分十五年調降到六十％，昨有考試委員提案將上限拉高到八十％、分十年調降到七十％。
由於會中反對與支持意見分歧，最終審查會動用表決權，以十六票比四票、兩票棄權，通過上限為八十％的放寬方案。
針對審查結果，公務革新力量聯盟發起人林于凱批評，這個版本降低改革的幅度與力道，對於減輕國家的財政負擔、落實公平正義沒幫助，立院不應通過這種版本。
反對銓敘部方案的全國公務人員協會理事長李來希也表示，考試院屈服執政黨壓力而通過調整年金，考試院應該廢掉 。
考試院將在下週院會通過審查會版本，並送立法院審查。
林全：軍教太早退休 應有第二職業
www.epochtimes.com查看原始檔三月 10日, 2017
【大紀元2017年03月10日訊】行政院長林全今天表示，老師或軍人40、50歲就退休領退休金，「這不是健康的社會」。不到60歲就退休，他建議應有第二職業，會請教育部、國防部重視第二專長的培養。
國民黨立委柯志恩今天下午在立法院施政總質詢指出，因為年金改革，很多中小學資深老師不敢退休，很多拿到教師證的老師，因無機會而轉到其他行業，導致目前老師的新陳代謝率，幾乎等於零。
柯志恩表示，很多碩士學歷老師到第20年，薪水已到頂，大學學歷則是在第24年到頂，卻要等十幾年才有辦法退休，年改表面上省了很多退休金，但卻墊高人事成本，這不划算。且學校有50%以上是資深老師，這是很大的財政負擔。
林全指出，是否退休是當事人的生涯規劃，但會建議不到60歲就退休的老師，應有第二職業，軍人也是一樣，否則是人力很大的閒置。他說，老師或軍人40、50歲就退休領退休金，「這不是健康的社會」。
他說，第二職業要找什麼工作，則要看當事人自己的性向，政府應該思考的是，如何確保老師、軍人退休選擇第二職業的管道暢通。
林全表示，針對老師及軍人的第二專長，要怪政府過去沒有制度，他也跟國防部、教育部也講過，應該要重視，在老師跟軍人初始工作時，就應注意到第二專長的培養。對於面臨退休或已退休的人如何培養第二專長，這都應該去做。（轉自中央社）
時空錯亂莫過於此！
2017-03-11 06:00
推文到plurk
中生當共諜，大學簽署政治協議書，台灣自由學風瀰漫的校園突然時空錯置，進入歷史穿越劇，回到反攻大陸，小心匪諜就在你身邊的年代。這就像在一些懷舊餐館的牆壁上貼滿了古早的兩蔣時代政治標語，彷佛一邊飲酒作樂，一邊仍要警惕台灣曾經有過的荒謬歲月。
台灣的政治時空一向錯亂，這不是蔣氏政權的專利，沒錯，國共之間是談談打打，既是歡喜冤家，更是不共戴天的仇敵。但是，二戰後許多台灣人不也是出現認同錯亂，因為國民黨的暴政而懷念殖民主子。不過，台灣畢竟被日本人統治半世紀，日本文化與政治制度深植台灣社會，而那時的日本絕對比中國文明進步，老一輩台灣人因唾棄國民黨而想當日本人，無可厚非。
最錯亂的倒不是匪諜真的來了，而是當年在兩蔣統治下，在身軀上刺上反攻抗俄、殺朱拔毛，彷彿岳飛精忠報國再版的退休老將們，竟然上京媚匪，把酒言歡，訂下國軍共軍都是中國軍的盟約，幾乎就要與對方演出桃園三結義劇碼。
所謂盜亦有道，這些人精神出軌，與敵人私通，毫無江湖道義，但是抗拒可能讓他們少吃喝幾攤的年金改革，竟然搬出信賴保護原則，要求既得利益一毛錢都不能少。這像不像明明被捉姦在床，卻堅持離婚必須拿到一大筆贍養費，否則就繼續睡別人卻吃原配的，簡直羞恥無下限。
其實，眼前演出的八百壯士死守反年金改革四行倉庫，更是錯亂到令人不忍卒睹，既無八百，只有寥寥數人，更無壯士，只見蒼蒼老者。曾經威武一時的軍人，今日卻淪落街頭丟人現眼，歷史的錯亂莫過於此。（蘇多）
公教湧搶退潮 退撫基金黑洞擴大
字體列印轉寄|plurkshare
2017-03-06
〔記者林曉雲、吳柏緯／台北報導〕軍公教退休人數逐年增加，在職人數卻現降幅，年輕軍公教負擔越重！
未來30年 政府估須負擔3.4兆元
「一○五年教育人員退撫舊制年資應計退撫經費精算報告」近日出爐，教育部表示，一○四年底已有十一萬多名教師領月退金，如維持現制，政府未來卅年須負擔教育人員退撫金估達一兆八千多億元，而最新統計去年搶退更增達六千七百多人，退休教師不斷增加；相對地，在職教師卻因少子化而減少，全國公立學校教師在一○四學年減少近三千人、僅剩廿一萬六千多人，其中國中小教師到一○九學年估將再減八千多人，如不加速年金改革，在職教師負擔將大增。
教育部表示，一○四年底已有十一萬多名教師領月退金，如維持現制，政府未來卅年須負擔教育人員退撫金估達一兆八千多億元。（資料照）
教育部表示，一○四年底已有十一萬多名教師領月退金，如維持現制，政府未來卅年須負擔教育人員退撫金估達一兆八千多億元。（資料照）
公務人員亦同，一○四年公務員退休人數近一萬兩千人，創近十年新高，但政府員額精簡及年輕人缺乏考公職意願，卅四萬公務員估未來恐再減三到五％。銓敘部精算，如維持現制，未來卅年政府須負擔公務人員退撫金為一兆六千多億元，意即公教相加將突破三兆四千多億元。
在職人數降 年輕軍公教負擔重
教部統計現有十一萬八千多名退休教師領月退金，其中約五萬人是近十年退休，從九十六年四千六百多人退休，去年增達六千七百廿八人。但提撥給退撫基金的在職教師卻在減少，統計一○三年全國專任老師約卅萬人，去年減到廿九萬四千多人，教育部更推估公立國中小教師到一○九學年將不到十三萬四千人，較一○四學年減少八千多人。
依現制估算，一一四年公教退撫給付將達最高峰，公教人員合計，政府將須給付一千四百多億元。銓敘部坦言，隨著退休人員增多、壽命變長，在職人員卻減少，年輕軍公教要面對的退撫基金黑洞恐更嚴重，破產也可能提前。
全教總籲切割處理 另立新基金
全教總理事長張旭政表示，現職公立教師廿一萬多人，退休教師十一萬多人，在職人數少於退休教師是很可能發生的，如不改革，原估公教退撫基金一一九年破產時間恐會提前，因此呼籲退撫基金應切割處理、另立新基金，並把減少十八％優存利率等改革省下的錢全挹注舊基金解決問題。
卅多歲國小教師鄭嘉偉表示，基金面臨破產，五十歲以下在職老師都受影響，特別是卅五歲以下教師還沒退休，基金恐就破產了，在職教師看不到未來，又憂心負擔加重，年金應另立一更完善新制，讓年輕教師看得到未來。
【民報】台灣教授協會聲明：年金改革與台灣永續發展
www.peoplenews.tw查看原始檔
「年金改革與台灣永續發展」聲明
根據審計部統計，軍人退休保險將在2019年率先面臨破產、勞工保險是2027年、教育人員是2028年，公務人員保險是2030年，即使是2008年才剛開辦的國民年金制度，也會在2046年面臨破產。如果退休金再不改革，且不說3年後的軍人，現在54歲以下的勞工與51歲以下的公務人員將來都不可能領到退休金！
台灣退休金之所以面臨目前的窘境，其原因有三：首先是1950年代設立的勞保與軍公教保險乃是出於威權政府對不同職業團體的懷柔示惠，給付遠高於繳費，保費費率本來就是設定無法永續的破產費率；其次，與健保不同，退休金的保險標的為退休後的經濟安全，這種風險是幾乎確定會發生，因此只能訴諸世代之間的風險分攤；第三，我們在未來30年內快速的人口老化，使得年輕世代不可能以隨收隨付的高費率負擔退休世代的支出。
