囤房稅2.0將上路！北台灣逾6000戶待售新屋剉在等 地雷4區全公開 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3P2Tt7b
囤房稅2.0上路後！台北「1類屋主」恐加稅0.4% 3大最慘豪宅公開 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3P0sadC
2圖搞懂囤房稅2.0！4屋以上2條件節稅1.2% 6大重點、影響一次看 | 房產焦點 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3IjwssG
囤房稅2.0通過後！2023十大賣壓重災區曝 這區建商囤逾5千房最慘 | 房產焦點 | 房產 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/3TguMXi

囤房稅 2.0 三讀通過！專家：囤房族、建商兩族群影響大
作者 姚 惠茹 | 發布日期 2023 年 12 月 19 日 囤房稅 2.0 三讀通過！專家：囤房族、建商兩族群影響大 | TechNews 科技新報 https://bit.ly/3RSh78k
囤房稅 2.0 三讀通過！專家：囤房族、建商兩族群影響大
立法院今日表決房屋稅修正條例，最快 2024 年 7 月起將以家戶為單位，採取全國歸戶，並將非繼承、非出租的非自住住家的稅率，從現行的 1.5%~3.6%，上調為 2%~4.8%，全國 22 縣市預計分甲乙丙三組，各組針對不同持有戶數，適用不同稅率，建商餘屋則採全國統一標準，稅率依照持有年限不同，適用 2%~4.8% 稅率。
台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，根據財政部最新資料顯示，2023 年全國共有約 51.4 萬個家戶持有非自住住家，合計擁有至少 73 萬間非自住房屋，為引導釋出空屋，官方便推動房屋稅條例修法，提高非自用住宅的房屋稅。
張旭嵐指出，囤房稅針對非自用住宅，因此一般家庭僅持有 3 戶以內的自用住宅並不受影響，而修法後的稅率天花板，從 3.6% 拉高到 4.8%，對全台非自住 8 戶以上的囤房家庭，以及餘屋量大的建商影響最為鮮明，假如修法通過，預料市場將出現五大變化。
第一是「房產重新配置」，由於各組別縣市的戶數適用稅率各異，非自住房屋的多屋族，而在節稅前提，房產會逐漸調整，減少在高稅率縣市的持有量，降低整體的持有稅負擔
第二是「出租換取降稅」，比起最高 4.8%，若房產出租並報稅，適用稅率僅 1.5％~2.4%，可望使囤房族將空屋出租。
第三是「捨新屋買中古」，房屋稅是以房屋標準單價、屋齡和路段等條件來課稅，所以越新的住宅，房屋稅越高，在稅率調升的情況下，置產族將更明顯轉向中古屋市場
第四是「傾向預售完銷」，建商為避免銷售期拉長，導致新成屋被課以重稅，原本以成屋為主要銷售模式的建商，更傾向透過預售快速完銷
第五是「大坪豪宅讓利」，高總價產品因銷售期長且稅基較高，對囤房重稅更加有感，因此建商不排除採取更積極的讓利方案，加快大坪數產品的銷售速度。
資誠聯合會計師事務所稅務法律服務副總經理歐陽泓說明舊制與新制的主要差別，首先新制提高持有非自住用的住家房屋稅稅率，以及採用全國總歸戶方式計算持有戶數，以決定多屋族適用的稅率。
歐陽泓表示，修法前，非自住的住家用房屋稅稅率介於 1.5%~3.6% 之間，且以所有權人在各縣市房屋戶數決定適用稅率；修法後，非自住的住家用房屋稅稅率提高到 2%~4.8%，且以所有權人在全國的房屋總戶數決定適用稅率，新制同時將自住房屋的稅率從 1.2% 降低為 1%，並針對特定非自住的住家用房屋，例如繼承取得，可排除高稅率。
歐陽泓以台北市為例，假設個人持有 5 戶評定現值均為 20 萬的房屋，以往多屋族最高稅率為 20 萬 x 5 戶 x 3.6%（3 戶以上最高稅率）=36,000。按照修法通過後，假設個人持有的房屋全國一共這 5 戶，稅率將可能提高到最高 20 萬 x 5 戶 x 4.8%（修法後最高稅率）= 48,000。
歐陽泓觀察，本次修法目的主要是抑制囤房，提高多屋囤房族的持有成本，期望持有住宅用房地回歸自住需求，有助於房市健全，但由於目前房地產市場景氣並不熱絡，建商興建完成後餘屋銷售期拉長，雖然新法有兩年緩衝期，但若建商過了兩年仍有餘屋，對建商的持有成本將造成蠻大影響。
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 全台2.2萬戶持有4屋以上 囤房稅將加重
2023/07/31 13:23
 全台2.2萬戶持有4屋以上 囤房稅將加重 - 自由財經 https://bit.ly/3q4eSnh
財政部統計，今年有51萬3824家戶持有非自住住家用房屋，其中2萬2363戶持有4屋以上，囤房稅可能加重。（記者鄭琪芳攝）
 〔記者鄭琪芳／台北報導〕根據財政部最新統計，今年有54萬5586人持有非自住房屋，較去年增加1萬9661人；若以家戶歸戶（以本人、配偶及未成年子女為1戶計算），2023年有51萬3824戶持有非自住住家用房屋，較去年增加2萬109戶，其中持有4戶以上有2萬2363戶、占4.35%，這些家戶可能適用「囤房稅2.0」，房屋稅將加重。
 現行「房屋稅條例」規定，住家用房屋分為自住及非自住，自住房屋適用房屋稅率1.2%，但本人、配偶及未成年子女全國以3戶為限，非自住房屋則適用稅率1.5%至3.6%，但政院拍板「囤房稅2.0」，非自住房屋稅率調高為2%至4.8%，改採全國歸戶，預計明年7月實施，後年5月開徵。換言之，家戶持有4戶房屋以上，就會適用囤房稅2.0。
 根據財政部統計，以家戶歸戶（以本人、配偶及未成年子女為1戶計算），2023年有51萬3824戶持有非自住住家用房屋，較去年增加2萬109戶；其中，有49萬1461戶持有3屋以下、占95.65%，這些家戶仍可適用自住房屋稅率；持有4屋以上則有2萬2363戶、占4.35%，這些家戶若未出售房屋，將適用「囤房稅2.0」。
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賣不掉的老豪宅
By 中時電子報, www.chinatimes.com查看原始檔八月 5日, 2017
2017年08月06日 04:10工商時報
駐日特派員黃菁菁
東京田園調布車站圖╱取自維基百科網站
日本泡沫經濟時代令主婦嚮往的東京田園調布、蘆屋、成城學園前等高級住宅區，如今逐漸淪落為無人問津的「幽靈城市」。反觀城市裡的單身公寓卻成為人氣旺的不動產。日本的城市發展和住宅環境隨著少子高齡化的發展而改變。
■Denenchofu is one of Tokyo's most exclusive residential neighbourhoods.It's well known that celebrities, sports stars, politicians and business leaders live in Denenchofu.
日本免費電子報《公寓御宅族的公寓花絮》作者廣田信子曾著書介紹以往所謂高級住宅區的居民煩惱，讓人正視到都市住宅未來發展的問題。
1980年代在田園調布蓋個房子，擁有自己的家是許多人的夢想。但近來田園調布等高級住宅區的空屋越來越多，不僅是田園調布，蘆屋、成城學園前，甚至目黑等高級地段，都可看到地價高而賣不掉的房子被擱置、荒廢，如何維持高級住宅區的品質成為令人擔憂的課題。
此外，30至40年前在都市近郊的高級別墅社區問題更加嚴重。昭和50年代（1975年代）建在丘陵地的別墅社區，以100坪為1區塊，每坪售價超過100萬日圓（約新台幣27萬6,500元），包括建築物在內，至少以1.5億日圓（約新台幣4,148萬元）的售價推出。
高級社區 空屋林立
有不少上市公司的董事、藝術家等都喜歡搬進這些高級社區，高級社區也常成為電視連續劇和電影的背景舞台，故成為許多人心中嚮往的高級社區。然而，曾幾何時，如今這些地區的空屋卻到處林立。
廣田指出，這些高級社區現在的地價約1坪30萬日圓（約新台幣8萬3千元），拆掉老房子光賣地的價格也只有2,000萬日圓（約新台幣553萬元）左右。
有不少高級別墅因屋主死亡，由子女繼承，子女知道當年購屋是在最高價時期，因此不願意以低價賣出，一心想著總有一天房價會再漲回去，就放任空屋一直擱置，最後整個社區逐漸變成幽靈城市。
另一處可眺望海景的高級住宅區，經過40年了，住戶幾乎都是超高齡老人，居民們原本最嚮往的山坡別墅，現在對年長住戶而言卻成為一種負擔、障礙，因此有越來越多居民移居到公寓或老人院等。
隨著空屋增加、人口減少，高級社區內的商店都已關門，連外巴士的班次也減少了，對於已無力開車的銀髮族而言，那山坡上的高級社區成了陸上的孤島。
這些東京郊外的高級住宅區，過去住的大多是全職家庭主婦，先生年收入高，太太在家相夫教子、開車接送上下班的先生到電車站、送小孩上學、上補習班等。
這種生活型態，在雙薪家庭增加的今日已不合宜，故房子即使降價求售，也很難找到買主。再者，丘陵上的高級社區大多規定要維持庭院、圍牆等景觀，故維護費用高，使得繼承房屋的子女儘管有心想保住房子，也心有餘而力不足。
日本都市的空屋問題和鄉下不同，尤其是環境好的高級別墅區使用限制多，建築物大多有高度限定，不能蓋3層樓以上的房屋，不能轉作辦公室或店面等其他用途，也不能蓋公寓，以至於想解決空屋過剩問題也無從下手，這將成為未來都更的難題。
大陸炒手 轉進日本
不過，就整體而言，近幾年日本不動產投資價格持續高漲。2017年4至6月日本全國單人套房的平均價格為1,550萬日圓（約新台幣428萬5千元），是時隔11年的高價位。
根據日本不動產業者健美家的統計，東京公寓的單人套房目前房價較3年前上漲了2成，名古屋也上漲了1成以上。價格上漲主因是海外投資家對日本房地產的需求變大，尤其是中國投資人開始到日本買房。
中國的不動產價格高漲，日本的不動產價格相對低而魅力大增。有日本不動產業者指出，中國投資人甚至願意用比日本投資人高的價位來買房。
此外，日本國內一般投資人近年來對中古小套房的需求也變大，大多是30至40歲左右的年輕人，或是為考慮繼承問題而投資的50歲以上中年人。
(工商時報)

