姜朝鳳宗族

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蒙古貨船彰化擱淺 抽油避免汙染、1個月內就地解體
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蒙古籍的貨船「聯合36」昨日擱淺在彰濱工業區外海，今天已完成抽油作業。（圖由航港局提供）
2017-10-14 20:21
〔即時新聞／綜合報導〕一艘蒙古籍的運貨船「聯合36」在昨天駛經彰化縣西鄉塭仔漁港外海，由於強風暴雨侵襲請求協助，最後擱淺在彰濱工業區線西區的肉粽角海岸。而海事業者也於今日下午完成對該貨船抽取柴油及各向清理作業，以免汙油外漏傷害附近海洋生態。
根據《中央社》報導，這艘總噸位499噸的「聯合36」，船齡已有17年。昨日向航務相關單位發出請求訊號，不久船身就擱淺在彰濱工業區線西區附近海岸，雖然整體外觀看上去大致完好，但船東表示，在擱淺時因為大浪礁石關係，船底可能已經受損。於是交通部航港局中部航務中心協同海巡署等相關單位決定由海事業者在今天上午展開抽取貨船內柴油的工作，以免外漏。
雖然今天天候仍舊惡劣，但業者仍按原定計畫展開作業，也於今日下午完成各項進程，共抽除了10噸柴油及約5噸污油水。彰化縣環保局長江培根也表示，目前暫時沒有污染外海環境的疑慮，而交通部航港局原定今天由海事公司拖救貨船，但經過評估擔心風險太高，於是決定在未來1個月內，以拆解的方式將貨船就地解體，把對海洋環境的衝擊傷害降至最低。

保護中外船隻遭風遇險章程

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　第三十八失事船隻保護章程

　　奏為酌設山東沿海保護失事船隻章程，敬繕清單，恭摺仰祚聖鑑事。竊臣前因招商局保火輪船在榮成縣成山觸礁沉溺，村民乘危撈拖一案，查明情形覆奏，並陳明此後沿海地方船隻失事應如何設法保護，咨商北洋大臣大學士直隸總督李鴻妥籌定章，庶使商賈不得受其害，村民不致重陷於罪，附片具奏在案。伏查沿海島嶼星羅，礁石林立，往來船隻一遇大霧迷漫，每易觸礁擱淺，近海居民往往乘危肆搶其船貨。已沉者，海島居民諳習水性，不顧生命泅水撈摸，情固可恕；其船隻僅止擱淺，貨物並未沉海，乃竟乘勢上船恣意搶奪，甚至圖財害命，折船滅跡，罪實難逭。而被難船戶皆係異地商民，不敢涉訟，多不報案；地方官亦隨不加深究，久之於習成風，直以搶灘為生業。甚有商船雖遇損壞，不敢近岸，竟至全船淹斃，慘不可言。此實沿海各島嶼之通弊，而榮成縣境海道最險，加之風潮尤盛，光緒二年間，會經總理各國事務衙門奏宣保護中外船隻遭風遇險章程，抄錄咨行到東，當經前撫臣丁嚴飭沿海各縣州曉諭遵辦。原章程本極周密詳盡，惟各屬奉行不力，過致日久，視為具文，亟重申舊章極力整頓。茲飭東海關監督登來知道盛宣懷，按炤原定舊章，參以現時地方情形，酌設章程六條，分稟到臣，並經李鴻核明咨臣會奏前來。臣逐條覆加確核，敬繕清單，恭呈御覽。除咨總理各國事務衙門並各部查炤外，謹會同北洋大臣大學士直隸總督臣李鴻，恭摺具陳；伏乞皇太后、皇上聖鑑訓示。謹奏。

