姜朝鳳宗族

新竹市府109年度總預算已完成編列，其中歲出編236.03億元、歲入編216.25億元 https://is.gd/ytIQaS

地方統籌稅款紅包517億起跳創次高 19日前入帳 https://bit.ly/3HlOeLo
地方統籌稅款紅包517億起跳創次高 19日前入帳
© 中央社2024/1/15 
（中央社記者張璦台北15日電）攸關地方財源的普通統籌分配稅款，截至去年12月底，實收數達新台幣3817.17億元，超過全年預算數，各縣市政府可望於1月19日前獲加發「紅包」，總金額至少有517億元，創歷來次高水準。
根據財政部公布的中央統籌分配稅款實徵情形，截至去年12月底，累計實際收入4058.98億元，占全年估算數的115.69%，相較往年同期，達成率在前段班。
檢視目前各稅源執行結果，去年國稅方面，所得稅1815.77億元、達成率112.92%，貨物稅162.96億元、達成率104.7%，營業稅2051.39億元、達成率120.38%。屬於地方稅的土增稅，受上半年房地交易趨涼影響，收入僅28.86億元、達成率僅70.69%，與往年至少9成的水準，相差甚遠。
中央統籌分配稅款可視為一塊「大餅」，所得稅、營業稅、貨物稅等國稅部分，依規定，地方政府可取得其中94%，即「普通統籌分配稅款」。另6%納入「特別統籌分配稅款」，支應地方政府緊急或其他重大事項所需，經報請行政院核定後另行撥付。屬地方稅的土增稅，則納入「普通統籌分配稅款」範疇。
「普通統籌分配稅款」會依據每年的通知分配金額，按12個月平均撥付給地方政府，如果當年度實收數超過預算數，財政部會在隔年1月中旬預算整理期間結束後，加發第13次給地方政府。
截至去年12月底，除特別統籌稅款實收241.81億元、達成率116.22%，普通統籌稅款3817.17億元、達成率達到115.65%，已超過預算數約517億元，意味地方政府確定將獲第13次「紅包」，但最後能有「多大包」，後續仍須加計預算整理期遞延入帳的部分，規模料創歷年次高，僅次於2022年的729億元。
財政部官員指出，第13次「紅包」將力拚1月19日之前撥付給地方政府，以利年關資金調度；同時，也呼籲地方政府優先用於還債。
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竹縣統籌分配款人均全台最後一名 林思銘抗議不公
國民黨立委林思銘今天透過辦公室抗議，「繳稅大戶」新竹縣，分得的人均統籌分配款竟是全台最後一名！ （記者黃美珠攝）
竹縣統籌分配款人均全台最後一名 林思銘抗議不公 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/468aqmY
2023/09/26 13:17
〔記者黃美珠／新竹報導〕國民黨立委林思銘今天透過辦公室發出抗議，他指稱，從中央最新公布資料顯示，新竹縣上繳稅款名列前茅，人均獲得的統籌分配款卻是全台最後一名！且是唯一不到1萬的縣市。他問，從人口、稅收、科技產業發展的重要性等各面向，新竹縣就算不如新竹市，難道還比不上苗栗縣？
林思銘說，新竹縣是「繳稅大戶」，上繳的稅收總共超過1077億，是宜蘭縣的6.5倍，苗栗縣的2.75倍，但分得的統籌分配款卻跟宜蘭差不多，甚至只有苗栗縣的79%！這種中央統籌分配款是「羞辱式」的，把新竹縣民當成是二等公民。
林思銘抨擊，新竹縣民是這個制度的最大受害者，隨著科技產業等高附加價值產業在新竹縣發展，創造高額的稅收跟發展需求，但獲得的人均統籌分配稅款卻不到台北市的一半，他呼籲必須要修法檢討以達到公平分配。
林思銘說，統籌分配稅款不公的緣由來自24年不見重新修正的財劃法。當時的行政區域是2都23縣市，現在已成6都16縣市，但財劃法卻因沒有修正跟上，以致忽略各區域在近年的經濟發展與人口變化，造成分配不均。
他說，新竹縣2024年中央統籌分配款人均分配金額竟然是全國最低，是唯一不到1萬的縣市，從人口、稅收、科技產業發展的重要性等各面向，新竹縣就算不如新竹市，難道還比不上苗栗縣？
他說，他常接獲新竹縣民，特別是頭前溪南岸的鄉親抱怨，地方上很多重大建設來自中央的經費明顯不足，像是中央在協助新竹縣各級學校的建置上明顯進度落後，造成很多學子必須遠離自己的學區就讀。他除了跟縣府合作多方管道爭取多的中央補助款之外，也要爭取財劃法早日啟動修正。
國民黨立委林思銘抨擊，新竹縣2024年中央統籌分配款人均分配金額竟然是全國最低，且是唯一不到1萬的縣市，從人口、稅收、科技產業發展的重要性等各面向，難道還比不上苗栗縣？ （記者黃美珠攝）
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人事費吞自有財源 12縣市發不出薪水