房屋評定現值調降　老屋、套房受惠
By Fb, www.ettoday.net查看原始檔
▲財政部公告新版參考原則，今年5月繳稅適用。（圖／記者李鍾泉攝）
財經中心／綜合報導
為避免房屋稅過高引民怨，財政部訂定簡化參考原則，影響房屋評定現值的折舊率、殘值率皆有變動，主要受惠新標準構造單價的新屋；另外，授權地方政府放寬免徵房屋稅門檻，今年申報房屋稅即可適用，房屋評定現值較低的老屋與小套房可望受惠。
財政部於本月初修正「簡化評定房屋標準價格及房屋現值作業參考原則」，以鋼筋混凝土造房屋為例，修正前多數地方政府訂定折舊率為1%、耐用年數60年，殘值率40%。修正後折舊率提高為1.17%、耐用年數仍為60年，但殘值率因此降低為29.8%，降幅約25%。
財政部解釋，若依照原本折舊率1%計算，鋼筋混凝土造房屋興建落成滿60年後，殘值仍有原本的4成，但修正後將降低成原本的3成，計算出來的房屋評定現值將降低，民眾要繳的稅也會變少。
官員表示，若以新落成鋼筋混凝土房屋估，目前評定現值為100萬元，若按舊制計算（不考慮路段率調整），60年後的房屋評定現值剩下40萬元，但在新參考原則下，將只會剩下29.8萬元，要繳的房屋稅也隨之打了75折。
財政部強調，新折舊率僅適用被調高標準單價的新屋，多數老屋因房屋標準構造單價未調整，仍用原本折舊率1%計算。此外，新參考原則也授權地方政府，可視房屋現值重新評定後的變動情形，調整免徵自住房屋稅的門檻。
財政部表示，目前已有11個縣市公告提高免稅門，其中台南市因房屋標準單價回溯15年，調整幅度較大，所以免徵房屋稅門檻也分3年逐步提高至15萬4000元、16萬5000元與18萬元。至於其他10個縣市則分別有1000元至5000元不等的調整，今年申報房屋稅即可適用，房屋評定現值較低的老屋與小套房可望受惠。

