黨產會揭國民黨生財套路 林峯正：相信一定破千億元 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/2F5UoTF
政院黨產會調查國民黨及其附隨組織4年來，認定應收歸國有的不當黨產總額768億元，究竟國民黨1945年來台後，如何累積出龐大黨產？黨產會主委林峯正受訪談及，國民黨有各種生財套路，黨產會已經查出來，國民黨登記的資產在2000年將近千億元，很多土地帳面價格都沒重估，相信一定破千億元。
林峯正表示，國民黨從中國來台沒帶任何一塊土地，最早的套路是將原歸國家的日產房地，以「轉帳撥用」變成黨產，黨的辦公室就設在這些地點。後來國民黨慢慢發展附隨組織，要做青年工作就成立救國團，婦女工作便成立婦聯會。救國團過去設在國防部下，以國家預算挹注，救國團使用土地、舉辦活動經費，都來自國家。
林峯正形容，國民黨常說他們從中國帶黃金過來，說不是兩手空空過來，是有把黃金運來，那黨產會就要問一句，那黃金是誰的？應該是國家的吧！那不是國民黨的，只是黨國不分將所有概念混雜一起，國庫黃金怎會是國民黨的！故宮國寶也不是國民黨的，若是國民黨的，那就會變成「黨寶」。
至於婦聯會早期負責照顧軍眷、興建眷舍，這些事原本是國家應該做的，卻不用國家預算，而以非法方式徵收勞軍捐，婦聯會到現在還主張是樂捐。實際上，企業當年進出口結匯被強制上繳一筆勞軍捐，1塊美金課5角台幣，這些錢因不是國家預算，不必被立法院監督，全民之財就一直給婦聯會，婦聯會上層就是國民黨。
林峯正指出，國民黨底下還有中影公司、中國廣播公司，中影接收大批日產戲院，台灣放送協會日產土地給中廣後，後來被黨出售蓋帝寶，這些附隨組織都在做黨的工作。之後隨著台灣經濟發展，國民黨開始發展黨營事業，開瓦斯公司寡占市場，進口石油後交由黨營事業賺差價，做穩賺的生意。
據調查，當台灣的金融業要發展起來，國民黨就開了復華證金公司，只要金融市場發展，國民黨賺的錢就越收越多。當時復華證金原始股東一個是省營行庫官股，另一個是黨營光華公司，一般民營公司都沒機會，國民黨看到有潛力能發大財的，就一手用國、一手用黨跨足經營，復華證金不是全部黨營，還可分散風險，外界常誤以為這家是公營。
林峯正談及，1970至80年代，國民黨當慢慢有錢後，當時台灣的股票市場正夯，國民黨就開始操作股票，台股起飛，黨也跟著大賺錢。到了2000年，國民黨登記的資產將近千億元，黨或黨營事業名下非常多不動產。
此外，國民黨在70年代取得的土地，後來不動產價格往上飆漲，很多帳面價格都沒有重估，光一塊帝寶土地就賣了88億元，繳了20多億土地增值稅，相信當時黨產的市值絕對破千億元。
他舉例，台北雙子星大樓開發案有500坪土地在黨營中央投資公司名下，國民黨之所以能擁有台北車站特定區土地，當年是中央日報不動產、台鐵一些土地慢慢收過來，併到最後土地重劃，國民黨分到C1基地500坪素地，那一塊市值非常驚人，「我真的不敢估！」
針對雙子星大樓開發案，國民黨參與分配的500坪土地能否收歸國有？林峯正強調，黨產會剛成立第一年，就認定中投、欣裕台股權全部為不當黨產須移轉國有，兩公司只有一個唯一股東是國民黨，若中投股權未來順利收歸國有，該公司改成國營企業後，中投所持有雙子星500坪土地，就會變成公有土地。
黨產會指出，台北雙子星大樓開發案有500坪土地在黨營中投公司名下，未來中投股權收歸國有後，該筆土地也會收歸國有。圖為雙子星大樓設計圖。（記者陳鈺馥翻攝）黨產會揭國民黨生財套路 林峯正：相信一定破千億元 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/2F5UoTF

1943年11月25日 新竹空襲紀念日 要認識這個無比複雜的時代，不能以之後流亡政權「隨時要閃人」的心態來看待，要了解日本從來沒想過自己會離開這裡，在許多施政中，不難看出其永續經營的企圖，這不是一句「都是為了壓榨殖民地」就能簡單論述的。但這也不能就認為日本時代「很美好」，臺灣人在這過程中，所經歷的文化劇變衝擊、階級差別待遇、高壓統治，以及後期捲入戰爭漩渦的悲慘命運，這些都是真實存在的過去。有對臺人嚴苛的官僚，也有主張人道主義者，有階級歧視者，也有視我們為家人者，這些千絲萬縷交織出的時代，絕非三言兩語憑自己立場好惡就能做出簡單註解。這個政權已離開臺灣70多年了，未來跑回來統治的機率趨近於0，我們可以更敞開心胸持平去看待這段歷史，看看有什麼值得學習之處，不管好的、壞的面向，都可以作為臺灣的養分。 - https://goo.gl/Wj21zN

