矽谷學校受贈土地 被判返還
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2015-01-28
〔記者蔡彰盛／竹市報導〕日前因行政執行署大動作查封，引發各界矚目的新竹市矽谷校地糾紛案，土地原持有人鄭女向新竹地院訴請確認贈與無效，法官調查發現當初鄭女移轉土地已違反內政部強制規定，判決確認贈與無效。
至於這個官司是否為校方的欠稅案解套？法界人士表示，儘管法院判決土地所有權形同回復贈與前的原狀，但債權債務關係仍然存在，且經最高法院判決確定，行政執行處應不至於會因此停止執行，然而本案尚未確定，未來法院如何判還有待進一步觀察。
鄭女表示，原為七十筆土地所有權人，九十一年元月將土地全數贈與矽谷學校。九十九年間校方遭新竹市政府教育處認定「未按捐贈目的使用土地」情事，而補徵土地增值稅一億七千多萬元及課鉅額罰鍰。
由於校方無力繳納鉅額稅賦及罰鍰，致使學校帳戶及不動產遭行政執行，且土地多為道路用地，有出入安全疑慮，引發全體師生、家長及附近社區居民恐慌，為此聲明確認贈與無效。
校方則說，市府教育處是在校方未變更土地用途情況下，變更見解認為他們「未按捐贈目的」使用土地，但這並非所得預見，因此聲明駁回鄭女之訴。
法官調查，校方於受贈之初，就已明確知悉土地是供公眾通行多年的道路，經查土地是屬「新竹華城開發計畫」範疇，受內政部審議規範拘束，土地所有權人不得將土地供作交通設施（道路）以外使用，也不得將社區道路贈與第三人，否則就違反強制規定而無效。
因此鄭女移轉土地給校方作為「教學用地」使用，已違反強制規定，法官判決確認該批土地贈與無效，應予塗銷歸還鄭女。
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欠稅5.6億 新竹矽谷校地被查封
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| 新竹市矽谷中小學欠稅及罰鍰達5.6億元，行政執行署新竹分署官員昨在矽谷學校旁社區道路釘上查封告示。（記者蔡彰盛攝） |
校方：無法接受 陳情監院
〔記者蔡彰盛／竹市報導〕新竹市矽谷中小學因校方積欠土地增值稅及罰鍰五億六千三百萬元，法務部行政執行署新竹分署官員昨天前往該校，當場查封校地、校舍及鄰近社區道路約四萬五千平方公尺土地（一萬三千六百一十二坪）；校方雖然表示無法接受，但已做好土地遭拍賣的準備。
行政執行署新竹分署長王邦安指出，矽谷學校位於著名大型土地開發案「國家藝術園區」旁，校方多年前接受「土地登記名義」的婦人鄭蔡招琴捐贈新竹市明湖段七十筆土地，建商以土地供學校使用為由，向稅務局申請免徵土地增值稅約一億七千七百一十一萬元。
受贈地變社區地 追土增稅
九 十八年稅務局勘查發現，當初受贈土地並未做教育用途，卻變成社區道路、停車格、住戶花台與庭園造景，還設警衛管制出入，便通知新竹市教育處派員檢查，確認 校方未按捐贈目的使用受贈土地之後，由稅務局向校方補徵土地增值稅並裁處罰鍰，連同滯納金及行政救濟利息，合計五億六千三百萬元。校方不服，提起訴訟。
全案今年五月經最高行政法院判決矽谷學校敗訴確定，竹市稅務局八月移送行政執行署新竹分署執行，校方表示無力分期繳納，新竹分署乃依法查封學校連同校地、校舍、受贈的七十筆土地，並在昨天出動執行官與警方，在校地上釘立七十幅查封公告，引起社區住戶與學生家長們議論紛紛。
矽谷中小學是新竹著名學府，學費昂貴，每學期約七至九萬元，學生家長多半是在竹科工作的科技新貴，目前全校師生約有五百人，新竹分署指出，考量道路供大眾通行，暫時不予封閉，社區居民出入通行也不受影響。
捐地建商 就是學校創辦人
矽谷校長溫貴琳說，全案雖在司法上敗訴，但校方認為市府此舉違反「信賴保護」原則，已向監察院陳情，因校方一直按捐贈目的使用土地，從未變更過，無法接受查封。
地 方人士盛傳，建設公司負責人和矽谷學校創辦人兼董事長都是葉榮嘉，但新竹分署調查，捐地的鄭蔡招琴聲稱，和葉榮嘉是開發投資夥伴關係，建商捐地給學校做為 避稅手段，本無可厚非，但既然土地已經捐給學校，就應該歸學校使用，結果建商卻用做為社區道路、停車場、庭園造景，這已形同假捐贈了。
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