三星地價稅暴漲 農民不堪重負強烈反彈
www.epochtimes.com查看原始檔十一月 9日, 2016
【大紀元2016年11月09日訊】（大紀元記者曾漢東台灣宜蘭報導）宜蘭縣今年公告地價調漲全國最高，平均達118％，部分農地甚至漲了237%，引發民意強烈反彈，三星鄉民不堪重負，紛紛向公所表達不滿。縣長林聰賢昨宣布將重新評定公告地價，但基層公所卻未收到明確行政指示。

「施政要考慮民眾感受！」鄉長黃錫墉表示，縣府應先召集鄉鎮市長開會討論，並明確指示作業方式，而不是直接召開記者會，把問題丟給基層後即置身事外。縣府官員未走出辦公室，只憑電腦資訊就決定地價稅額，明顯背離民意。地價稅由縣府定案，公所無法決定漲幅，但鄉民怒火卻延燒到基層公所人員身上。

鄉公所今（9）日緊急召集主管會議，成立地價稅諮詢窗口，午後將邀集各村村長討論對策，並立即蒐集鄉內地價稅相關資料，彙整後將盡速行文縣府，盼地價稅事件能有轉圜餘地。

全國公告地價創民國83年以來最大升幅，平均調升約30.5%，宜蘭縣並非新興工商區域，又無地價遽增情形，地價稅額竟以倍數飆至118％，連6都第一、台中市的38.25%都望塵莫及，暴增的苛捐重稅造成民眾莫大壓力。

105年公告地價調整，宜蘭縣建地調漲29.3%，非建地調漲237%，全縣平均調漲118%。三星鄉建地調漲24.8%，非建地調漲314.6%，全鄉平均調漲238.23%。全國平均調漲30.54%，三星鄉是其7.8倍。

因應地價稅飆漲問題，三星鄉公所成立縣內第一個地價稅諮詢窗口。民眾若有任何地價稅疑義，都歡迎蒞所洽詢，或電財政課03-9891548。

自住房屋稅過高？財部：今年全國平均只漲2元

李慶華表示，雖然各縣市感受不同．但今年全國自住房屋稅負平均為4237元，僅較去年的4235元增加2元，只有非自住房屋因「囤房稅」而大幅上升。（資料照，記者張忠義攝）

2016-11-08  12:38

［記者吳佳蓉／台北報導］回應房屋稅爭議，財政部賦稅署署長李慶華今出席活動表示，財部一直在要求地方政府，在訂定房屋標準價格或評定地價時，須考量自住負擔，避免過重；為進一步使自住房屋稅負合理化，針對住家用價值免稅門檻、折舊率、耐用年數及評定時程及都更屋減徵期間等影響房屋稅高低因素，現階段也都在檢討調整當中。

李慶華今出席「房屋稅與地價稅檢討研討會」演講時表示，對於自住房屋稅負到底是否過高，若從平均數字來看，其實增加有限。雖然各縣市感受不同．但今年全國自住房屋稅負平均為4237元，僅較去年的4235元增加2元，只有非自住房屋因「囤房稅」而大幅上升。

李慶華表示，不過，確實現行房屋稅仍調整及改善空間，以自住輕稅為原則，10月初財政部與地方政府已開會討論，訂出幾大檢討方向。首先，針對10萬元免稅門檻，雖然考量各縣市財政狀況不同，沒打算直接母法提高，但已要求地方政府落實調整機制，每三年評定房屋評定現值時，就應同步檢討免稅門檻。

李慶華指出，至於檢討免稅門檻的參考公式，已要求新北市稅捐稽徵處去研究，12月4日前報給財政部，未來提供給全國各縣市參考。其次，50年來，多數地方政府都沒調整過折舊率及耐用年數，甚至產生房屋用了60年卻還有4成以上殘值的情形。這部分則交由高雄市稅捐稽徵處訂定新標準，目前新標準已完成，財部會盡快核定通過。

此外，她表示，經由台北市建議，財政部已核定修正相關條文，考量中央系統冷氣機、電扶梯、玻璃帷幕、室內或屋頂游泳池等設備，為國際觀光旅館、百貨、大型商場、影視劇院等必要設施，因此取消對上述設備加價課徵房屋稅的規定；改由地方政府視情形訂定相關評價標準。

至於房屋評定現值調整時程是否應縮短，以及都更房屋減徵期限是否延長。李慶華指出，考量地方政府評定需耗費大量人力物力，且稅基評定關鍵在於評定方式而非時程，因此將暫時維持現狀。若未來內政部修正平均地權條例，可能把「規定地價」評定時程由三年縮至兩年，若修正完成，屆時會再檢討房屋評價是否跟進。

她表示，都更房屋目前是前兩年可減半課徵房屋稅，目前出現稅負暴增的都更案，大多是已超過兩年減徵期且適用新標準單價造成。對此，財部已建議內政部，未來在修正都更條例時，將都更屋的減半徵收期限，由2年延長為4年。

狠！台灣三波打房全民通殺 自住首購全中槍 : 鉅亨網
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中國房產估價師張宏業表示，台灣打房可謂「全民通殺」，所有業主一個都逃不了，無論自住、首購、新屋、豪宅、舊樓業主全都「中槍」。

在台灣持有房屋，不動產稅有二種：房屋稅和地價稅，目前加稅潮焦點在房產稅。簡單計算方程式是：「房屋稅」等於房屋現值 (房屋標準單價 × 面積 ×(折舊率 × 折舊經歷年數)× 路段率 × 適用稅率 (自用住宅是 1.2-3.6%)；非自用住宅是 1.5-5%)；「地價稅」等於公告地價總額 ×0.8× 面積 × 稅率 (現時稅率是 10% 至 55%，但自用住宅稅率是 2%)。