　　十四年四月初九日，差辦賫回原摺，內開：奉朱批：『該衙門知道單併發，欽此」。

　　保護中外船隻遭風遇險章程：

　　一、定地段以專責成也。沿海島嶼星羅，犬牙交錯，非明定界址，易致推諉。應由東海關道遴派幹員，會同州縣營汛定明所轄界址。每十里為一段，按段設立公所，選派正、副董事各一人、海保一人，以專責成。該董、保等均須就地方公正紳士保舉，取具切實甘結，由州縣加結，申送各上司衙門存案。公所門前高堅木桿一枝，晝前則懸旂，夜則懸燈，使遭難船戶得以望見求救。並將各段村民共有舢舨若干只？編文字號，同船戶姓名登注簿籍，各給付炤一張，書明保護章程蓋印，發給各船戶收執，臨時應聽調用則領燈一盞，並各人發給腰牌一塊，凡遇中外船隻觸礁擱淺一切危險，本船日則懸旗，夜則懸燈，以示求救。所在居民漁戶人等，見則立赴公所首報，由公所酌量派船救護，一面派人持竹簽馳報文武衙門勘護。如係大船失事，本段舢舨不敷救援，准由本段董事發竹簽一支，飛報鄰段派船幫助。若無本段董事竹簽請援，他段不得幹與，俾免混淆。。臨用之時，每號舢舨晝則領旗，夜則領燈，面上書『救護商船、嚴禁搶奪』字樣。夜則領燈一盞，並各人發給腰牌一塊，凡遇中外船隻觸礁擱淺一切危險，本船日則懸旗，夜則懸燈，以示求救。所在居民漁戶人等，見則立赴公所首報，由公所酌量派船救護，一面派人持竹簽馳報大武衙門勘護。如系大船失事，本段舢舨不敷救援，准由本段董事發竹簽一支，飛報鄰段派船幫助。若無本段董事竹儉請援，怹段不得干與，俾免混淆。竹簽、腰牌蓋用火烙印用，旗燈統由州縣制備交存公所。文武官員聞報後，亦即督率兵役，親往勘驗救護，不准遲誤。再榮成縣海道最險，距城過遠，恐該縣鞭長莫及，應由東海關派員在適中處所文一保護總局，舉一、二公正紳士為總董，平時與各公所董、保堅定約束，臨事各段均應分報總局委員、總董，馳往督同救護。事後應如何分成酬勞？如何分別賞罰？會同該縣秉公辦理，以期周密。委員薪水、火食等項均在所關經費項下開支。

　　一、明賞罰以免推諉也。凡沿海文武官員救護船貨，應責成東海關隨時查登，逐案詳報：有功則瘠欠調優，優缺保升；有過則輕必記過，重則撤參。又榮成縣向來搶灘之案最多，防護為難，如實欠人員，三年無搶灘之案，准予調署優缺一次。董事由州縣查明救護認真實在出力者，初次請賞給頂戴匾，積至三次者，保官階；疏懈失救者，即行撤換薄罰。保有身充董、保，同謀搶奪者，訊實以為首論。如望見船隻危險，首先報知公所及文武衙門者為首功，由失事船主給以花紅：大船多至三十兩，小船以十兩為度。如船主以無力酬給者，准在局費內炤給。若局費無款，先由州縣執發報明，由東海關道籌款給領。

　　一、定條規以免混亂也。商船遇風擱淺，情形輕重不一，如不至船身滲漏，貨物可自全者，該船主日懸白旗一面，夜懸紅燈兩盞為號。公所先派舢舨一、二只飛往稱問，不准上船騷擾。若船主欲將貨搬取，應聽船主招雇舢舨若干只，迅速代為搬運上岸，由公所派人看守，事竣聽船主向公所秉公議給雇價，至多不得過貨價值四分之一，公所舢舨不得勒索留難。倘船主不欲搬取，而蜂擁上船擅自搬取者，應由地方官查護嚴辦。如船身業已觸破，勢在危急者，該船日懸黑旗一面，夜懸綠燈為號。公所飛速多調舢舨，飛往救護，或係先應救船、或係先應救貨、或係先應救人，均聽船主指揮，不得自行動手。貨物搬運上岸，亦應由公所派人看守，聽候地方官督同酌度難易多寡，以定賞項分聲。倘所搬貨物自藏匿，或搬往他所者，一被人告發，或別經查出，即以乘危搶奪科罪，仍追還原臟。如有凶惡匪徒或謀財害命，或折毀船隻，董、保等立即捆送到官，即行重賞；倘或扶同徇玩，縱令脫逃，將該董、保一併拿案押追。如有誣告，仍炤反坐。

