全台逾8萬家工廠 2%大廠養活百萬人
www.epochtimes.com查看原始檔三月 31日, 2017
【大紀元2017年03月31日訊】經濟部統計104年底共有8.35萬工廠營運中，其中200人以上的大型工廠家數占比2.2%， 但養活112萬就業人口，營收達9.6兆，超過整體營收6成； 電子零組件業營收則超過4兆，穩居行業別第一。
經濟部統計處今天公布工廠營運調查報告，至 104年底共有8萬3532家工廠營運中，其中 20人以下小型工廠家數最多，約占整體7成，不過就業人數僅14%，收入占全體工廠7.5%，利潤比3%左右。
200人以上大型工廠家數僅2.2%，就業人數占比約4成，營業收入則占整體工廠近6成，利潤比達8.8%；中型工廠則是最多雇用最多人口，占比約43%，達118.4萬人。
104年整體製造業研發經費為4870億， 研發經費約占營收3%，電子零組件業占比超過 5成；而電腦電子及光學業投入營收約 11%經費作為研發，則是超越所有製造業。
購買國外技術金額則達1601億元， 88%皆購自美國及日本，行業別以電子零組件、電腦電子級光學業囊括近8成最多；而台灣銷售技術至國外金額共計412億元，已連續 3年增加，主要銷售地區為中國大陸及新加坡，技術交易除上述兩行業占比最高外，電力設備業也見名列第3。
而電子零組件及電腦電子及光學業，營收占整體製造業3成以上，固定資產投資占55%，研發經費也高達80%，是台灣產業重心。
由於國際原油價格大跌，加上鋼市供過於求，以及中國大陸供應鏈排擠效應， 104年整體製造業工廠營收16.3兆，年減8.6%，其中以石油及煤製品下跌34%最多。（轉自中央社）

農地違章工廠將永久就地合法 民團怒批：國土安全的破口
2021/06/03 14:32
彰化縣鹿港鎮頂番婆持續動工的新增建工廠。（地球公民基金會提供）
〔記者羅綺／台北報導〕經濟部「工廠管理輔導法」子法草案「特定目的事業用地審查辦法」，預告期將於6月7日屆滿，一旦公告通過上路，既有農地違章工廠將可永久就地合法，甚至可以交易買賣。今日多個民間團體共同召開線上記者會表達強烈不滿，痛批此舉儼然形成國土安全的破口，將使農產糧食暴露於農地工廠的汙染危害中。
地球公民基金會指出，2019年《工廠管理輔導法》修法通過，新增建即報即拆、遷廠輔導都沒做到，政府唯一做到的只有對廠商的利多，就是「就地合法化」。
經濟部2019年3月推估全台有3.8萬家尚未登記的農地違章工廠，7400多家臨時登記工廠，總計約有4.5萬家農地工廠需修法納管，而目前9000多家取得特登，這些取得特登的工廠將可以就地合法化、土地還可以交易，將造成農業區永久性地破碎化，也讓工業區形同虛設。
環境法律人協會空間政策研究專員黃子芸指出，2019年經濟部修法期間指出《工輔法》是為了「全面納管，不是就地合法」，但現在卻看到《特目辦法》並未依據《工輔法》第28-10條但書，建立合理的審查標準作為把關，並導致「全面納管」等同「永久就地合法」的結果，也連帶使得農產糧食暴露於農地工廠的汙染危害之中。
綠色公民行動聯盟研究員陳震遠表示，現行《工輔法》沒有積極面對農地違章工廠造成的污染風險；2010年起，有7331間臨時工廠登記被納管，其中1171間被環保機關認定為有污染可能的列管污染源，2010年到2020年，這1171間工廠共遭裁罰545次，總金額高達5600萬元，甚至還出現偷排含超標重金屬廢水的狀況。
陳震遠指出，依現行《工輔法》，工廠違反環境法規，甚至是情節重大的違規，都還是能被輕輕放過，甚至現在還可以就地合法，這樣的制度只會讓農地污染繼續上演。
地球公民基金會山林國土組專員吳沅諭嚴正指出，經濟部讓工廠變更地目後可以任意買賣，一旦交易就會造成用地炒作，近萬家就地合法化的農地違章工廠在不適當的地方從事生產，長久下來宛如未爆彈，不但與農地搶水、影響周遭農地土壤水質，更造成鄰近聚落生活、居住安全上的危害。
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2017年10月19日 00:57 中國時報 吳敏菁／彰化報導
彰化縣被檢出重金屬汙染土地已累積325公頃，整治經費龐大，去年縣府積極爭取，中央已同意第1、2期共補助5億7000萬元，預計可整治225公頃，但要全數改善，尚有6億元待爭取，汙染代價太高。
縣府去年積極分期分區投入整治，恢復農業使用土地面積達16公頃，預計年底可再完成26公頃。環保局表示，隨汙染程度不同，低、中度採水平、上下翻轉混合和排土與客土法施作方式，及垂直翻土混合稀釋法，預計2018年3月竣工。
但和美鐵山、嘉犁等灌區、東西二圳等區，汙染程度嚴重，排土預估6萬噸汙染土壤得送處理場，還再回填新土，整治完成，預計得排到2021年。
長期死寂的土地總算跨出活化的第1步，被列為今年下半年度重大績優業務；另外，汙染求償也創下國內最高的金額，法院已經判定主要在東西三圳的2家汙染場，共求償1億8913萬多元。
環保局指出，2家汙染面積分別是43和3餘多公頃，已經繳回土汙基金分別是8760萬元和325萬元，其餘追繳中。
另外，5家業者聯合汙染小新圳5.8公頃土地，和業者汙染埔心柳仔溝3公頃土地等，都還待進一步估算，汙染農地，政府付出了天價，但業者一旦被揪出，判刑確定，也要付出代價，不能再心存僥倖。