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1943年11月25日 新竹空襲紀念日

1945年10月31日，劫收正式展開

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國民黨部將收國有 台大教授：過去以黨治國自肥 現在改當房客剛好而已
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黨產委員會認定中投、欣裕台是國民黨不當黨產，將收歸國有，國家將成國民黨部建物的所有人，國民黨將成房客，國民黨仍可提行政訴訟。台大法律系教授王泰升26日提出監察院關於國民黨如何取得日產及其土地的檔案指出，國民黨用「特有的以黨治國體制資助他們自己」，「如果是當房客，也是剛剛好而已。」

王泰升26日在台灣法學會2016年度法學會議發表論文，討論台灣社會如何以轉型正義的概念面對國家在威權時代的不正義作為，包括2種態樣：1.當時合法、現在不正當（不符合民主轉型後的法律理念）；2.當時非法。

以國民黨黨產為例，王泰升指出，根據監察院調查，國民黨如何「指揮」國家，將日產撥給國民黨使用，再進一步將土地也「撥用」給國民黨，這些事實經過來看，國民黨如果是當房客，也是剛剛好而已，「它本來就只能當房客」。

王泰升指出，台灣歷經第一個現代威權國家日本統治50年後，國民政府在1945年依《中華民國訓政時期約法》統治台灣，在訓政體制下，由屬於列寧式革命政黨的國民黨代表人民，指揮監督屬於國家機關並行使國家權力的國民政府。

行憲前「以黨治國」的決議 行憲後依然生效？

根據內政部的檔案，王泰升指出，國民黨台灣省黨部1946年申請「轉帳撥用國有特種房屋（日產）」，經國民黨中央黨部提交黨最高決策機制「國防最高委員會」核定，「黨」的國防最高委員會下令「國」的國民政府辦理，行政院於是在1947年指示台灣省政府，將日產的房屋撥用給國民黨台灣省黨部。

王泰升表示，因當時在約法體制下，「以黨治國」是合法的，國民黨因而得以使用屬於日產的房屋，但法律上，這些日產仍為國有，國民黨當時並沒有取得土地的所有權；接著在1953年，國民黨台灣省黨部再申請撥用這些日產房屋的土地，當時已經實施《中華民國憲法》，國民黨是民間團體，但行政院卻認為，此案當初已經國防最高委員會核准，「國民黨台灣省黨部撥用之國有特種房屋114棟及基地，業經前國防最高委員會核准一併轉賑有案」，同意土地部分也可辦理移轉手續。

王泰升說，行憲後，依照轉型正義理念，國民黨使用日產房屋的合法性本應被否定，因為這是「過去合法、現在不正當」的，但國民黨政府不但沒這樣，還進一步把土地也撥給國民黨；根據《中華民國憲法》第7條平等原則，「憑什麼國家要把財產交給特定政黨經營？」這是「非法」的，「從那時候起就非法了。」

王泰升並提到，「如果在行憲後就落實轉型正義，訓政時期交給國民黨使用的房地，都要追回來，但是當時沒有做，因為執政當局沒有換。」

所有權從何而來？ 學者：國民黨從沒當過所有權人

他進一步指出，行政院當時把包括日產的房地撥給國民黨，「並沒有把所有權也給國民黨」，國民黨日後把日產賣給第3人，表示它先取得所有權，「它如何取得所有權這件事在當時就是非法的，因為國民黨在《民法》上從來沒有當過所有權人」，今天當然要追究非法，「國民黨就這件事情是沒有話講的。」

王泰升舉例指出，國民黨的中央廣播事業管理處（後來改組為中國廣播公司）接管位於台北市仁愛路3段的土地，中廣並沒有取得任何土地所有權的合法權源，卻在1958年取得所有權狀，1988年以私有地出售給他人。

王泰升表示，依法治原則，國家作為所有權人，可依照《民法》第767條請求塗銷中廣的所有權登記，如果有第3人善意取得土地所有權，國家可以向中廣追討不當利益，需透過法院進行訴訟程序，耗時相當長，為了即時、處理過去的不正義，可透過立法加速認定並做必要的處置，並顧及善意第3人的權益。

仍有合法取得案例 「但在沒反對黨時代 真相仍待釐清」

國民黨在1968年從國有財產局購得其中華日報座落於松江路的土地。王泰升說，這個案例比較屬於國民黨「合法」取得所有權的例子，但是國有財產局讓受當時是沒有反對黨監督的威權時代，國民黨是否藉執政之便而自肥，真相仍待釐清，如果國有財產局對國民黨利益輸送，顯然也是「現在不正當」的作為，這項買賣的法律效力也應該被否決，從中獲利也應返還國家，「以示未來不可再犯錯。」

黨產會依據立法院通過的《不當黨產條例》處理國民黨的黨產。王泰升指出，立法機關的轉型正義立法也要經大法官審查，大法官審查時一定要體認轉型正義的精神，而過去遂行威權的政治集團，也可以對抗對它不正義作為的處置，但要依循憲政秩序，可提訴訟，但不能用暴力，「我們需要以民主法治來鞏固轉型以後的正義」，目的是「不要再有壓迫」，「不是換一個壓迫者，而是不要再有壓迫」

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