　　一、定酬勞以資鼓勵也。凡救起之貨，須候地方官驗報如何，外國船貨則併報明附近領事官，會同查核，將貨估價，按炤出入多寡難易，抽撥充賞。賞項分作四等：難救而數少者，提賞三分之一；難救而數多者與易救而數少者，提賞四分之一；易救而數多者，提賞五分之一；而貨物已落水，小民貧屬不顧性命泅水撈摸者，地方官驗明貨物，果係海水濕透，應提賞三分之二，歸於船主三分之一。所提賞項由董事開單稟明地方官，按數分給，庶幾賞厚而勸行；惟既入公所董、保差役人等，勢難枵腹從公，應由賞項內不論何等提出十成之一，以作公費，由地方官督同董事支用。至於救人亦應察看難易，酌予賞項。救人一名，易者賞銀五兩，難者賞銀十兩。如本人無力，由地方官塾給取，獲救之人結狀及領賞之人領狀，稟報東海關道，在於新關經費項下支銷。若有貨無人，則稟明就近地方官及領事官妥給船夫送於回籍；倘係外國人，無領事官可交者，則報明通商局支給盤用，俾令自行回國。至遇風濤洶湧，人力難施，或在大洋為救援所不及者，均宜各安天命，不得任意株連。

　　一、廣曉諭以資勸戒也。凡海濱愚民皆緣不知救護之有賞，不救之有罰，是以坐視不救，或致乘機搶奪，應將章程刊刻執炤之上，凡有沿海船戶居民各給紙填明姓名。領執炤者，公所按名登簿，遇事准發旗燈、腰牌；無執炤不得混什。其執炤由道蓋印，發縣加印，發交董、保蓋戳給領，使人皆知地方官以保護為重；救護則有功，不救護則有罪，不敢輕踏刑章。嗣後無論何處船隻失事，或已救護，或不及救護；或係炤章分賞，或竟有搶奪藏匿；或為船戶控告，或為他人揭發，各該州縣均須據實報明該管道府，不准玩瞞漏報，並不准過五月之期；如有玩瞞詳情記過。其報單式樣亦由道刊發。

　　一、添水師以資防護也。榮成搶灘風氣已深，斷非廳汛所能彈壓。查登榮水師現剩有私船四號，應令榮成營遊擊管帶營師船兩號：一駐鏌鋤島，專顧東南；一駐龍鬚島，專顧東北，一聞何處有事，即前往會同救護。成山與鏌島本各有瞭望差一名，由道署開支工食，其餘榮成境內尚有石島等十處，亦皆須人瞭望管理旗燈，應在水師營撥兵十二名，分駐管理，按月換班，以免懈怠。官弁、兵丁果能出力，隨時優獎。

　　第三十九告示

　　光緒十七年二月二十五日，臺灣巡撫劉銘傳稟申舊章，再示剴諭：總理各國事務衙門奏：奉諭旨通飭沿海各省，一律辦理在案。茲查臺灣沿海居民遇有此等危險之船，均能認真保護，著有成功，仍恐日久弊生，亟宜刊布章程，再申告誡，俾沿海民人咸知重賞在前，嚴刑在後，相與救災拯厄，勉為善良。除分別咨行外，合再申明剴諭。為此，仰沿海軍民人等知悉：此後，凡遇中外船隻遭風擱淺一切危險之事，務必查炤後開章程，實力拯救，本部院自當格外獎賞；倘敢陽奉陰違，或乘機搶奪，一經發覺，定必按例嚴辦，決不姑寬。其地方廳縣並管汛員弁等，若不認真遵行，亦即一體按律參究。爾等須知船隻遭風遇險，財命懸於呼吸，當其呼號逼切，屬有天良皆思援手，若復從而搶掠，是豈尚有人心。方今功令嚴明，信賞必罰，經此再行曉諭，務當共相勸勉，切毋故伎復萌，以身試法。凜遵毋違。特行。