台南安定的農地重劃區，原意是要照顧農民的生活，不過卻有農民爆料，因為農地買賣市場­，十年漲了一百倍，因此許多農民賣地賺大錢，許多業者也買地違法蓋工廠，還偷排廢水，­汙染農地，不肖業者就算被罰也罰不怕，檢舉民眾不滿，這是背後有民代介入關說，圖的是­土地買賣的龐大利益。

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地下工廠合法化 陳保基：我當然覺得無奈啊！
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國內非法工廠林立，政府規劃讓這些工廠就地合法，因此，預定把部份工廠所在的特定農業區變更為一般農業區，再申請變更為丁種建築用地。對此，國民黨立委丁守中25日不滿痛批，政府不嚴格取締這些工廠，還給時間讓他們就地合法，根本是「削足適履」。農委會主委陳保基則大聲回應，「我當然是覺得很無奈啊！」
經濟部指出，國內都市計畫及非都市計畫土地內設立的臨時工廠，約有6萬多家，行政院特核定「輔導未登記工廠合法經營方案」，其中，非都市計畫土地、特定農業區面積達2公頃未滿5公頃者，須依《都市計畫法》第27條規定，先調整為一般農業區後，再依「經濟部公告特定地區整體（個別）變更編定為丁種建築用地興辦事業計畫審查作業要點」規定，變更為丁種建築用地，即能就地合法，全案預計6月底前完成審查作業。

雖然政府給予非法工廠就地合法化的時間，但丁守中表示，全國6萬多家非法工廠中，補辦登記的僅有7458家，佔12%，通過的更只有3574家，而且絕大多數沒申請、根本不符合資格的工廠都明顯違法，政府是否該嚴格重罰？

經濟部次長楊偉甫指出，「工廠管理輔導法」已於2010年6月2日公布施行，而補辦登記受理期間是到今年6月2日為止。他也說明，沒申請合法登記的多是土地使用不合乎法律規定，現在輔導期限到，工廠沒按規定處理的話，政府就會依法取締。

楊偉甫說，針對非法工廠，去年9月到今年3月，政府去現場稽查了7800件左右，補辦登記的有1500件，其他部份由地方政府處置。

不過，對於非法工廠可以就地合法，丁守中不滿地表示，這些工廠在特地農業區，為了屈就這些違法工廠，還要變更為一般農業區，而依法解釋，特地農業區是優良農地，或投資重大農業建設改良設施，需加以保護而劃定，結果政府為了違法工廠來網開一面。他逼問陳保基，「你支持嗎？這不是影響台灣有機農業、精緻農業的生存空間嗎？」

對於丁守中的質疑，陳保基也提高聲量解釋，台灣的有機農業本來空間就非常小，台灣土地很少，違法工廠、農舍污水都要爭取土地，「我當然是覺得很無奈啊！」

但丁守中仍批評，「你只有無奈嗎？你應該反對啊！」他認為，這些非法存在的工廠，根本不符水利與水保規範，而且還成為潛在環境污染、危害公共食安的來源。楊偉甫則承諾，只要期限一到，就會對這些違法工廠嚴格重罰。

而農委會說明，全國共計6、7萬家非法工廠中，涉特定農業區的面積有334公頃，身在112區的特定農業區中的，有366家未登記工廠，都將輔導就地合法化，也會保證工廠做好環保、與鄰田有一定綠帶等要求，才會給予合法登記。

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農地工廠就地合法 犧牲良田
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中國時報【許瀚分╱台北報導】

全台未登記的非法工廠林立，經濟部昨天在立法院指出，已掌握7000多家工廠，其中有366家位於特定農業區中，預計6月底將完成要點審查作業，未來可透過變更土地讓工廠就地合法化，引發立委抨擊。農委會主委陳保基對此表達無奈，但會確保農民權益不受影響。

為違章不顧土地 立委批

立院經濟委員會昨天邀集經濟部、農委會等相關部會報告非法工廠管理輔導現況，經濟部次長楊偉甫表示，工廠管理法已完成公告186處特定地區，其中有112處屬於特定農業區。

經濟部為了讓工廠就地合法，需先透過《全國區域法》將土地調整為一般農業區，再依都市土地使用管制規則擬定作業要點，將土地變更為丁種建築用地，審查要點預計6月底完成。

立委丁守中、田秋堇等人昨天在質詢時對此政策大表不滿。丁守中指出，特定農業區是指優良農地或投資建設重大農業改良設施，需加以保護而劃定，如今卻為違章工廠降為一般農業區，「這不是犧牲農業和良田嗎？」並當場詢問農委會主委陳保基是否同意？

法律不能違背 權益要顧

陳保基表示，台灣土地本來就少，工廠還要爭搶農地，但此為立法院通過的法律，「我也很無奈啊！」不過會力保農民權益。

特定農業區變更為一般農業區需經過實質審查，了解農業生產比例、是否已失去優良農地條件等，再由內政部區委會審查，目前112處特定農業區內政部已核備5處變更為一般農業區，4區不予核備，其餘仍在辦理中。

農委會企畫處長曹紹徽

都市計畫法

《違反都市計畫法》住宅區開卡拉OK店 去年開罰307件