但是年金改革的目的不是追求財務均衡。即使是各職業團體都願意增加三倍繳費以負擔自己未來的給付，但這樣的改革不啻是將社會保險轉變為商業保險，更喪失全體國民風險相扶持的精神。繳費與給付之間的政府撥補表面上是財稅問題，但稅收源自人民，因此年金改革更根本的底蘊就是台灣全體國民對所得重分配與世代轉型發展的基本價值辯論。
年金改革的最高目的是保障每位國民在永久退出職場之後的經濟安全。因此，首要目標是設置基礎年金，普遍平等地涵蓋每位國民，並盡可能提供所有國民一個體面、有尊嚴的退休生活；在這之上則設置職業年金，以保障不同職業別的所得差距，以昭示對工作價值的尊重。
我們建議政府與各個團體明確提出各自改革方案，以及財務規劃。讓公民社會據以討論，避免流於不同職業別之間的意氣爭論，把一個通過風險分攤，能夠促進社會團結的社會保險制度，運作成加深不同職業別之間的社會分裂。
我們相信，如果政府與各個團體能夠提出立基於普遍涵蓋，給付優渥的基礎年金改革方案，那麼勞保、軍公教、國保與農民津貼就可以有改革的依循理據，全體國民可以在風險分攤的概念上，相互扶持，一如健保所發揮的正面功能，將台灣認同建立在堅實的日常生活之中，這才是年金改革最終的目的。
台灣教授協會2016年9月9日
年金改革四點建議
2017-03-02 06:00
推文到plurk
◎ 唐亞屏
蔡總統在二二八中樞紀念儀式致詞中強調，拚經濟很重要，公義也很重要，一個繁榮和公義並存的國家，才是更值得我們去追求的。轉型正義的目標是和解，而不是為了鬥爭，這是政府會堅持的原則。轉型正義需要每一個人的投入，當所有人民能夠一起面對過去，整個國家才能一起走向未來。
依筆者淺見，上述的總統談話，亦可適用於「年金改革」，在此國家財政捉襟見肘、勞工普遍薪資不佳之際，全國人民不論軍、公、教、勞、農、漁各種身分，均應全部投入共體時艱行列，拉近各族群、各階層之年金差異，讓大家都能領得到、領得久，大家的國家要大家一起來救。
「年金改革」方案雖經年金改革委員會二十次會議及國是會議討論，仍有未盡事宜，現、退職之軍公教人員仍持續抗爭，為求法理通達與透明完整，以利長治久安及弭平爭議，以下幾點建議納入年金改革方案中，方能真正實現蔡總統的轉型正義：
一、改革應從上而下，以總統副總統為表率，不論所領的是年金或退職金，越高階應減越多；且高階政務官短期從事公職者，一次性之離職儲金亦應調降。
二、農民年金亦應檢討調降，並全面清查假農民及訂定排富條款。
三、改善軍公教退撫及軍公勞農保基金之管理，力求透明及專業，並追究及嚴懲五鬼搬運的代操及承辦人員。須有效提升基金績效及除弊，才是永續經營之道；不然，再好的年金改革方案還是會垮。
四、政府轉投資機構之高階主管，應以專業考量派任，不應酬庸退將或高階政務官，例如退輔會之十一家天然瓦斯公司董事長等職務，避免產生雙薪肥貓及外行領導內行。（作者為海軍備役上校、台灣退伍軍人權益保障協會理事）
李逸洋陳庚金與八百壯士
2017-02-24 06:00
推文到plurk
歷任人事行政局局長，有兩位足堪對照。
第四任局長陳庚金，月退俸十萬元起，只因年金改革使荷包稍微消風，就敗壞氣急，唆使公務員「能撈就撈」，同場國民黨高官還熱烈響應。
第八任局長李逸洋，扁朝時當到內政部長，卸任後，隱於市，教人吹奏薩克斯風兼買賣二手管樂器為生，安之若素。
為官之道，用之則仕，捨之則藏。責任加身須展現能耐，淡出權力要優雅姿態，別扣個幾萬塊，就那麼失態。
官員無分藍綠，但論卸任風範，陳、李可是藍綠有別，對照強烈。
另一個對照是「壯士」。
荊軻刺秦王，於是有「風蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不復返」。
侯嬴、朱亥「竊虎符奪晉鄙軍以救趙」，於是有「千秋二壯士，烜赫大梁城」。
謝晉元團長率軍堅守四行倉庫，於是有「八百壯士」。
只是「八百壯士」的佳話，近日慘遭藍營玩殘。
人家堅守四行倉庫，是堂堂壯士。
你反年金改革，死守荷包財庫，怎麼好意思自稱「八百壯士」？應該是「八百裝勢」才對吧：「裝」腔作「勢」。
馬英九刪減軍人的年終慰問金，沒看見什麼壯士上街。
年金改革特別寬待軍人，不與公教並列，卻冒出「八百裝勢」。
這是什麼意思？看蔡英文好欺負？
這根本是華航空服員罷工事件的翻版。
凡是新政府的，藍營絕對造反，管你政策有理或無理，就是要讓你寸步難行。
軍人年改演變成「秀才遇到兵，有理說不清」，關鍵是藍營不想說清，只想讓你一事無成。
呼籲公務員「拖垮政府」的陳庚金，已經洩漏天機；蔡英文的溝通善意，只會變成與虎謀皮。
早日看破這一點，新政府才能擺脫糾纏，大步向前。
不必去現場刺激「八百裝勢」，也不須講它人少，那只會火上加油。
更不能妥協，那將被視為猶豫退縮，招來更激烈反撲。（莊榮宏）
從「大撈特撈」到「能撈就撈」…
2017-02-20 06:00
推文到plurk
就是要撈！過去黨國專制時代，「大撈特撈」；現在黨國殘餘依然不死心，「能撈就撈」！
台灣從威權專制轉型成民主國家，歷史已翻過好幾頁，但是，他們「撈」的惡習、「撈」的心態不改，還集結反改革勢力伺機借屍還魂！
國民黨中評會主席、前行政院人事行政局長陳庚金，為阻撓年金改革，居然喊出「能撈就撈」、「能混就混」，企圖煽惑現職軍公教，國民黨副主席、前外長胡志強不管有聽沒到，居然附和叫好。
陳庚金、胡志強等前國民黨政權高官心態，一個撈字道盡一切，只顧自己撈，哪管國家財政破產？哪管台灣被害慘？
從現在黨國舊權貴餘緒「能撈就撈」，追溯當年黨國專制時代的「大撈特撈」，可看出撈的醬缸文化一脈相承。在大撈特撈的黨國時代，國民黨千億計巨額黨產、婦聯會近千億、救國團擁上百億，絕大多數是仗黨國專制在台灣撈來的。
陳庚金、胡志強等前國民黨政權高官心態，一個撈字道盡一切，只顧自己撈，哪管國家財政破產？哪管台灣被害慘？（記者廖振輝攝）
現在，國民黨仍擁數百億黨產，救國團擁五十多億元，硬是不肯還給國家。更肥的婦聯會擁三百八十一億元財產，政院黨產會全力追查，才說要捐七成約兩百八十億，卻指定捐的對象，尤其六十億元要捐給辜嚴倬雲主導的振興醫院，左手捐右手，還在玩五鬼搬運法。
婦聯會原名婦女反共抗俄聯合會、之後改名婦女反共聯合會、再改為婦女聯合會，不抗俄、又不反共了，當年藉反共抗俄強收台灣人民的「勞軍捐」，卻落入口袋，不肯還國家，成了「撈軍捐」！
辜嚴女士稱婦聯會不是國民黨附隨組織，而是中華民國附隨組織，那就更該立即把所有財產全部還給中華民國政府。另根據二○○二年資料，那時婦聯會財產約七百億元，十五年來，房地產大漲三波段，怎麼財產卻縮水成三百八十一億？其間有無賤賣、利益輸送等情事，應一併攤開來供全民檢驗！（胡文輝）
公教退休師優存漏洞 社民黨籲終止
字體列印轉寄|plurkshare
2017-02-20 11:29