在過去一年內全台灣持有稅共推進三波加稅。

第一波是 2015 年 7 月，「加增房屋稅」主打新屋和豪宅，加稅內容是調高路段率、漲新屋房屋標準單價和新增所謂豪宅加乘。影響地區包括主要縣市台北、新北、桃園、新竹、高雄；以台北市為例，受路段率影響一般住宅平均漲價約 5-10%，但對新完工的大面積豪宅影響最深。

第二波是 2015 年實施的「加增地價稅」幾乎打遍全台灣業主。加稅內容是公告地價平均調高 3 成，並從 3 年一調整改成 1 年或 2 年一調整。這一波打盡全台各縣市，平均加稅超過 3 成，某些縣更高達 1 倍以上。

最近一波是今年 6 月，以「調漲房屋稅」主打舊樓業主，加稅內容是調高舊樓房屋標準單價。以台北市為例，將原本僅用於新屋的超高房屋標準單價擴大至 1986 年後建成的住宅，據初步估算受影響的台北市戶數達 40-50 萬戶，平均每戶稅付高達 1 萬元新台幣。

這三波加增房屋持有稅可以謂是「全民通殺」，無論自住、首購業主都全部「中槍」。首購族更加怒吼，因為近年買房時正值房價高位，但房市景氣被這些不動稅稅改影響開始逆轉，又要應對大幅增加的持有稅，可謂禍不單行。

張宏業分析指，如以公平角度考量，房屋評定單價已經過去 30 年無調整，實應該有適當調升，但是步伐太急進了。30 年的漲價今天一步到位，而且各地政策並不統一，追溯範圍標準各異，也沒有作出全盤房產稅項有序整合的後着，令人民反對聲音不絕。

根據台灣財政部最新統計，今年全台房屋稅收達 708 億元 (新台幣，下同)，創下歷史新高，反映房屋持有成本大幅提高。反觀，買賣交易繳納的土地增值稅和契稅卻巨幅驟跌，今年上半年相比去年同期契稅和土地增值稅分別下跌 20% 和 26%。

房屋持有稅的暴漲已經嚴重影響到一般市民、租客、開發商、飯店等商業經營者，甚至該地區的競爭力。首先是阻礙都市重建，這批舊社區的自用戶立刻面對重建後的新建的房屋稅被大幅增加，尤其是當地價稅和房屋稅於 2 年後減半徵收期屆滿後，新建房的持有稅額未必可以長期負擔起。再者，當地政府正努力推進「居住正義」，並通過各種手段去有效打擊炒房活動，如今年初的「房地合一實價課稅」是以大幅加高交易成本去打退 2000 萬元以上高價豪宅的短期炒家。

一年內三波加增房屋持有稅連不炒房新舊樓業主和發展商遭殃，極端情形可能會使負擔不起賦稅的小業主被迫賣掉房屋去解困。

如果這次大幅提高房屋持有稅是旨在打擊高樓價，但是有着相反效果作用、有着濫殺無辜自住者的味道。只有單獨提升持有稅，而不去全盤分析並整合所有房地產稅項是不當的。張宏業認為必須加強保障只有一戶自住的業主，提出更加優惠的稅率，或是針對性地向這群自用業主於房地持有稅合計可徵收一個合理上限，這樣便可以贏回不少置業信心，也對「居住正義」有個合理體現。再者 30 年前的房屋評定單價也不應一步加至現值，考慮分開起碼 5 年到位，全台縣市應在某個合一標準率中進行，避免出現地區不均惡果，造成分化現象，減少人民無謂流竄情形。

張宏業指出，今年 7 月 6 日，中國社科院發布了《中國住房發展 (2016 中期) 報告》。報告指出全國房地產目前出現嚴重分化，一、二線城市房價迅猛增長，但三、四線城市房價上升慢或是負增長，並建議抓住目前機會，在一、二線城市開徵房產稅。其實，早在 2011 年開始在上海和重慶兩地已經試行，但是兩地只向部分物業徵收，內容並不相同，而且試點效果並不彰顯。據新華網報導，試點 3 年間，重慶和上海稅收累額只有約 4 億和 6 億元 (人民幣，下同)，對地方財政收入貢獻較小、對應當地賣地收入更加微不足道、對有效打擊房價上升起不着顯著作用。

經過多年推進，今年重要發展是已將房地產稅法列入全國人大第一類立法項目，預計最快將在 2017 年底前通過，或會在 2017 年提交審議，在下一屆立法通過。張宏業說，台灣的房屋持有稅的最新風波是對政府產生深刻教訓，值得大陸中央政府了解研究，從中汲取教訓，對各種房地產稅費進行全盤整合、除去重複徵收、杜絕打沉房屋持有者的信心的可能性，使到地方財政收入多元化，一舉根治長期地產綁架地方經濟的困局。

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房屋稅其實不高　只是不公平｜財經時事｜201 : 7｜天下雜誌第604期
www.cw.com.tw查看原始檔
前行政院長陳冲日前抨擊房屋稅「不夠謙卑」，尤其是對自住房屋課稅違憲。甚至鼓動民眾打電話向選區立委抗議。一時間，房仲業者、房地產商、部份會計師紛紛起義。

一下子，都市更新不夠快、房地產市場交易低迷，「都是房屋稅的錯」。過去五年，因房價成為民怨之首，而推動的多項不動產稅制改革，真的一夕變成惡稅嗎？房屋稅到底該如何改革？

真相一：台灣房屋稅依舊比美、韓謙卑

過去五年，豪宅稅、房屋稅條例修法，加上各縣市政府陸續調高房屋標準單價，三重改革，讓房屋稅「有感」增加。（見表一之一、一之二）

永晟聯合會計師事務所所長張福源曾舉例，一位客戶參與都市更新分到一三○坪的新豪宅，沒想到今年房屋稅就要一三五萬元。這還是適用都更優惠，房屋稅減半的結果，等兩年優惠期結束，一年房屋稅就要二七○萬元。二七○萬是台北家庭平均收入的一．七倍，高得令人咋舌。