地方政府人事費結構表

宜、苗舉債破表 7縣市逼近舉債上限

〔記 者鄭琪芳／台北報導〕中央政府財政不佳，地方政府財政狀況更是糟糕。根據統計，全國二十二縣市中，有十二縣市自有財源（含自籌財源及統籌稅款）不足以支應 人事費；換句話說，若無中央補助，十二縣市可能連薪水都發不出來。此外，目前宜蘭縣及苗栗縣舉債已嚴重破表，還有七縣市逼近舉債上限。

所謂「自有財源」，是指各縣市「歲入減除補助及協助收入」的金額。二○一一年審定決算數，北市自有財源一三○二億元，人事費用七七五億元，人事費約占自有財源比率六十％，為各縣市第二低，僅次於金門縣的三十四％，北市自有財源支應人事費用後，還有五二七億元可運用。

另外，包括新北市、台中市、新竹縣市、台南市、高雄市、桃園縣及嘉義縣，自有財源也高於人事費；但除了金門縣人事費占自有財源比率較低之外，其餘縣市都占六成至九成以上，嘉義縣占九成八、高雄市占九成、台南市也占八成七。

其餘十二個縣市則出現自有財源不足以支應人事費的情況，尤其屏東縣人事費一六二億元、自有財源僅一二六億元，差短三十六億元最多；其餘依序是彰化縣差短三十三億元、台東縣二十五億元、花蓮縣二十三億元、雲林縣二十億元。

由 於自有財源不足，中央補助又不均，不少縣市只好舉債支應，導致債台高築。根據財政部國庫署資料，截至今年九月底，宜蘭縣一年以上債務餘額占歲出六十一．二 七％、苗栗縣六十．九五％，均超過四十五％的舉債上限。此外，包括台南市、新竹市、雲林縣、嘉義縣、基隆市、花蓮縣及屏東縣，債務餘額占歲出比重都超過四 十％，也逼近舉債上限。

國庫署官員表示，「公共債務法」修法後，對於債務超限的地方政府，中央按月管制撥付統籌稅款，以督促改善債務，部分縣市已努力改善債務，像新竹市一度舉債超限，目前已降至債限以下，宜蘭縣的債務也逐漸降低。

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明年統籌款 北市人均分配多新北1倍

2014年統籌稅款通知分配金額

6都分得金額占64％

〔記 者鄭琪芳／台北報導〕明年統籌稅款分配金額出爐，分配不均的問題依舊未解，六都（含桃園縣）就分走了六成四，其餘十六縣市及鄉鎮市只分到三成六。其中，台 北市分到三四三．二一億元最多，比高雄市及新北市多出約一百億元，且台北市平均每人分配統籌稅款近一．三萬元，是新北市等縣市兩倍以上，僅一河之隔，市民 待遇卻差很多。

根據財政部資料，二○一四年中央普通統籌分配稅款總金額二○七八．七億元，較二○一三年微增四．三五億元；其中，一八八二．五五億元分給二十二縣市，一九六．一五億元分給鄉鎮市。