〔記者楊淳卉／台北報導〕公教退休教師2萬至3萬的月退級距中，每月平均優存利息將近4萬元，比起其他級距異常高出甚多，但公務員卻無此現象。對此，社民黨發言人陳又新今表示，該制度或許是為了保障早年舊制退休教師，退休金過低所額外給予的補貼，但卻未排除同時兼有新、舊制年資者；儘管政府已經宣告6年內結束優惠存款，但該制度極為不合理，應儘速予以終止；對於月退所得過低者，應給適當補助維持基本尊嚴生活。
社民黨發言人陳又新指出，公教退休教師的優存漏洞，應盡速予以終止。 （社民黨提供）
社民黨發言人陳又新指出，公教退休教師的優存漏洞，應盡速予以終止。 （社民黨提供）
陳又新說明， 退休金支領方式除了月退及一次退之外，亦可選擇半數兼領的方式。若是選擇半數兼領，原本優存額度也會被各拆成一半，屬於月退優存額度的部分，因受陳水扁、馬英九兩任總統任內的所得替代率合理化的限制，額度會被縮減；但另外「一半一次退」額度的部分，就未受到限制，仍有完整的50％額度。把月退及一次退的額度相加，就是這位兼領退休人員可領到的優惠存款總額。
然而，陳又新也指出，兼領的公校退休，其優存額度可依據「學校教職員退休條例施行細則」第38條第1項，可額外再將「舊制年資一次退休金」加入為優存額度。此優存額度若推算回公保可辦理優存月數，等於是可辦理優存月數是59個月，已經超出公保可辦理優存月數上限36個月，等於是優存額度突破上限。
若以公務員的各退休級距的平均優惠存款利息作為基準粗估，這筆額外的優存的額度，每月使國庫多支出2.2億元。
反年金改革// 陳庚金喊能撈則撈 胡志強叫好 - 焦點 - 自由時報電子報
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1078855
2017年02月17日11:13
因為不滿蔡英文政府「年金改革」政策，前行政院人事行政局長、國民黨中評會主席團主席陳庚金，16號在「全國公教軍警暨退休人員聯合總會」上強烈反彈，並高喊「推翻政府」，呼籲軍公教人員現在開始，「能撈就撈、能混就混」，拖跨這個政府。(王宥崴／綜合報導）
【致詞全文】
那麼這個胡志強市長
強迫我講話實在是沒有道理
他大概是君子報仇三年不晚
那麼剛才大家談到呢
我們切身的問題
所謂的這個年金
那麼我一開始就感覺到呢
這個政府不曉得會變成這樣的政府
我們特別講
「士農工商」本來就不一樣嘛
你怎麼樣讓士農工商都是呢，齊頭平等嘛？
天底下有這個道理啊？ 對不對 (對)
說穿了，他就是學毛澤東，階級鬥爭 (對)
對不對？
這一種階級鬥爭
製造階級鬥爭的政府
我們該不該推翻他啊？ (對)
應該推翻 (罷免他)
所以我們在這裡呢
高談闊論的非常的多
坐而言不如起而行 (對)
我們也要告訴現在的軍公教
不要為虎作倀，對不對 (對)
讓他們跟我們站在同一條陣線
剛才我們講得對
叫現在的軍公教人員
能撈就撈，能混就混
大家來拖垮這個政府，好不好 (好)
我謝謝大家，祝大家健康快樂，謝謝
(加油)
真的「能撈就撈」？ 陳庚金退休後領走千萬
陳庚金不滿年金改革，呼籲軍公教人員拖垮政府。（資料照，記者廖振輝攝）
〔即時新聞／綜合報導〕「能撈就撈、能混就混！」國民黨中評會主席團主席陳庚金不滿年金改革，呼籲軍公教人員拖垮政府，民進黨立委李俊俋指出，陳庚金是最沒有資格講這種話的人，預估他1個月月退俸至少10萬元以上，到目前為止應該領超過千萬！
《三立新聞》報導，民進黨立委李俊俋指出，陳庚金人事局長退休，也擁有黨職併公職的年資，同時他也是84年以前就有的政務官，可領18％優存，推估下來一個月少說也有10萬以上。
78歲的陳庚金從1968年開始擔任公務員，資歷相當豐富，年資20年以上，當過國民黨部主委，還可以黨職併公職，退休至今已26年，至少領走千萬以上。
立委：胡、陳既得利益者
〔記者施曉光、曾韋禎／台北報導〕蔡政府決心推動年金改革，儘管民調顯示獲得多數民意支持，但仍引來全國公教軍警暨退休人員聯合總會強烈反彈，昨日會員大會上，曾任行政院人事行政局長的國民黨中評會主席團主席陳庚金竟帶頭高喊推翻政府，甚至呼籲現職軍公教「能撈就撈」、「能混就混」，「大家來拖垮這個政府」，獲台下熱烈迴響；主持會議的總會長、國民黨副主席胡志強也稱讚陳：「講得真是有模有樣，充滿情感和意義呀！」
全國公教軍警暨退休人員聯合總會昨舉行會員大會，前人事行政局長陳庚金（左）砲轟年金改革，呼籲所有現職軍公教人員「能撈就撈」、「能混就混」，拖垮這個政府，參選國民黨主席的韓國瑜（右）也附和。（記者廖振輝攝）
滅亡前 必先瘋狂最佳寫照
對此，民進黨立委李俊俋批評，胡志強是黨職併公職的受益者，陳庚金除了黨職併公職，還有政務併事務，以其年資逾廿年並於局長任內辦理退休估算，月領至少十萬元，統統都是被改革的對象，竟為護航個人的既得利益，站在台灣人民的對立面，甚至煽動現職人員推翻政府，堪為「上帝要其滅亡，必先使其瘋狂」的最佳寫照。
他並向國民黨喊話，趕快提出自己的版本，是要已退人員一毛都不少而只砍新進人員，或繼續捍衛黨職併公職，看看台灣人民是否會買帳。
誇張言行 替年改添柴火
民進黨立委陳其邁說，許多軍公教也支持改革，部分既得利益者的誇張言行，只是替年改增添柴火，證明改革的必要性。
立院民進黨團總召柯建銘強調，年金改革再不處理，政府就要倒台了，黨團有決心，絕無任何退縮的空間。國是會議已拋出年改架構，未來就等草案送進立院後，一條一條就細節去討論。
昨天這項活動，幾位國民黨主席參選人也親自或派代表與會。繼競選連任的洪秀柱前天在中常會宣示黨要支持軍公教各項抗爭後，另一位參選人郝龍斌昨到場表態，只要當選黨魁，一定追隨軍公教一起抗爭，要讓民進黨低頭。
另一位與會的參選人韓國瑜說，立院若強行通過，他預判將來的軍公教警會「能撈就撈、能混則混」，因為政府對不起軍公教。他主張立院應延後六個月到一年再處理。
代表黨主席參選人吳敦義與會的吳辦執行長張顯耀則說，年金改革是假議題，國家負債六兆，原因不是軍公教年金，未來先會發生問題的是二代健保以及長照財源，「年金問題還沒到」，只要做好稅制與財政改革，把餅做大，年金就不是問題。
陳庚金致詞時則說，士農工商本就不一樣，如何齊頭平等？天下有這個道理？說穿了，就是學毛澤東搞階級鬥爭，「這種製造階級鬥爭的政府，我們該不該推翻？」台下高喊「該」。
陳接著說，「坐而言，不如起而行」，「我們要告訴現在的軍公教，不要為虎作倀，跟我們站在同一陣線，叫現在的軍公教能撈就撈、能混就混，大家來拖垮這個政府好不好？」全場又亢奮高呼「好」。
又在投四壞保送了
字體列印轉寄|plurkshare
2017-02-17
記者鄒景雯／特稿
一支打擊率堪憂的球隊上場，原本讓廣大觀眾大冒冷汗，最爆冷的情況就是，對面投手丘上的竟頻頻擲出四壞球，不斷自動保送上壘。國民黨人昨天在所謂公教軍警退休人員聯合總會上的表現，正是此等蹩腳投手的再添一筆。
國民黨這時居然配合「內應」，鼓動現職軍公教人員要「能撈就撈」、「能混就混」，「大家來拖垮這個政府」。 （記者廖振輝攝）
國民黨這時居然配合「內應」，鼓動現職軍公教人員要「能撈就撈」、「能混就混」，「大家來拖垮這個政府」。（記者廖振輝攝）