「但他並沒有告訴你，這棟新豪宅價值三億，」台北商業大學財稅系教授黃耀輝說。

根據他的了解，這個案例應該集所有被課重稅的因子於一身。屋主擁有超過六棟房屋，因此適用最重稅率三．六％；且是新屋，所以適用調高一．六倍的新標準單價，加上是位在最精華地段的大面積豪宅，因此房屋稅才會這麼高。

但即使是這麼高，黃耀輝以市價三億元計算，房屋稅實質有效稅率僅○．四五％。

自住豪宅房屋稅率：僅千分之三

台北市財政局局長陳志銘拿出實際數據，北市非豪宅新屋，一棟地段率好的三千萬新屋，今年房屋稅繳了五．六萬元；地段較差的四千萬新屋，則是三萬元。而一棟二．四億的新豪宅，房屋稅需四十九萬元。

如果以實價來看，實質房屋稅稅率仍在千分之一上下。而自住豪宅實質房屋稅則為千分之三。

「台北市三分之二是用自用住宅稅率，」陳志銘強調，當初，房屋稅條例修法，每人允許三戶適用自用住宅稅率，已經是極寬鬆的定義。一定是擁有非常多房子，才會被課到重稅。

他強調，「房屋稅調高是事實，但媒體一直凸顯極端案例是偏頗的。」

更重要的是，跟他國相比，台灣房屋稅調高後，實質稅率依舊偏低。

根據安侯建業聯合會計師事務所與三九三公民平台的研究，目前各國不動產稅，可分為依照租金收益與資產價格課稅兩類。香港與新加坡是依租金收入概算課稅。（見表二）

台灣屬於按資產價值課稅，但由於我國的房屋標準單價是根據興建時的造價，而非市價，因此課稅稅基嚴重低估。

黃耀輝舉繳一三五萬元房屋稅的豪宅個案為例，即使已經集所有懲罰性制度於一身，實質稅率仍只有○．四五％。即使兩年後優惠到期，實質稅率○．九％，仍低於美國、韓國自住者的一％。

「房屋稅調高，因為現金流量的問題，有人可能得賣掉一些房子，」中研院院士朱敬一說。但他反問，「這不就是過去幾年改革的目的嗎？房屋稅的目的，就不是要你在台北市擁有七棟豪宅啊！」

真相二：不公才該是爭議焦點

讓多屋族持有房地產的成本增加，降低囤房誘因，使房價回歸居住的實質供需，正是房屋稅改革的目的。房屋稅的稅基——房屋標準單價三十年未調，在監察院與許多民眾眼中，不是謙卑，而是行政怠惰。

然而，來得又急又猛的房屋稅改革，的確因配套不足，造成新的不公，凸顯修法的便宜行事。

首先是，新舊房屋標準單價適用時點「一刀切」。為免傷及無辜，除了台南市之外，目前已調高單價的十個縣市，都只對調整年後的新造房屋採用新稅基。一刀切的做法衍生出兩大怪象：

一、地段相同，新舊差不多的建案，房屋稅卻是天壤之別。最明顯的例子，就是內湖萬豪酒店與美福大飯店只隔一百公尺，美福二○一四年四月取得使用執照，採用舊單價；晚八個月取得執照的萬豪，卻倒楣地得適用新單價。萬豪酒店董事長劉文治抱怨，萬豪房屋稅一．三億元，比預期多一倍。

二、都市更新意願的確下滑。信義計劃區中信金舊大樓都更案的負責人，私募基金子樂投資總裁詹偉立憂心地說，因為房屋稅差距甚大，都更後，新房子得多繳稅，影響老舊商用不動產、住宅更新的意願。一刀切，等於保護了帝寶這樣的老豪宅，懲罰了新建案。「這是一種反淘汰，對台北市、台灣的進步不是好事，」他強調。

其次是，當初豪宅稅如違章建築般倉促上路，在稅基上調後，問題更尖銳化。

陳志銘坦言，豪宅造價比較貴，但當時的豪宅稅定義並不是提高豪宅的標準單價，而是直接在既有房屋稅上，再用地段率加乘來加稅。造成造價差不多的豪宅，卻因為所處的地段不同，課稅就不一樣。

另一個問題是，地段率被乘了兩次。政大財政系副教授陳國樑指出，在稅基偏低時，地段率用兩次，痛苦感不會那麼大。一旦稅基提高，痛苦感就會等比放大。

「地段率是關鍵，」安侯建業聯合會計師事務所專業組織策略長張芷分析，地段率的使用需要審慎。

不能走回頭路，關鍵是配套

「問題的關鍵在配套，」陳志銘表示，最快九月台北市就會提出房屋稅評定現值合理化的方案。譬如，已經適用新造價的國際觀光旅館、百貨公司、大型商場、影劇院、遊藝場所等，因為已經比較貼近造價，不需再因裝中央空調、電扶梯、金屬或玻璃帷幕、游泳池等設施另外加價。加價項目扣除，房屋稅最多可以打八折。

在阻礙都更的議題上，陳志銘表示，目前都更後的兩年，房屋稅減半徵收，第三年就恢復全額。財政局正在研究是否讓都更後第三年到第十年間的房屋稅仍有優惠，但慢慢減少。透過這兩個配套，稍微拉平新舊單價造成的不公。

至於豪宅稅，則不再用變動的地段率加乘，而是依建材造價。豪宅建材是一般的二．五倍，就採固定倍數。

「大家要有體認，房屋稅上調的趨勢是不可能扭轉的，」他強調。但更精細的稅制設計是可以追求的。

小辭典

房屋稅＝房屋標準單價×面積×（1－折舊率×折舊年數）×地段率×適用稅率

豪宅稅＝房屋稅×（1＋地段率）

回擊房屋稅重稅批評 學者：似是而非

[住週快訊]新竹房屋稅大調漲？* @ 住宅週報 HouseWeek Taiwan :: 痞客邦 PIXNET :: - http://goo.gl/QjEdoj

繼台北市、台南市大幅調漲房屋稅後，新竹市與新竹縣也將跟進。據悉新竹市將一口氣調漲1.79倍，新竹縣則分三年依序調漲1.5倍、2倍與2.5倍，購屋民眾最快明年收到稅單後就會很「有感」。