各縣市中，仍以台北市分配統籌稅款三四三．二一億元最多，其次是新北市二四八．七五億元、高雄市二四二．六億元、台中市二○六．五二億元、台南市一六六．二三億元、桃園縣一二二．一七億元，合計直轄市共分到一三二九．四八億元，占了近六成四。

若換算平均每人分配統籌稅款，連江縣因人口只有一萬多人，平均每人分配二．六萬元最多；人口不到十萬的澎湖縣，平均每人分到一．五萬元居次；台北市平均每人近一．三萬元排名第三。不過，若排除人口稀少的離島地區，北市人均統籌稅款高居全台之冠。

至於平均每人分配統籌稅款較少的縣市，依序是彰化縣平均每人五千七百多元、新竹縣及桃園縣每人五千九百多元、新北市每人六千二百多元、宜蘭縣每人六千三百多元。

對於地方政府質疑統籌稅款分配不公，財政部國庫署強調，中央對於地方的財政支援，除了統籌稅款之外，另有一般性補助款及計畫型補助款，應整體併同考量。另外，「財政收支劃分法」修法後，中央將再釋出財源四三八億元，有助於提高地方政府自有財源。

修財劃法短期難完成

國庫署官員說明，財劃法修法後，統籌稅款分配指標也將調整，但需洽商地方政府後訂定，除了人口、面積、營利事業營業額及租稅稽徵努力程度之外，「農林漁牧產值」若獲地方共識，也可納入計算，未來分配指標將會更公平。

不過，國庫署官員直言，目前財劃法修正草案還在立法院財政委員會，過去財委會曾五度討論，但因各縣市對統籌稅款規模、分配公式及指標、業務移撥等都有意見，大部分條文都保留，且本會期並未列為優先法案，恐怕難在短期內完成修法

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竹縣明年舉債18億 議員質疑灌水

新竹縣議會本月底將開會審查明年度總預算，但有議員認為研究決算書才能真的了解縣府到底做了多少事情。（記者黃美珠攝）

〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹縣明年歲入編列兩百卅八億多元，歲出則是兩百五十六億餘元，得靠舉債十八億彌平。但議會發現近五年決算都僅在兩百一十億到兩百廿多億元間，儘管縣府喊苦，卻仍有議員質疑舉債是否為真﹖

縣府表示，明年總預算仍以教科文的支出最高，佔整體預算的卅三．八二％，其中近七成二都用在人事。

另施政九大科目預算，除社福、退撫以及其他支出共三項減少，剩下的六大科目統統都是增加。

重大工程多 總預算歲出增加

光交通支出方面，就因明年度新增列了：埔東隧道一期和高鐵橋下聯絡道延伸竹科段公道五第二期的工程費﹔以及一一五號縣道照門國小到新埔楊梅交界處，包含用地費在內的拓寬工程款等，三項合計就高達十三億元。

此外，受到去年蘇拉、天秤，以及今年蘇力颱風災後復建工程龐大，另有十二億多墊付款要轉正等的影響，明年的歲出才會特別飆高。

縣府表示，所幸明年新的公債法上路，長期債務調高可佔總預算比率的五十％，因此讓縣府得以舉債十八億元，達到四十四．九％，稍作喘息。

近年預算決算差很大 引議論

相對於縣府官員的壓力，縣議會則有議員認為預算在府會「默契下」早有某程度適量的灌水，足以讓縣府相對好辦事。這從一○一年度的歲入、歲出決算各為兩百廿六億和兩百廿三億元，對照同年度的歲入、歲出預算各約兩百五十八億元就可看出端倪。

更何況就最近五年的決算看，實際歲出也僅在兩百一十幾億到兩百廿幾億元之間。所以儘管縣府前述列舉的重大經費預算都是事實，仍不免讓人質疑是否真的有需要舉債﹖

不過，坦言前述情況的縣議員們也直言，最近三、四年縣府浮編的狀況是比前幾年改善很多，以前明明實際執行只有兩百一十億，總預算卻編到了兩百八十億元﹔現在實際執行兩百廿億，預算編列兩百五十億元。為了讓縣府保有融資的空間，以備不時之需，議會只能從旁盯緊一點。