怎麼這樣說呢？照理，年金改革這個議題佔了天時地利人和，應該是一次可以速戰速決的賽局，被民進黨政府拖到延長賽，好似沒完沒了，球迷累到想要離場之際，國民黨這時居然配合「內應」，鼓動現職軍公教人員要「能撈就撈」、「能混就混」，「大家來拖垮這個政府」，這不就正是：非但控球崩潰，還朝著自己的隊友丟泥巴！
國民黨污穢軍公教，是不可思議的發展，因為，過去八個月的年金改革討論過程，不少人期許蔡英文政府可以藉由透明理性的程序，來凝聚絕大多數，因此對於執政團隊不時出現激越言論，標籤行動，可能升高對立，寧靜改革無望，不免產生諸多看法；對於空有國會多數，年改卻無法及時收拾戰場，任令戰線蔓延，更是搖頭不耐。首長民調低迷，與改革不決，不會毫無關係。
這個時刻，國民黨如果真為軍公教著想，應當努力提出人口數據，透過精算，提出對案、提出更能兼顧權益與現實的主張，一方面確保年金的財務穩定，一方面透過政策辯論展示專業優勢，如果有的話，好好把他們口中搞階級鬥爭的民進黨給三振出局。
然而，這麼長的時間，國民黨什麼都沒做，只想把束之高閣多年的關中版拿出來湊數，敷衍軍公教。這不打緊，現在竟然還要利用軍公教，要求組成八百壯士，人家八百壯士是死守掩護撤退，而今之八百壯士則要捍衛個人口糧，這光景傳到對岸去，不怕把老共的假牙笑掉嗎？
如此惡整，民進黨就算打擊率再差，只要不出棒，還是可以輕鬆上壘、連連得分。
00 推文到plurk 民進黨立委最近喊得很宏聲，嗆言要修法限縮考試院的職權與員額，起因於考試院長與考試委員，紛紛對於年金改革擺出消極再議的抵制立場。執政黨掌握的立法院劍指前朝任命的考試院進行兩院對抗，讓台下的觀眾乍看之下似乎感覺很爽，不過只要冷靜下來，就會察覺總統府成立的審薦小組正在辦理監察委員的提名事宜，準備要補足十一名監委的懸缺，剛好是相互矛盾的兩件事情，也必然會納悶：這些國會多數未來要不要通過這些人事的同意權？過去有位立委發過一句不長進的豪語：政治不過是高明的騙術。當時引起社會一陣譁然，其朝野同僚也紛紛嚴詞撇清，多少年下來，沒有人敢再公開講這句話，但是秉持誠信做政治的人與政黨，又有多少？廢除考監兩院，回歸三權分立，是民進黨一貫的修憲主張，這不僅是政府體制設計問題，更攸關組織瘦身的成本與效率。務實的人了解，改革經常是在尋找可行方案，未必是最理想方案，但是其目標必須明確，也不能改變，有的只是要漸進成多少步完成的權宜選擇而已。這種信念，就是中心思想，也絕不會被懷疑是騙術。民進黨團聲稱要修正「考試院組織法」，一方面減少試委人數，也要改制考試院會，讓銓敘部、考選部的提案，能不必經過院會，直接送進立法院審議。就逐步廢院的方向而言，當然非常正確。考試院現有十九個試委，功能只有開會和擔任典試委員，開會可以不到，即使來開會，採合議制，也不必負責，但全是部長級待遇。年金改革之所以要急急如律令，在於減輕國家財政負擔，在這種情況下，更沒有必要豢養這些酬庸高官，過去他們不管事，現在還要壞事，坦白說，裁到只剩三、五個，都不過分。監察院與監察委員是完全同樣的道理。依據現制，監院正副院長及監委共是二十九人，經過陳水扁、馬英九兩朝共十六年的實踐，證明對國家的傷害比考試院更深重，至少光從減省公帑這個角度即已成立。<a i=8>新政府在去年五二○上台後，監院至今還算安分守己，總統府卻以目前十八名成員皆是前任總統提名、前屆立法院同意為由，準備要再補提十一名所謂更能反映新民意者。問題是，新民意並不想再養這麼多無甚作用的「部長」，以及他們所滋生的不必要公務成本；尤其，各國有行政監察使設置的，大多一人，最多才三人，遇缺不補都來不及了，誰會認為安排新人事具有迫切性。換言之，總統府恐怕同樣是以「權力邏輯」在思考這個問題，甚至背離了中心思想也認為可以放在其次。倘若如此，新政府又如何超越過去的政客與騙術呢？組織減肥改造與年金改革是需要並行思考的同一件事，總統如果認為人事權是施展權力很重要的一塊，暫且不談總統府秘書長到現在仍空著，八個多月了，廣大的金融週邊機構何以還是由既有舊勢力在吃香喝辣？才真是令人費解。主政者很有空間可以採取手段展現新政府的新氣象，這些絕對是更值得花些精神進行整頓的優先死角。其實，考試院根本不可能成為年金改革的絆腳石，因為，就算考試院不願意領銜提案修法，民進黨團也可以自己提案，國民黨團不就準備重提當年的關中版嗎？因此，身為執政黨成員，嗆聲要修考試院組織法，若是作秀，非常不足取，講出口的話，就該視為是對人民的莊重承諾，要真心去完成；同時，也要反省這時補足監委的正當性何在，鄭重考慮把修憲進度排上議程。台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=11>台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=11>台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=11>台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=11>台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=9>組織減肥改造與年金改革是需要並行思考的同一件事，總統如果認為人事權是施展權力很重要的一塊，暫且不談總統府秘書長到現在仍空著，八個多月了，廣大的金融週邊機構何以還是由既有舊勢力在吃香喝辣？才真是令人費解。主政者很有空間可以採取手段展現新政府的新氣象，這些絕對是更值得花些精神進行整頓的優先死角。其實，考試院根本不可能成為年金改革的絆腳石，因為，就算考試院不願意領銜提案修法，民進黨團也可以自己提案，國民黨團不就準備重提當年的關中版嗎？因此，身為執政黨成員，嗆聲要修考試院組織法，若是作秀，非常不足取，講出口的話，就該視為是對人民的莊重承諾，要真心去完成；同時，也要反省這時補足監委的正當性何在，鄭重考慮把修憲進度排上議程。台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=9>組織減肥改造與年金改革是需要並行思考的同一件事，總統如果認為人事權是施展權力很重要的一塊，暫且不談總統府秘書長到現在仍空著，八個多月了，廣大的金融週邊機構何以還是由既有舊勢力在吃香喝辣？才真是令人費解。主政者很有空間可以採取手段展現新政府的新氣象，這些絕對是更值得花些精神進行整頓的優先死角。其實，考試院根本不可能成為年金改革的絆腳石，因為，就算考試院不願意領銜提案修法，民進黨團也可以自己提案，國民黨團不就準備重提當年的關中版嗎？因此，身為執政黨成員，嗆聲要修考試院組織法，若是作秀，非常不足取，講出口的話，就該視為是對人民的莊重承諾，要真心去完成；同時，也要反省這時補足監委的正當性何在，鄭重考慮把修憲進度排上議程。台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=11>台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。i=11>台灣為什麼民主化二十年還在進行轉型正義？不是歷任總統不正義，而是歷任總統很容易在權力正義中迷失，認為以前總統可以，我為什麼不可以？以致轉型做得太少，才會做到今天還在做，連南非都可以驕傲地對台灣說：他們的轉型正義已經完成了。人民給了新政府完全執政的機會，寄望徹底政治轉型，以誠信作為回報。