調高房屋稅已成全台縣市首長「共識」，自2012年起，宜蘭縣便率先調漲，2014年台北市、新北市、高雄市與苗栗縣，2015年桃園市、花蓮縣與澎湖縣也陸續跟進，日前台南市不僅宣布調漲，還溯及既往，過去15年交屋的房子統統納進調漲。

台南市將從明年起，分三年陸續調漲54%、65%與81%，比較基期皆為今年，亦即分三年調漲後依序為今年的1.54倍、1.65倍與1.81倍，假設今年繳交房屋稅是1,000元，明年就是1,540元、後年1,650元、大後年1,810元。溯及既往衝擊當地約10萬戶居民，已引起不小爭議。

新竹市則從明年起統一調漲79%，亦即明年房屋稅將為今年的1.79倍，但不溯及既往，換言之，今年7月1日後取得使照的房子，明年將收到調漲後的房屋稅。

新竹縣分三年依序調漲50%、100%與150%，亦即明年房屋稅將為今年的1.5倍、後年為2倍、大後年為2.5倍，同樣不溯及既往。換言之，今年7月1日取得使照的房子，明年將收到調漲1.5倍後的房屋稅；後年7月1日取得使照的房子，大後年將收到調漲2倍後的房屋稅；大後年7月1日取得使照的房子，大大後年將收到調漲2.5倍後的房屋稅。(編按：請參閱底下表格。表格資料來源：新竹縣政府稅捐稽徵局)

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陳冲：房屋稅是「違法違憲」？ 潘孟安不以為然

屏東縣長潘孟安表示對於前行政院長陳冲投書表示，自住房屋的房屋稅是「違法違憲」的稅目一事表達不以為然。高雄市長陳菊、桃園市長鄭文燦表示，如果違憲，陳冲當行政院長時就應該改掉，且他也當過財政首長。台中市長林佳龍表示，不清楚報導內容，未回應。

屏東縣長潘孟安（圖）表示對於前行政院長陳冲投書表示，自住房屋的房屋稅是「違法違憲」的稅目一事表示不以為然。 記者黃義書／攝影
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台中市長林佳龍表示，不清楚報導內容，未回應。 記者黃義書／攝影

漲房屋稅破壞居住正義？ 藍綠各有主張
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前行政院長、東吳企管系講座教授陳冲。 聯合報系資料照
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行政院前院長陳冲投書聯合報，抨擊房屋稅，尤其自住房屋的房屋稅，是「違法違憲」的稅目。並點名台南市「喊出毫不謙卑的稅率，恐怕是自以為維護居住正義，反而損壞居住正義的苛政。」

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝指出，房屋、地價稅調漲應採全國一致性立法，有實行稽徵標準，不要放給行政首長太大彈性；另建議訂定地方自治條例，地方政府各單位要調漲規費、租稅，應透過立法機構同意，而非只是照會，為人民權益把關。市議員邱莉莉表示，台南市依法行政檢討房屋標準單價，且自用住宅稅率依然維持在法定級距的最低點。過去不曾聽聞陳冲任內有廢除房屋稅的提案，租稅改革不應淪為鬥爭工具。

蔡育輝認為，每棟房子都是人民辛苦血汗錢購買，政府沒為人民做什麼維護，周遭也不一定有市府做的公共設施，房子舊了還要追溯加稅，太不合理。

台南房屋稅調漲溯及民國90年以後取得的房屋，台北甚至擬追溯30年，人民沒有抗衡餘地，只能默默接受，而且選前不調，選後才大幅調漲，人民吃悶虧。應透過全國一致性立法，建立監督制衡機制，不要給行政首長太大彈性。

蔡育輝表示，他現正與律師商討，希望任內提地方自治條例，約束政府各單位要調漲規費、租稅，應說明清楚怎麼調、調多少，經由議會同意再施行，善盡民代監督之責。

民進黨台南市黨部發言人、市議員邱莉莉強調，租稅改革過去的問題，就在頭痛醫頭、腳痛醫腳，現應全面考量且勢在必行。另外，租稅改革不應淪為鬥爭工具，在國民黨執政八年中，陳冲先後擔任過金管會主委、行政院副院長、院長，似乎未曾聽聞他有提案廢除房屋稅，更不用說有「請所有房屋稅納稅人拿起電話，告訴立委，房屋稅，尤其是自用房屋的房屋稅，是情理法都不容的稅目」這種接近抗稅的主張。

邱莉莉說，台南市政府依房屋稅條例規定，檢討房屋標準單價，調整房屋稅課稅現值，只是依法行政，且自用住宅稅率依然維持在法定級距的最低點。陳冲不應混淆視聽，整理各界不同觀點的主張，加以攻擊，最後全射在台南市這一預射的箭靶上。

高雄市長陳菊（右）、桃園市長鄭文燦（左）表示，如果違憲，陳冲當行政院長時就應該改掉，且他也當過財政首長。台中市長林佳龍表示，不清楚報導內容，未回應。 記者黃義書／攝影

房屋稅該廢不該增 花敬群：片面論點
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行政院前院長陳&#20914投書媒體，指房屋稅違法、違憲，即使不廢除，也該降稅。學者出身、長期關心房屋政策的內政部次長花敬群在臉書回應表示：「當過行政院長的人提出這麼片面的論點，還試圖發動偏激的反動作為。實為國家的悲哀。」

陳&#20914在聯合報「名家縱論：房屋稅不可增，只能廢」文中指出，內閣應主動聲請釋憲「房屋稅違憲」，或立即修法，「不升而要廢， 不廢也要降」。他還表示，如果內閣有所猶疑，請所有房屋稅納稅人拿起電話，告訴立委，房屋稅，尤其是自用房屋的房屋稅，是情理法都不容的稅目。

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囤房稅二讀 擁4房稅率倍增
By 葉德正, www.chinatimes.com查看原始檔