各市縣人事費已不足以支應，是最嚴重也最該解決的財務問題。在這樣的財 政結構下，我們居然還要這麼多的公務人員，這不是自尋死路嗎？+有一位國立大學法律碩士連考五年國考都落榜... @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - http://goo.gl/3iIVdH

居高不下 新北人事費逾總預算42％
2016-09-02
〔記者何玉華／新北報導〕新北市政府一○六年度總預算近一千六百億元，人事費編列約六百八十五億元，佔了總預算規模超過四十二％，審計處屢在決算審核報告中提醒人事費支出偏高，恐影響市政建設推動，市府雖以凍結員額撙節支出，但人事費卻仍持續增加，人事成本相當沉重。
100至106年度新北市總預算人事費比較表
100至106年度新北市總預算人事費比較表
公務員每年晉級 經費跟漲
主計處副處長楊敏瑞表示，公務員每年都會晉級，就算預算規模與員額比例不變，人事費還是會成長；市府近幾年對預算員額管控相當慎重，除了新設機關，員額都是凍結的，只在現有員額中調配任務。且人事費剩餘不能移做他用，編列時都相當嚴謹，核實編列，避免多編，一旦有不足，則從統籌的經費中去調整。
新北市政府人事費除了公務預算中編列近兩百八十四億元，還有挹注到地方教育發展基金中的學校人事費約四百億，以及軌道建設發展基金中的人事費○．九六億，總計約六百八十五億元，佔總預算規模超過四十二％，相當於總預算每一百元支出中，有四十二元花在人事費。
市府凍結員額 精簡逾千人
人事處處長陳昭欽表示，只在改制初期為推動捷運建設、抽水站及污水下水道工程及充實消防、社工人力，增加員額，近幾年嚴格控管，成長幅度明顯下降；從一百年至一○五年，公務員從一萬九千兩百七十六人增加到兩萬零七百廿八人，雖增加一千四百五十二人，但非編制人員精簡了兩千六百八十五人，整體人力減少一千兩百卅三人，公務人力是六都中最精簡。
一○六年與一○五年相較，總預算規模少了十六．六一億，人事費則增加了八．六六億，佔總預算比率增加，是朱立倫執政以來次高，僅次於一○二年；一○二年因原本國立高中職改隸為市立高中職，新北市增加十二所公立高中職，除教育部補助的經費外，市庫每年增加上億元的人事費負擔。
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縣市自籌財源 不足支應人事費 【19:45】

〔中央社〕審計部今天說，101年度各縣市人事費占自籌財源比率約110.91%，大部分地方政府自籌財源不足以支應人事費支出。

審計部今天公布101年度直轄市及縣市政府地方決算審核結果年報。

審計部說，各直轄市及縣市，歲入歲出差短新台幣629億餘元。其中，直轄市5都差短609億餘元，差短最高的是高雄市，高達210億元；新北市居次，差短151億餘元；台北第3名，差短150億餘元。歲入歲出有賸餘者前3名分別為桃園縣、金門縣與花蓮縣。

另外，審計部指出，各縣市的人事費決算高達4716億餘元，占各縣市自籌財源4252億餘元的110.91%；各縣市人事經費占自籌財源比率，以澎湖縣的526.51%最高，台東縣454.49%居次，嘉義縣的335.24%居第3。