18％若不改銓敘部：還要再支付70年
〔記者吳柏緯／台北報導〕包含18%在內的公務人員退撫舊制如果再不改革，未來30年國庫不但要支出約1.62兆，俗稱18%的優存利息則須支付到民國176年，將造成財政負擔。
18%若不，銓敘部：還要再支付70年。圖為考試院外觀。（資料照，記者叢昌瑾攝）
年金改革如火如荼進行，銓敘部配合擬定改革草案，並於今日提出「公務人員退撫舊制年資應計退撫經費精算報告」，銓敘部表示，民國84年7月1日推行退撫新制，將退休經費籌措方式由政府編預算的「恩給制」，改由政府與公務人員共同提撥成立退撫基金支應的儲金制，而84年6月30日以前退撫舊制年資的退撫給與，依法仍應由各級政府負擔。
根據銓敘部提出的舊制精算結果，若現行年金制度的給附條件維持不變，未來30年政府要付出1兆6209億元，其中中央政府負擔8215億元、地方政府則須負擔7994億元。至於外界關心的優存利息18%，經過這次的精算則需要支付到民國176年，這些支出將成為國家財政嚴重的負擔。
銓敘部說明，目前這份精算數據是以104年12月31日為基準日所進行的人口結構分析。不過有銓敘部官員私下表示，由於蔡英文上任後積極推動年金改革，因此近一年內的退休人員有明顯上升的趨勢，未來國庫須支出的金額恐將比這個數字還要高，因此不改不行。
目前已退人員及遺族共有15萬8962人，年平均所得為42萬4048元。當中有支領月退及優存的共12萬3092人，月退的平均年度領取金額為30萬4231元，優存的平均年度領取金額為17萬1726元。至於領取月撫慰金的人數為1萬2252人，平均年度領15萬6778元；領取年撫卹金的人數為3121人，平均年度領取12萬9092元。
至於現職公務員具有退撫舊制年資者，計有12萬8783人，平均年齡49.9歲，平均退撫舊制年資6.13年，平均俸額3萬8456元。其中具優存資格者計9萬5724人，平均年齡50.66歲，優存平均年資5.62年，平均俸額4萬563元。
該報告顯示，舊制退休金給付將於114年達到給付最高峰，當年給付586億，之後逐年遞減，176年度完成給付；優存利息部分，於113年達到給付最高峰，當年給付192億，之後逐年遞減，176年度完成給付。
年輕公教挺年改 將辦座談、提版本
字體列印轉寄|plurkshare
2017-02-13
〔記者吳柏緯／台北報導〕雖然不少資深、退休的公教人員反對年金改革，甚至揚言要透過法律途徑「捍衛權益」。不過年輕的公教人員團體表示，年金不改革最終大家都受害，將於月底舉行年金改革說明會，邀請專家學者演講，讓公教人員知道，改革並沒有那麼可怕，首場訂於本月廿五日在北科大舉行。此外，未來還將推出年輕公教人員的版本，供各界參考。
「年金改革國是會議」開幕儀式上月在總統府舉行，總統蔡英文出席致詞。（資料照）
「年金改革國是會議」開幕儀式上月在總統府舉行，總統蔡英文出席致詞。（資料照）
台灣公務革新力量聯盟發言人林于凱說明，目前社會上許多公教人員擔心改革之後自己的退休金不保，加上一些輿論風向，因此對改革感到不安甚至反對。他認為，若是能提供公務人員正確的資訊，並由各界專家分析改革後的影響，將可以讓公教人員安心。
針對全國公務人員協會理事長李來希表示待法案出爐後將循司法途徑捍衛權益，林于凱認為，年金破產是可以預見的事情，如果現在不改革，未來不論資深或資淺公務人員，退休後一毛都領不到。
林于凱說，年輕公教非常支持這次的改革措施，也願意多繳、少領、延後退。目前相關修法草案雖還在研議，但為顧及世代正義並希望納入年輕公教人員的聲音，因此聯盟也會制定自己的版本草案供各界參考。
革新力量聯盟︰
18趴應三年內歸零
根據這次年改會的版本，未來的退撫基金提撥率上限將拉高至十八％，林于凱分析指出，以現在年輕公務員委任五職等、六職等並以最高額度十八％來說，改革之後每月支出從現在的兩千多元上升到三千多元，負擔不會太大，但卻可以延續年金制度的壽命。
不過，對於部分年改會版本的修法內容聯盟仍然覺得太慢，林于凱表示十八％優存於六年歸零的時程過於緩慢，應該在三年內歸零；所得替代率也應在十年內下修至六十％；此外，在職期間所得較高者，所得替代率應該要較低。
扯！立委爆考委刻意拖延 害國庫損失4億
考試院上月公告修正公務人員退休法施行細則，軍公教月退休金從現行的半年預領改為每月領取。（資料照，記者黃耀徵攝）
〔即時新聞／綜合報導〕考試院上月公告修正公務人員退休法施行細則，軍公教月退休金從現行的半年預領改為每月領取。立委鄭運鵬爆料，相關修正案原本可在去年底公告、今年7月開始實施，但考試委員組成的審查小組，卻拖過今年第一次月退俸發放日1月16日才完成審查報告，讓新制必須拖延半年才能實施，國庫多出4億元的利息負擔。
立委鄭運鵬爆料，相關修正案原本可在去年底公告、今年7月開始實施，但考試委員組成的審查小組，卻拖過今年第一次月退俸發放日1月16日才完成審查報告。（資料照，記者簡榮豐攝）
鄭：凸顯考委對年改的杯葛態度
軍公教月退休金目前於每年1月16日、7月16日發給，一次發6個月，政府每年因此多負擔8億元的利息支出，被行政院列為年改優先處理項目。立委鄭運鵬今（9）日在臉書爆料，在政院協調下，銓敘部去年12月22日將月退休金改為月領的相關修正案提報考試院院會審查，內容明定「本條修正規定發布後之次二個定期之發放起始日起施行」，因此若去年底公告，今年7月就可實施。
但鄭運鵬指出，考試院審查小組今年1月5日才召開審查會，審查報告更拖延到今年第1次月退俸發放日1月16日的隔日才完成，顯然是另用審查之名，硬是讓相關修正案拖延半年才能實施，國庫半年多出4億的利息負擔。他痛批，考試院應為導致國庫多花4億元公帑受譴責，此事也凸顯整體考委對年改的杯葛態度。
鄭運鵬表示，退休金半年俸改為月領不涉及修法，只要修改行政命令，是最簡單的年金改革措施，竟然可以拖延至此，令人遺憾，「如果這不是阻撓，什麼是阻撓？」他強調，目前的考試委員都是前總統馬英九提名、國民黨過半時期的立法院通過，呼籲這批國民黨最後的權力擁有者，不要辜負自己的職責和民意的期待。
蕭新煌／年金改革大步走
2017-02-06 06:00
推文到plurk
蕭新煌／中研院社會所特聘研究員、總統府資政
春節前的年金改革國是會議終於完成了政府對年改政策的方向、準則和具體備選方案。過去幾個月來在年改委員會場內外對年改的正反意見及莫須有的紛紛擾擾，或許可以終止平息，而真正進入國會的理性政黨協商和辯論。