囤房第4戶稅率將倍增為2.4%。圖為新莊頭前重劃區整排的建案廣告。（黃世麒攝）
囤房傷荷包！新北市議會24日二讀通過俗稱「囤房稅」的《房屋稅徵收率自治條例草案》，針對個人持有「非自住房屋」4戶以上，第4戶稅率由1.2%倍增為2.4%，最快下周三讀通過，明年實施並於2018年課徵，預估影響全市約5%民眾，增加3億元左右稅收。

房屋稅條例在2014年6月修正通過，授權地方政府對非住家使用的房屋超過3戶以上者，從原本1.2%房屋稅率，提高至1.5%到3.6%，不同南部縣市多訂定最低的1.5%，新北在這次制訂草案中訂為2.4%。

昨新北市議會二讀會中，國民黨新北市議員蔡明堂認為，中、南部不少縣市都訂1.5%，新北市卻課得比別人多，造成民眾負擔，要求財政局審慎考量。

財政局長呂衛青解釋，北部房價、造價高，所得也比南部縣市高，新北訂2.4%，希望擁有很多房子的人，應多負擔一些稅賦，實現居住正義；至於台北市採差別費率，計算過於複雜。

呂衛青表示，新制訂草案，主要是規定個人，若建商公司、法人則不在此限。自住、公益出租人出租使用者，稅率維持1.2%，其他供住家使用者為2.4%，「非住家用房屋」中供營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用者為3%，供人民團體等非營業使用者為2%。