審計部指出，大部分地方政府人事費用負擔居高不下，自籌財源不足以支應人事費支出，施政計畫所需經費都要仰賴中央政府補助，各地方政府開拓財源的能力、成效不彰，亟待研謀良策，妥為改善。
居高不下 新北人事費逾總預算42％
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2016-09-02
〔記者何玉華／新北報導〕新北市政府一○六年度總預算近一千六百億元，人事費編列約六百八十五億元，佔了總預算規模超過四十二％，審計處屢在決算審核報告中提醒人事費支出偏高，恐影響市政建設推動，市府雖以凍結員額撙節支出，但人事費卻仍持續增加，人事成本相當沉重。
100至106年度新北市總預算人事費比較表
100至106年度新北市總預算人事費比較表
公務員每年晉級 經費跟漲
主計處副處長楊敏瑞表示，公務員每年都會晉級，就算預算規模與員額比例不變，人事費還是會成長；市府近幾年對預算員額管控相當慎重，除了新設機關，員額都是凍結的，只在現有員額中調配任務。且人事費剩餘不能移做他用，編列時都相當嚴謹，核實編列，避免多編，一旦有不足，則從統籌的經費中去調整。
新北市政府人事費除了公務預算中編列近兩百八十四億元，還有挹注到地方教育發展基金中的學校人事費約四百億，以及軌道建設發展基金中的人事費○．九六億，總計約六百八十五億元，佔總預算規模超過四十二％，相當於總預算每一百元支出中，有四十二元花在人事費。
市府凍結員額 精簡逾千人
人事處處長陳昭欽表示，只在改制初期為推動捷運建設、抽水站及污水下水道工程及充實消防、社工人力，增加員額，近幾年嚴格控管，成長幅度明顯下降；從一百年至一○五年，公務員從一萬九千兩百七十六人增加到兩萬零七百廿八人，雖增加一千四百五十二人，但非編制人員精簡了兩千六百八十五人，整體人力減少一千兩百卅三人，公務人力是六都中最精簡。
一○六年與一○五年相較，總預算規模少了十六．六一億，人事費則增加了八．六六億，佔總預算比率增加，是朱立倫執政以來次高，僅次於一○二年；一○二年因原本國立高中職改隸為市立高中職，新北市增加十二所公立高中職，除教育部補助的經費外，市庫每年增加上億元的人事費負擔。