回顧過去幾個月行政院年改委員會的運作，民主風度有餘，讓與會者大鳴大放是好事；但無端造就出幾個根本無心溝通的「反年改英雄」卻是敗筆。因此，總體來說，年改委員會在聚焦辯論和凝集共識上確實是不足，甚至有點失控。
所幸，在國是會議前幾天，召集人陳建仁副總統終於上電視，接受面對面採訪，又是笑臉迎人、又是畫圖、又是用讓大家聽得懂的話說出政府的年改具體藍圖和方案。依矚目程度，分別對降低所得替代率、廢除十八％、加長薪資採計期間和延後年金請領年齡等項目，一一擬出政府的腹案。結果社會普遍反應很正面，總算穩下年改陣腳。
國是會議後，立即有兩個不同的民調公布，一是台灣世代智庫，另一個是民進黨。前者發現七成民眾認同應該進行年金改革，六成五支持在今年就完成，六成四對小英總統推動年改有信心，更有高達七成五民眾支持漸進取消軍公教十八％優惠存款。後者甚至透露有七成民眾支持今年內完成年金改革，六成九贊成逐年調降十八％優利。連國民黨的國會大老王金平也都表示，國民黨團應不致焦土杯葛年改。據了解，各個工商團體和工會組織也都紛紛表明支持年金改革。施振榮甚至為了挺年改說了重話：「如果不變，大家一起死。」
說實在的，年金制度改革在陳水扁和馬英九兩個政府都功敗垂成，關鍵就是缺乏決心和用心，也無視多數公民和年輕民意對年改的關心和焦慮。小英政府有心年改，是做對該做的事，難怪有七成民意在背後支持。小英總統應充分珍惜這個「求變」的民意，立即挺起腰桿，在三月到五月間，要考試院和行政院將年改法案送進立法院。
在前述的民調中，也透露部分軍公教對年改還是心存抗拒，而年輕世代卻是比較焦躁要催促盡快完成年改。小英政府要如何平衡這兩股對立的民意，確實是要用些智慧。另外，對目前仍然存在的一些似是而非，或是心存恐懼和不確定感的「反年改論調」，政府也應該立即劍及履及，不厭其煩去一一釋疑和破解，以免又變成「不實新聞」而混淆人心。這包括以下這些「反年改」的質疑：
一、年改違憲，也違信賴保護和法律不溯及既往原則？
二、年改下重手刪減已退休公教人員的條件，但對從未享受優渥年輕公教世代其實也是不公平的？
三、年改將軍公教污名化成為社會與財政的「寄生者」？
四、年改會破產其實是政府處理各退休基金的理財能力太差，如果經營有方，就不會出問題？
五、年改只不過是拖延各退休基金的「破產」年限，讓人擔憂年金終究會一改再改，也更讓人沒有絲毫安全感？
六、年改會不會在製造「均貧」社會？
我敢保證，過去幾個月一直用上述質疑來反年改的李來希（全國公務人員協會）、黃耀南（監督年金改革行動聯盟）、吳斯懷、胡筑生（退將）、楊仁壽（退休最高法院前院長），國民黨主席候選人、國民黨中央和部分傾藍媒體和名嘴，在未來兩個月一定還會重複使用這六點論點來挑戰甚至否定年改方案。總統府、行政院、考試院和立法院民進黨團要嚴肅認真地去化解上述疑問，甚至以答客問和說帖方式來減少反對者和質疑者，以爭取和擴大支持的大多數。
《政治》年改「瘦鵝晚死」？陳建仁千字文親回沈富雄、林濁水(2-2)
2017/02/04 14:41 時報資訊
【時報-台北電】換句話說，年輕公教人員任職期間提撥的錢，都是自己未來要領取的退休年金，並不足以再用來支付年老世代的退休年金。更重要的，無論純新制、新舊制或純舊制的公教人員，在《年改草案》裡，相同職級年資者，都領一樣金額的退休年金，年輕世代並未少領。
在《年改草案》中，已退休公教人員的優存利息18趴，除退休所得低於年金地板者外，都將於2至6年內歸零，所樽節的18趴政府公費，將全數撥補挹注基金；並且也會逐年調降退休所得替代率至60％，進一步減少基金支出。目前精算結果顯示，公教退休基金餘額將於民國130年用盡。在國是會議當中，18趴歸零以及所得替代率調降的幅度和期程，有不同的建議方案，未來在法案審議時，可以再集思廣益作最後定案。
未來如果能再加強基金管理績效，提高投資報酬率到目前的兩倍，基金餘額就可以更加充裕。此外，在嬰兒潮退休世代凋零之後，基金餘額的快速下降還可以進一步緩解。因此，富雄大老所擔心的「瘦鵝只是晚點死！」，應該是多慮了。
富雄大老又認為「沒有人可以填滿年金懸崖，應該要改變馬跑的方向，也就是改變年金的基本架構。」基本上，我支持建立新制度的想法，只是我們需要更多時間來擘畫設計，遠水救不了近火！
在《年改草案》中，短程目標是「搶救年金破產危機」，長程目標則是「建立全民年金新制」。短程工作只是漸進性改良(progressive improvement)，長程工作則是破壞性創新(disruptive innovation)。
前者是「穿著西裝改西裝」，希望透過不同管道，包括提高提撥費率、延後支領年齡、延長薪資採計期間、降低所得替代率、提高基金投資報酬率、增加政府提撥挹注等，立即改善基金餘額不斷負成長，甚至於即將用罄的危機。
後者是在舊西裝穿破以前，「設計縫製新西裝」，包括保險與退休金的合併年金化、建立全民基礎年金制度等，確保各行各業工作者以及家庭主婦，都能領到維持老年基本生活所需的年金。這項工作就像是要「孵育新品種的年金鵝」或是「換騎新馬，跑離年金懸崖」！
我深切企盼，兩位博學廣識的大老，無論是「搶救年金破產危機」，或是「建立全民年金新制」，都能在善意批評指教之餘，更能提出具體可行的良方上策，讓台灣的年金改革，能在5至10年內畢竟全功！(2-2)(新聞來源：中時電子報張達智／綜合報導)
年金改革手繪圖 沈富雄建議副總統再畫這兩張
Yahoo奇摩（即時新聞）作者Yahoo!奇摩 | Yahoo奇摩（即時新聞） – 2017年2月3日 下午1:30
副總統陳建仁年金改革手繪圖引發討論，前立委沈富雄今天建議畫「泥牛入海」圖，表達35歲以下年輕人保費一去不回的焦慮，「竭澤而漁」圖反應部分公教人員不見池乾不掉淚的頑強。
副總統陳建仁日前在臉書貼出包括「瘦鵝圖」、「懸崖勒馬」等多張手繪圖，說明年金改革理念，引起討論。
前立委沈富雄今天透過臉書建議陳副總統，接著可以畫「泥牛入海」圖，表達35歲以下年輕人有關保費一去不回的焦慮，及「竭澤而漁」圖以反應部分公教人員不見池乾不掉淚的頑強。
沈富雄質疑，年改會版本坦言改革後，公、教、勞年金的壽命只比目前預期的破產年度各延後13、13、9年，改革只是苟延殘喘，最後難逃「蛋盡命絕」的噩運，何來閣揆的「年年有餘」，而陳副總統口口聲聲的「世世代代領得到，長長久久領到老」，更不知從何說起？
沈富雄說，學者從政的副總統理應知道模型選擇的正確與否影響結果，「瘦鵝下蛋」也好，「懸崖勒馬」也好，絲毫都嗅不出一點「永續」的味道，只有「繳多」、「領少」的改革，「我不曉得歷史究竟會記下多少？」
政治家必知的兩件事
2017-01-24 06:00
推文到plurk
年金改革國是會議，已經在週日閉幕，這項諮詢性質的討論結束後，即日起已經進入修法進度，正由考試院（公務員部分）與行政院（軍人、教師與勞工部分）分別提出政府版的具體條文草案，送到立法院去審議，由朝野政黨真正在議事殿堂展開年金改革的實現工程。從去年五二○至今，此一牽涉明確利害關係人的退休制度改造過程，其實是個很好的執政教材，它至少告訴了我們兩件事，一個是行事遇到阻力時，必須分辨什麼是虛、什麼才是實的重要；第二是務必搞清楚：問題的本質是什麼？