呂衛青表示，預估受影響民眾人數約占全市總人口約5%，增加稅收約3億多元，對一般人影響不大。

議會決議全案施行日期修改為2017年7月1日，因房屋稅課稅期間是每年7月1日起至次年6月30日止，並於次年5月份開徵，民眾要到2018年才會依新稅率課稅。

從水電公司調，準確度不一之外，也缺乏考量台灣常見漏電、漏水或合併水電表的問題，這種情況下我們可能會高估了空屋率。而有些家電插著電源或玄關開著燈，長期無人居住的房屋，會因用電量達標而被判定非空屋，這種情況下我們又可能低估了空屋率。稅率上升1%，房價會降低2.02%，因此推論稅率增加有助於房價下跌-提升的稅率有部分會轉嫁到購屋者負擔-現行房屋稅稅基是以房屋現值計算，並非市價。因此，要用稅率降低房價，應該先讓房屋現值更貼近市價，而不是就現在與市價有誤差的現值來估算房價會下跌多少--對投機份子開罰，而擁有三戶以上的就被認為是在囤房炒作。但是，只持有一間房的人能不能炒房？當然可以。他依然能一再移轉他唯一的房屋賺取資本利得。持有四間房的可不可能沒有在炒房？當然也很多。除了單純為小孩留房外，在台灣都市老化嚴重、都市更新緩慢的情況下，有一些多屋持有者不是不願意賣或不願意出租，而是持有或繼承來的房屋不堪使用，屋主也無餘錢裝修，賣不出去也租不出去，只好放著
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「囤房稅」逼得出真正的空屋嗎？
2019-10-21
https://is.gd/HpHk0F
要以存在誤差值的空屋率作為課稅基礎，真能打擊到炒作房價的人嗎？ 圖片來源：天下資料，鍾士為攝。
9月16日，黃國昌召開「終結囤房炒作困境，解救租屋買房青年」記者會，主張應課徵「囤房稅」以抑制房價、使屋主願意釋出房屋。不可否認，囤房稅絕對會對多戶持有者構成壓力，惟筆者認為，現在推出的版本除了效果有限外，還有一些社會層面的議題尚未被申論。
我同意，有些人認為「開始做總比不做好」。但如果論述不明的囤房稅會加深民眾對不動產市場的誤解，我認為這種「菜市場喊價」的稅率改革，不該被當成根本解方。
聳動的「高空屋率」，可能與現實天差地遠
「空屋」常被大眾媒體形塑成萬惡之首。的確，太多的空屋會導致房價高漲、失業率高和經濟衰退等問題，然而，為因應人口變動、季節性變遷或營建行為，市場上有4%～5%的空屋準備是合理且必須的。
台灣在最近一次調查中，2017年的空屋率達10.12%。看到超過正常區間的空屋率，各方人馬群情激憤、想方設法要解決空屋，但這個數字的由來如何？是否值得參考？卻沒人願意深究。我們來看看，這個近來連人民都有感的空屋率數字，台灣是怎麼計算的呢？
第一，行政院主計處每10年透過戶口及住宅普查，以現場抽樣探訪的方式，每戶按3次門鈴，加上訪查鄰居與管理員來統計。
第二，內政部營建署每年利用房屋稅籍資料和台電用電資料，把月均用電60度以下的住宅列為低度使用（用電）住宅，簡言之就是視為空屋。
第三，新建5年內有銷售可能，但沒有進行過買賣或轉讓的房屋，簡單來說就是個人囤屋待售，或是建商蓋好放在那尚未賣掉的新屋。
以上最常被引為空屋數字的是第二項。然而，以「用電」或「用水」來判定空屋，除了有資料取得困難的問題，因為資料需從水電公司調，準確度不一之外，也缺乏考量台灣常見漏電、漏水或合併水電表的問題，這種情況下我們可能會高估了空屋率。而有些家電插著電源或玄關開著燈，長期無人居住的房屋，會因用電量達標而被判定非空屋，這種情況下我們又可能低估了空屋率。
另外則是「空屋形成原因」難以探究的問題。若一間房子確實供自住使用，但低度使用（用電）調查以每年11、12月的平均用電計，假使主人經常性出差、出國或留學海外，這空屋是我們要找的「投機炒作」產生的空屋嗎？
看到新聞媒體大篇幅以「低度用電」做高空屋率的報導時，我們是否該把焦點放在這個數字正確性如何，而不是看見黑影就開槍？首要之舉應是由內政部建立一個經常性的普查系統，再如美國將空屋調查分為「自住住宅空屋」和「出租住宅空屋」，細究空屋形成是因待價而售、低價仍賣不掉，或是低價仍租不出去，而不是就著不準確的數字，急忙提稅率改革，想著齊頭把空屋一網打盡。
囤房稅要面對的「技術誤差」與「社會矛盾」
課徵囤房稅的其中一個目的是為了逼出市場上的空屋。倡議者認為，持有稅增加了，屋主會不堪稅負壓力而釋出空屋，讓房屋供給增加，房價下跌。但現行囤房稅的提案能做到嗎？
首先，雖然台灣的低度用電房屋數量一直保持在81萬到86萬戶的高水準，但以全國超過800萬戶住房的比例下，這10%~11.5%的空屋即便全盤釋出，對整體房價又能產生多大影響呢？
再者，技術誤差在於許多媒體、民間團體引用了彭建文等學者的研究，指出有效稅率上升1%，房價會降低2.02%，因此推論稅率增加有助於房價下跌。先不論該研究也提醒提升的稅率有部分會轉嫁到購屋者負擔，所謂「有效稅率」是指囤房稅嗎？不全然是的。
有效稅率為實質平均稅率，即「稅金÷實際市價」，然而現行房屋稅稅基是以房屋現值計算，並非市價。因此，要用稅率降低房價，應該先讓房屋現值更貼近市價，而不是就現在與市價有誤差的現值來估算房價會下跌多少。
另外，社會矛盾必須回到囤房稅的意旨來看：囤房稅罰的原因是什麼？根據時代力量「房屋稅條例部分條文修正草案」擬定持有第四房開始採累進稅率的論述，簡言之，就是對投機份子開罰，而擁有三戶以上的就被認為是在囤房炒作。
但是，只持有一間房的人能不能炒房？當然可以。他依然能一再移轉他唯一的房屋賺取資本利得。持有四間房的可不可能沒有在炒房？當然也很多。除了單純為小孩留房外，在台灣都市老化嚴重、都市更新緩慢的情況下，有一些多屋持有者不是不願意賣或不願意出租，而是持有或繼承來的房屋不堪使用，屋主也無餘錢裝修，賣不出去也租不出去，只好放著。但前面真正在炒作房價的人，享受單一自住低稅率；後面無炒房意圖者，卻要繳納囤房稅。仔細想想，用持有幾間房子的量化數據，斷定是否在炒房這種質性意向，是否適當？
囤房稅不該是唯一解方
綜上，我並非反對囤房稅，而是單看數據制定差別稅率，除了會忽略技術誤差和社會現實外，效果也可能不如預期。對於幾個月來鋪天蓋地的囤房稅、打房或居住正義，我的想法是：
1. 解決空屋問題，絕不是稅率越高，效果越好。
2. 囤房稅是解方，但不是唯一，也不該是主要
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支持居住正義　新竹縣推囤房稅最快7月實施2022/1/30
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▲新竹縣府日前拍板，將推動囤房稅，議案送審若通過，最快可於7月開始實施。（圖／記者陳凱力攝）
記者陳凱力／新竹報導
新竹縣這幾年人口成長快速，尤其竹北地區，針對外界持續關注囤房稅議題，為抑制短期炒作不動產，打擊惡意囤房，新竹縣長楊文科日前宣布，將推動囤房稅。楊文科說，縣府對房屋不合理飆漲要有因應對策，希望大家住得起，買得起，達到安居樂業的目的。囤房稅議案將送於新竹縣議會審議，預計最快111年7月實施，112年房屋稅開徵適用，將針對住家非自住用房屋訂定差別徵收率，加重多屋者持有成本，以符合量能課稅並落實居住正義。
新竹縣政府稅務局說明，住家用房屋分為自住用及非自住用，目前新竹縣自住用房屋徵收稅率為1.2%(以自然人本人、配偶及未成年親屬全國合計3戶為限)，非自住用房屋徵收稅率為1.6%。近期因部分地區房地產價格飆漲，一般受薪階層越來越無法負擔，年輕人亦難以成家，可能造成更多社會問題，為促使房價合理，對於持有新竹縣非自住用房屋者，將按持有戶數多寡訂定差別稅率，讓持有非自住用房屋較多者，加倍負擔房屋稅，期能釋出更多房屋，解決民眾住的問題。
▲新竹縣長楊文科。（圖／記者陳凱力翻攝）
▲楊文科說，縣府對房屋不合理飆漲要有因應對策，希望大家住得起，買得起，達到安居樂業的目的。（圖／記者陳凱力翻攝）
楊文科說，新竹縣非自住用房屋徵收率採差別稅率政策，將以住家｢非自住用｣房屋5戶以下每戶採2.4%、6戶以上每戶採3.6%稅率課徵，經統計目前本縣非自住用應稅房屋共13,034戶分別由8,743人持有(自然人持有5戶以下有7,125人、6戶以上有127人；非自然人持有5戶以下有1,345人、6戶以上有146人)，此項政策影響較大的對象是個人及法人持有多戶房屋者(其中個人最多45戶、法人最多150戶-建商待售)，約占全縣房屋戶數4.44%，至於3戶以內自住用房屋及其他營業用等房屋，合計約95.56%完全不受影響。
另外，為避免對持有多戶房屋，但非以囤房為目的者造成傷害或轉嫁給租屋者，針對公有房屋供住家使用、經勞工主管機關核發證明文件之勞工宿舍、公立學校之學生宿舍BOT案、公同共有房屋、營利事業所有地上房屋無償供員工停車使用、起造人持有待銷售住家用房屋於一定期間內未出售者、出租供符合租賃住宅市場發展及管理條例第17條第1項規定之租賃住宅於租賃期間之房屋等，將排除適用並參考其他縣市作法另訂其徵收率，相關議案將會儘速送至新竹縣議會審議通過後再實施
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關於自用住宅擁有率，有一個有趣的現象，經濟越發達的國家越是民主自由，自宅擁有率越低，瑞士44%，德國52%，日本，韓國都在60%以下，英美澳紐加也都不到65%，反而是極權國家，經濟不發達國家。自宅擁有率極高，幾乎都在90%以上，新加坡除外，因為她雖富有，但半極權，這些國家人民遷徙的自由往往被限制。貧富差距很大，特權橫行。台灣截至目前78%左右，屬中等狀況，如果政府加強社宅政策，應可適度降低自宅購買慾望，抑制房價飆漲。