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推動改革讓台灣重新站起來

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2014-12-15
國民黨敗選後，無論內閣人事的「總辭變總留」、黨主席競逐戰，甚至二○一六年大選的前哨戰，依舊陷在權力算計的泥淖，而馬英九總統不滿意度達到七十八％，則失去統治正當性；國家機器與執政黨皆困在當機狀態。然而，馬總統尚餘一年半任期，政府不能空轉，因此，吾人願在此提出兩個改革議題，期盼朝野合作，丟掉舊包袱，共同推動台灣的進步。
首先是退休年金改革。此次執政黨的敗選，乃是眾多不滿的選民教訓國民黨所致，但是，此舉到底意味何種訊息？我們認為，民眾是在抗議世代、階級矛盾與分配不正義。其重大民怨之一，就是軍公教與一般民眾天差地別的退休年金制度。軍公教年金超高的所得替代率與十八％存款優惠利率，不但勞工階級望塵莫及，造成階級矛盾；而且，沉重的財務支出，勢必破產，債留子孫，等於上一代預支了下一代的未來，又形成了世代矛盾。因此年金制度應徹底變革，將軍公教與一般勞動階層一視同仁，建立健全合理、永續的退休保障，方可消弭世代與階級矛盾及衝突。
其次，穩定物價，提高民眾收入。近廿年來全球化速度快速，世界經濟向上騰飛，但因國際產業分工，與低度開發國家，包括中國、印度、東歐、東南亞釋出龐大勞動力，不僅造成全球經濟板塊位移，亦形成普遍性的貧富差距擴大，中產階級正在消失之中。另外，資金在國際間自由流動，過多資金追求短期利潤，不願投入實體經濟，反而在資本市場與原物料投機炒作，造成物價、房價上漲，嚴重衝擊民眾的生存底限。台灣是全球經貿體系重要成員，自然無法脫離全球經濟發展框架，因此實質薪資倒退、貧富差距擴大，也成為普遍現象。但是，台灣比較不幸的是，地理位置接近中國，雙方語言相通，使得台灣企業、個人面臨事業發展瓶頸時，「去中國」變成很容易的選項。企業因此不願花費心血進行轉型研發，只是將資金廠房遷至中國，造成台灣對外投資幾乎都在中國，外銷訂單海外生產比逾五成，導致產業空洞化、勞工低薪化，失業率偏高。再加上物價房價上漲，則無異火上加油，民眾痛苦指數爆表。
由此可知，紓解民眾之苦的解藥，在於振興製造業與抑制物價。政府宜提出激勵措施鼓勵企業在台投資設廠，以增加就業人口，提升勞工收入。平穩物價方面，應由國營企業帶頭，充分供應民生物資，保障民眾生活的基本需求。坦言之，這幾年物價飛漲的癥結，乃是馬政府的油電雙漲，由兩大國營企業的中油、台電啟動物價上漲的引擎，帶動民間企業爭相調升價格，導致物價失控。近來國際原油、原物料、農產品價格大跌，甚至腰斬，正是油電雙跌，反映國際行情，矯正錯誤政策的契機。然而，毛內閣雖然有意讓油電雙跌，但步伐仍不夠豪邁，反而像是裹小腳。汽油以油價公式為由，合理化其不足額反映國際行情的怪現象，結果原油價格跌不停，跌幅逾四成多，國內油價只反映兩成多，明顯吃定消費者，並有圖利特定廠商之嫌；而台電由虧轉盈，但回饋方案一年一戶平均一六六元、約兩個便當，且曾企圖綁架新電價公式，將重置成本列入，以民眾的錢彌補台電虧損二千億的黑洞。事實上，油電事業既為國營，或為少數民間廠商參與之實質壟斷型態，則價格之訂定，就不應純就盈虧著眼，而是考量如何對多數國人與產業發揮最大效益。何況國營企業所以虧損累累，並非在於經濟因素，而是採購弊端與經營無效率所致。因此，若無法大力除弊，只靠提高價格彌平虧損，不僅戕害民眾福祉，對總體經濟亦將造成負面效應。
馬總統固然聲望跌到谷底，任期所剩無多，仍不宜讓國家機器空轉，其將功贖罪的作法，則是推動改革。吾人認為退休年金與穩定物價、增加收入與民眾切身利益息息相關，應列為改革當務之急，凝聚共識，達到改革的目標。而執政者應謙卑聆聽民眾的心聲，在野者亦應摒棄勝選的驕傲，攜手推動改革，讓台灣從百廢待舉中重新站起來。
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◎ 李坤隆

隨著台灣就業越來越困難，許多人都將希望放在國家的考試上面，因此現在的公務人員考試放榜的盛況，比當年大學聯考真是有過之而無不及。

據考選部說明，今年共錄取六二三五人次，平均錄取率為六．二二％；年紀最小的錄取者才十九歲，年紀最長則為五十八歲。這樣的數字，相當驚悚。

我 們可以看到，國家財政越來越惡化，甚至審計部公布去年「直轄市及縣市地方決算審核結果年報」，全國廿二市縣去年人事經費決算高達四千七百一十六億一千餘萬 元，占各市縣自籌財源四千二百五十二億二千餘萬元的一百一十．九一％；審計部認為，各市縣人事費已不足以支應，是最嚴重也最該解決的財務問題。在這樣的財 政結構下，我們居然還要這麼多的公務人員，這不是自尋死路嗎？

軍公教過於優渥的待遇福利與退休制度，已經將整個國家財政帶到懸崖邊緣，很多人一到退休年紀就毫不留戀地選擇月退，不僅造成人力資源的短缺，更讓國家財政增加負擔、人才培育出現斷層，這絕對不是國家之福。

就拿我周遭的實際例子看，有一名親戚，從小就進入中正預校就讀，所以在不到四十歲的年紀就過著週休七天的日子，至今過了將近十年，就靠這一份薪俸養家活口；還有一對退休老師，兩個人在四十幾歲時退休，然後每天跳土風舞找朋友串門子，還定期出國旅遊，靠的也是這一份薪俸。