年金改革這個個案的經驗，可以適用在任何政策的推行上，因此可以視為是改革的通案。尤其，年金改革在四年前功虧一簣的前車之鑑，歷歷在目；今年新政府接手重整、再度叩關，也已擺明勢在必行的決心，那麼就一定要透澈明瞭前朝究竟錯在哪裡？才能避免重蹈覆轍。
因為，過去的挫敗，絕對是構成國民黨全面下台的關鍵因素之一。同時，根據統計，馬政府在二○一三年要推動年金改革時，當時潛藏負債為十四兆九○五二億元，現在已經增加為十七兆五九二三億元，換言之是以每年六七一八億元的可怕速度在成長。這說明國民黨原本充分掌握了改革的先機，但是現在不僅自己淪為被改革的對象，事實顯示，由於時機的貽誤，導致今天的改革幅度不得不因此加劇，否則難以彌補日益擴大的財務缺口，連帶也拖累軍公教人員等該黨的傳統支持者因此衝擊更深，已證明是個多輸之局。
有關這次年金改革過程告訴我們的第一件事，隨著年金討論的接近尾聲，最近媒體出現若干的民調，題型設計得非常詭異，例如詢問受訪民眾是否「滿意」政府的年金改革工作？因此得出四成多「不滿意」、超過三成多「滿意」的結果，但是不滿意的原因是什麼，卻未公佈進一步的追問。所謂的不滿意，極可能包括認為改革速度太慢，並非反對改革，但是類似的數字遊戲卻被選擇性的使用。
這個小現象說明，改革之所以比革命更不容易，在於改革必須面對異議，這時如何處理異議，就成了學問，也考驗著能力。異議的虛實，不僅在多寡的區分，也在對象的釐清，更在內涵的判定，改革者如果很快就察知異議的原因，就懂得雖千萬人吾往矣的我心如秤，不會因枝節而侵擾意志。改革是追求「五十加一」的藝術，不可能有一百分的面面俱到，具備得罪人的勇氣，是政治家的要件。
第二件事是，年金之所以出現問題，其實是標，台灣的經濟長期趨緩才是本，例如十八％優惠存款之所以在今天造成相對剝奪感，主因是多年來的銀行利率持續在二％以下的水準比較而來，如果經濟局面能夠起來，包括薪資所得增加，投資報酬率增加，政府稅收增加，退休基金的挹注必定水漲船高，自然是年金永續的正面能量。
具有遠見的政治家明知經濟政策要出現效果需要時間，仍會集中力量，採取作為，去排除各種障礙，以促進投資，活絡景氣。最簡單的檢驗就是稅制問題，觀察一個政府的稅制設計與配套，是想辦法把資金、人才吸引回國？或是忌憚酸民，不敢作為，寧願把錢與人趕出去？就知道這個政府是不是真的在拚經濟，或只是在拚權力，就這點而言，新政府可以詳加自我檢視。
這兩件事，在西方世界已經在探討「網路獨裁」的當今年代，其實並不容易，隨波逐流，人云亦云，是輕鬆很多、不費力氣的選擇，因此政治家難尋，也格外珍貴。
警察餘命苦短 退將壽比南山
2017-01-20 06:00
年金改革勢在必行，就算是上刀山下油鍋，也非完成不可。
但針對工作性質特殊者，例如軍、警，理應另案設計。
軍人年金部分，蔡英文總統已承諾單獨處理。警察部分，宜一併澤及。
警察平均餘命不足七十歲，比國人平均餘命的八十歲，足足短命十年。
換句話說，警察比公教人員少領十年，若年金改革再和公教人員列在同一標準刪減，並不公平。
警察勤務繁重，尤其是外勤官警，時時面對生命威脅，即使是職務較高者，也因治安任務、重大刑案而經常停休，以致健康受損、壽命短折。
政府改革年金須考慮這個真實面，避免落入齊頭式平等。
軍警常被相提並論，因為都擁有武力，因此對國家、人民負有更大的忠誠義務。
談到國家與忠誠，中國是敵國，這是常識。可少數不肖國軍退將，領台灣的俸祿，卻老愛跑去中國恭聆習大大的教訓，奴性十足。
他們在台灣痛罵政府和總統，耀武揚威。去對岸卻正襟危坐，恭謹卑微，乖得像隻小貓。
台灣供養他們，加官晉爵，他們不知好歹，跩得二五八萬。
中國利用他們，把他們當成下國臣民，當成投降標本，他們乖得像龜孫子。
這不只是敵我不分，根本是自我作踐，也丟盡台灣人的臉。
對於這類沒品退將，不少立委主張刪掉退休俸。但交給行政院研議後，傳出可能改成罰鍰，只罰一萬至五萬元，這是把人民當白癡嗎？
癮君子在禁菸場所吸菸，罰款一萬元。業者未依規定設置禁菸標示，可罰五萬元。罰一萬至五萬元，只相當於吸菸和未設禁菸標示。
在政院官員眼中，退將投敵的背叛行徑，居然和禁菸同一等級。
這是世紀笑話。
不肖退將一生榮華富貴，活得壽比南山，區區幾萬算什麼？這種不符比例的懲處，沒有嚇阻作用，反而變相鼓勵投共。
在共軍機艦百般威脅台灣時，我三軍將士可是抱著誓死守土的決心與敵周旋，特別是空軍戰機飛行員，屢屢升空，隨時準備以命相搏。
當他們得知不肖退將赴中與共軍唱和的不忠誠行徑，只須罰一萬到五萬元，教他們作何感想？（莊榮宏）
年金改革 綠民調：70.4％民眾支持今年內完成
民進黨今天公布年金改革民調結果，有超過七成民眾支持今年之前完成年金改革。（民進黨提供）
〔記者蘇芳禾／台北報導〕今天是小年夜，民進黨搶在農曆年前最後一個工作日公布最新年金改革民意調查，民進黨發言人楊家俍表示，有70.4％受訪者支持今年內完成年金改革；此外，「延長勞工退休年金計算基準」及「勞保費率由12％逐年調升至18％」都有6成以上勞工支持，讓年金可以永續。30歲以下年輕人，支持度甚至達到95%。
民調是在1月23日到24日進行，訪問20歲以上具投票權公民，完成數1009份，在95％信心水準下，抽樣誤差約為正負3.1個百分點。
楊家俍指出，70.4％支持在今年內完成年金改革，不支持為25.9％。交叉分析，72.5％勞工支持，不支持勞工為25.1％；軍公教看法和整體差異較大，支持在今年內完成改革僅44.2％，不支持比例達55.8％。
此外，也有85.1％民眾贊成「政府付得起、退休領得到。現在領得到、未來也領得到的永續制度，延長基金壽命，確保退休基金餘額至少一個世代不會用盡」的年金改革目標，不贊成為11％。
交叉分析，勞工贊成為86.8％、不贊成為9.9％；軍公教贊成為88％、不贊成9％。
民調顯示，87.3％贊成每5到10年檢討一次年金制度，不贊成為10.1％。
59.9％贊成「政府提出的年金改革方案，是溫和漸進的年金改革方案，也是最適合目前台灣現況的改革方案」，不贊成比例為34.1％。
問卷列出的3個勞工年金改革項目，民眾贊成度最高的是「年金可攜帶制度」（86.3％），其次是「延長勞工退休年金計算基準」（62.9％）與「勞保費率由12％逐年調升至18％」（61.1％）。交叉分析看，勞工對各項目看法和整體結果相近。
問卷列出6個與公教年金改革有關項目，整體來看，民眾贊成度最高的是「設定地板條款」（82.6％），其次是「延長公教退休年金計算基準」（70.7％）、「18％優惠利率分6年逐年調降歸零」（68.7％）、「退休金請領年齡逐年延後至65歲」（63.1％）、「設定本俸兩倍的60%為天花板條款」（61.9％）與「公保費率由12％逐年調升至18％」（61.1％）。
交叉分析看，軍公教部分，對「設定地板條款」（83.8％）、「設定本俸兩倍的60％為天花板條款」（56.5％）與「公保費率由12％逐年調升至18％」（62.7%）看法和整體結果相近。