　　計開：

　　救護章程五條

　　一、定地段以專責成也。查沿海島嶼，犬牙交錯，非明定界址，必致彼此推諉。茲責成沿海廳、縣會同營汛定明所轄界限，每十里為一段，飭令就近公正紳耆保舉地甲一人，其島嶼則保舉耆老頭目一名，列名冊報，以專責成。凡遇中外船隻漂撞礁淺一切危險，本船日則高掛白旗，夜則接懸兩燈，以示求救。在地之居民、漁戶人等，見有此等旗燈，即時首報地甲、頭目，一面飛報文武汛官，一面酌量船夫數目，集派助救。其文武汛官聞報後，亦即督率兵役親往勘驗救護，不得稍有遲誤。其往來報信之人一切費用，均由失事船主給還，惟官役不得勒索使費。

　　一、明賞罰以免推諉也。查沿海文武汛官如有救護船貨至一萬兩以上，中外人等救至十名以上者，一經該管上司查明申報，及領事官炤會關道有案，藩司立即注冊記功。三功以上者，文武汛官詳酌記外獎；五功以上，分別詳請題升，以示優獎。其地甲、頭目亦分別上次勞績，隨時賞給頂戴匾額，以昭激勸。倘文武汛官不肯認真辦理，炤例參懲。地甲、頭目若有救援不力，甚至希冀分肥者，分別輕重嚴究。至有望見船隻危險，首先報知地甲、頭目及文武汛官者，應以首報之人為首功，由失事船主給予花紅：大船多至三十兩，中、小船以十兩為度。

　　一、定章則以免混亂也。凡遇險船隻其力尚可自存，船主並不願他人上船者，則救援之人不得混行上船。倘船主須人援救，或係應先救船，或係應先救貨，或係應先救人，均聽船主指揮，不得自行動手。救起貨物應寄頓何處，亦由船主作主。其有擅行搬取，或私自藏匿者，一經船主及地甲、頭目指明，查有確據者，即行由官追究治罪。倘有人出首確鑿者，亦賞以應賞之款；誣告者不准，並行反坐。

　　一、定酬勞以資鼓勵也。凡救起之貨須候文武汛官驗報，如係外國船貸，則並報明附近領事官會同查核，將貨估價，按炤出力多寡難易，抽撥充賞，多至三分之一，以賞救護之人。若有貨無人，則須稟明附近地方官及領事官秉必將貨酌賞；倘無貨有人，則須將人救護，無論中國、外國之人，均先行給以衣食，就近送交地方官、領事官，妥給船夫資分別送回藉。倘係外國人，無領事可交者，即報明通商局資給盤川，俾令自行回國。其小船出力救護，倘本人無力可以酬謝者，即就近稟報地方官。小船每救一名，賞給洋銀十元，就近地方官先行核給，按月稟報通商局發還；虛捏者嚴究。至遇風濤洶湧，人力難施，或在大洋為救援所不及者，均宜各安天命，不得任意株連。

　　一、廣曉諭以資勸戒也。凡海濱愚民皆緣不知救船之有賞，不救之有罰，是以坐視不救，或致乘機搶奪。此後，各屬沿海文武各官均宜將以上告示各條規，分別札行各汛。嚴加告戒，並將告示條規書寫木牌，遍處懸掛；使一切漁戶愚民皆周知遇險之船救護為有功，不救護為有罪；庶人人有救船之念在其胸中，不致視為無是重輕之舉。

　　右諭通知

　　光緒十七年二月二十五日給發舖滿獎實貼，毋致風雨飄淋損壞。

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