而 這些人儼然已經成為一種特殊的社會階級，甚至在整個社會裡衍生出一種階級對立氣氛，如果不正視，恐怕會危及社會穩定。所以，在整個公務員退休制度還不能做 合理的改革之前，政府真的應該從減少進用人員、延長退休年紀著手，或者要避免終身俸的做法。否則，當越來越多公務員都是在利用這樣的制度來成就自己的人 生，而其他納稅人卻要為他們背負越來越龐大的國家債務時，這樣合理嗎？（作者為實踐大學高雄校區博雅課程教師）

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◎ 林靜怡

中秋團圓剛過，就在報上看到一則新聞，有一位國立大學法律碩士連考五年國考都落榜，今年三月喝強鹼自殺，幸被救回；這個月，她疊起一本又一本的公職考試參考書上吊，斷送青春年華！看了心裡很難過。

五 年前，我也曾經是國考全職考生，試了兩年，就已經撐不下去。沒有收入，已自慚形穢；屢試屢敗，更讓人自信心全失。看著爸媽漸失笑容的關切，第二次放榜日， 我跑到海邊漫無目的晃了一整天，最後決定放棄。然後開始找工作，從Seven開始，再來是加油站，最後進了一家中型企業，開始正常的上下班生活。月薪三萬 出頭，兩年來都沒動過。

會去考國考，大多不是什麼有理想、有抱負的年輕人，不過就是公務員薪水高、福利好、退休更棒。然而當考公務員變成全 民運動時，顯然就是這個社會病了！年輕人找工作困難，薪水低，保障不足，才會去擠國考窄門。再放大來看，國家資源配置根本出了問題，軍公教薪水福利遙遙領 先民營企業，退休後所得替代率竟然高居世界第一，台灣面臨「希臘化」財政危機，更讓年輕人擠向公務員窄門，因為「要倒，政府也是最後一個倒」，這正常嗎？

我 不免想起前幾天總統接受電視專訪時說：「因為司法關說是對於司法很大的傷害，尤其是對於許多無權無勢的年輕人，他們出社會碰到司法案件的時候，如果他的對 手有人脈、有關係，他的官司該怎麼打？」老實說，總統話講得很漂亮，一副非常關心年輕人的樣子。但是，除非作奸犯科，年輕人碰到司法案件機會不大；但是十 之八九會碰到就業困難的問題。這才是總統真正要關心的地方！否則總統上任五年來，年輕人失業率屢創新高，收入回到十多年前的水準，逼得學士碩士博士都去擠 國考，還動不動就鬧出人命，總統曾經表示過關心嗎？這有天理嗎？

（作者為中文碩士，新北市民）

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◎ 王法明

國考放榜，幾家歡樂幾家愁，甚至出現了考生因為壓力過大輕生自殺的不幸消息。時下國人報考國考風氣日盛，少則花費三、五年，長則十幾年也在所不辭。不但曠日廢時，也花費大量金錢，影響國家生產力與消費力。因此也出現「國考是否限制報名次數」的討論。

其 實，要解決國人大量報考國考的現象，應該從改善勞動條件，保障一般勞工處境開始。這幾年來台灣勞動條件日益惡化：清潔、保全、建築等低階工作場域中「勞動 派遣」盛行，不但壓低勞工實質所得、也不利追究雇主責任；而許多製造業中也大量使用「責任制」拉長工時，規避加班費，造成許多勞工超時勞動，也使得職業傷 害頻傳；近幾年景氣低迷，無薪假，乃至非法裁員、惡意解僱屢見不鮮。

民眾面對不穩定、不友善的職場，當然大量報考較有保障的公務員。面對此 一現象，要做的不是阻止民眾前進國考。而是應該積極維護民眾勞動權益，加強執行勞基法，取締違法企業。一旦民眾可以穩定就業，有合法、合理的工時與工資， 自然可以解決國考人潮的怪象。（作者就讀清華大學生命科學系）

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