至於「延長公教退休年金計算基準」（53.4％）、「18%優惠利率分6年逐年調降歸零」（58.2％）與「退休金請領年齡逐年延後至65歲」（50.8％）的軍公教贊成比例低於整體結果。
林濁水觀點》關於年金改革，真相比副總統畫的圖更可怕 - 自由電子報 自由評論網 - https://goo.gl/lfgTLe
林濁水觀點》關於年金改革，真相比副總統畫的圖更可怕
林濁水
關於公務員年金改革副總統前幾天在臉書PO了兩張手畫圖。
第一張很可怕，說明的是一位25歲就業，每月領3萬元薪資的年輕人，工作到55歲每月領7.5萬元的薪資時退休。在30年工作期間，政府每月提撥薪資7.8％（綠色），自己繳交薪資4.2％（橙色）納入退休金。退休金以退休時薪資的80％替代率計算，每月可領6萬元，直到80歲辭世時，可領到的退休金總額（粉紅色），遠遠大於工作期間存入基金的總額及其投資報酬。
副總統只畫圖，但是圖說中並沒有說出圖中的主角一生繳了多少費，退休後的餘生又共領了多少，現在我們就進一步替他推估一番。
假設主角25到55歲每個月平均月薪是： （3.0萬+7.5萬）／2=5.25萬
那麼他在職30年共提存了： 5.25萬X0.12X12X30=226.8萬
他退休時月領6萬，那麼到去世時總共領到 6萬X12X25=1,800萬
提存的和領到差額是： 1,800萬-226.8萬=1573.2萬
倍數是： 1,800萬／226.8萬=7.94倍
這實在很可怕，只是真相比副總統畫的這張圖更可怕。
他這圖只適用於1996年後才進公家機關的人，也就是退休時，純適用1992年通過的退撫新制的人，他們頂多只有20年年資，距離退休還有一段時間。而最可怕的主角是在1996年前就已進入公家機關的人，也就是所謂年資涵蓋新制舊的那些人。那些人目前是已退休的大宗，未來20年內，他們更幾乎是申請退休的全部，至於他們怎麼繳怎麼領，早在去年9月就有人畫了一張比副總統畫的更可怕的圖。
（圖片來源：http://p.udn.com.tw/upf/newmedia/2016_data/20160831_tate_news/index.html）
這張圖的主角是30歲開始任教，60歲退休的碩士級國中老師。他退休時本俸48,415元，加上31,320元的學術研究費與3,000導師費，每月薪資共計82,735元。他的年資前10年是舊的恩給制，不必繳交提撥費率，後20年是新的儲金制，一開始，費率也不是12%，而是只有8%。於是在職30年才繳了85萬。比副總統的圖少了151.8萬！至於退休時月領76,247元，領到去世，總共領了2,059萬。 結算下來，比副總統可怕的圖多領了250萬，領的與繳的相比是24.2倍！更可怕。
無論如何，這兩幅圖都嚇死人。所以，儘管反改革人士臉不紅氣不喘地高嗆必須堅守信賴保護原則，不可以改，但沒有人聽得下去。
那麼，依據政府方案改革了後又怎樣？副總統又畫了一張圖。
我們再依副總統的圖說：「同一位年輕人，工作到65歲（持續領7.5萬元／月薪10年）才退休。在40年工作期間，政府每月提撥薪資的11.7％，自己繳交薪資的6.3％納入退休金。退休時，以退休前10年平均薪資的60％替代率計算，每月可領4.5萬元，直到80歲辭世時」來試算一算。
由於政府公布的方案替代率是70.08％而不是副總統圖說上的60％，因此，月領是75,000元X0.7008=52,560元，下面就以52,560元計算。
他每月平均薪資： （3.0萬+7.5萬）／2=5.25萬
18%費率繳了40年共繳： 5.25萬X0.18X12X40=453.6萬
453.6萬的確比他另外一個圖的226.8萬足足多了一倍，實在差很大。更比圖二的主角多了300多萬！
至於月退，每個月52,560元，15年總共領了： 52,560元X12X15=9,460,800元
946萬當然也比1,800萬少很多，但是和繳存的453.6萬相比就多了一倍多，距離副總統說的「可領到的退休金總額，就和工作期間存入基金的總額及其投資報酬拉近。」根本十萬八千里，更談不上符合總統府年金改革委員會Q＆A圖表強調「務實」的「繳多少領多少不把債留後代」了。
總統府年金改革委員會Q&A 和副總統的兩張圖很受稱讚，被認為很能讓大家明暸年金改革的重要性和急迫性充分。但是比較對照了這幾張圖以後，大家卻不免納悶： 假如副總統那張繳226.8萬領1,800萬的圖很可怕，非改不可的話，那麼那張繳58萬領2,059萬的圖不是更可怕，應該改得更徹底嗎？
然而，現在依副總統提出來的方案卻只是加以「漸進改革」。這一漸進下來，改革不只是成了半吊子，尤其嚴重的是兼有新舊制年資的公教人員，他們繳得遠比圖一的那位主角少了至少100多萬已經是事實；而他們經過改革方案優惠存款分2年、4年、6年分別降為9%、6%、3%和高於本俸2倍的60%額度和退休第一年可以領到85%替代率的月退金，每一年降1%，直到到70.08%為止，兩道手續調整後領下的退休金也不會比副總統圖二的主角少。
年資涵蓋新舊制的公教繳得少的理由是這樣：以30年年資退休，而且有10年舊制年資，那麼他前10年提撥費率一毛錢也不用繳，第11年以後也不是每月繳12%，而是6年繳8%，2年繳8.8%，1年繳9.8%，1年10.8%，繳12%的只有10年。
年資涵蓋新舊制的公教領得不會少的理由有兩個：
第一，他還可領6年的優惠利率；第二，他自明年起第1年替代率是85%，比圖1那位主角的80％還多，要到5年後雙方才扯平（不包括優惠利率）。
依政府的報告，改革後各種退休基金仍然會用盡，年份是：公務人員基金 2044 年，教育人員基金 2043年（至於勞保基金 2036 年）。也就是說，1996年前就進入公家擁有新舊年資，領了一輩子超希臘級的退休待遇，走完他美好的人生旅程的時候；正是在1996年後才進公家，現在擁有最多只擁有20多年年資的一代，也就約是是副總統圖一主角的一代，剛剛開始要退休時。
於是，一個現象吊詭無比，圖三，也就是副總統第二張圖，他的左半頁繳交的部分是實在的－因為他們的確已經繳了453.6萬（當然，由於依現制他現制是繳12％，過去也曾繳8％，而繳18％是未來的事，所以如果在20年後左右退休，他實繳的不會到453.6萬這麼多，但是至少300萬～400萬跑不掉）；但是右半頁是虛的－因為基金已經空了！因為他們繳交的已經被拿去填補圖二那個年資涵蓋新舊制的主角的巨大胃納而空了。
替純領新制的公教畫了一張虛的圖三右半頁，讓他們實實在在地依左半頁繳錢，副總統是在開玩笑嗎？
這樣半調子的年金改革，也許該懸崖勒馬的，是副總統。（截自副總統陳建仁臉書）
總統府年金改革委員會以Q&A強烈批判年金制度不可以下一代養上一代，但是這一個改革方案實施下來，結果將不只是下一代養上一代，而是充分犧牲下一代以養尊處優上一代了。
==========
勞退自提是投資還是補坑? | 民國黨- https://goo.gl/GejAPL
留言列表
